Bijlage 7 Schema ZKL nota van beantwoording (reacties MRA op zienswijzen ZKL)

ZKL in Nota van Beantwoording bij de Wensen & Opvattingen MRA Agenda Oktober 2024

Wensen en Opvattingen vanuit ZKL

Afspraak Algemene Vergadering

Een onderwerp dat niet in de MRA Agenda aan bod komt is stikstof. Hier ligt uiteraard vooral een taak voor de Provincie, maar de consequenties voor stedelijke en landschappelijke ontwikkeling zijn groot voor het hele MRA gebied en alle MRA partners, en om deze reden wel het vermelden waard (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Akkoord. Dit is in de tekst opgenomen, echter alleen als randvoorwaarde, anders niet consequent in relatie tot antwoord 4.7.

4.10

In de inleiding van de MRA Agenda wordt terecht opgemerkt dat de risico’s ten aanzien van waterveiligheid, waterschade, de beschikbaarheid van zoetwater en drinkwater toenemen door enerzijds klimaatverandering en anderzijds bevolkingsgroei. Iedereen is nodig om schade en te korten in de toekomst te beperken. Zuid-Kennemerland dringt erop aan het watervraagstuk expliciet te benoemen in de ambities, bijvoorbeeld ambitie 1 en ambitie 5. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Akkoord. Is toegevoegd/verduidelijkt bij ambitie 4, 5 en 6

4.11

De MRA Agenda noemt een aantal ‘economische motoren’ en erkent hun belang, maar ook dat deze economische motoren een keerzijde hebben voor de verduurzaming en de leefbaarheid van onze regio. Wij willen in de daaropvolgende zin toevoegen dat voor Schiphol (naast minder vliegbewegingen) meer internationale treinen en een zo schoon en stil mogelijke luchtvaart nodig zijn voor een meer duurzame toekomst. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

De volgende passage is reeds opgenomen in de MRA Agenda: “Voor Schiphol zijn meer internationale treinen en een zo schoon en stil mogelijke luchtvaart nodig voor een meer duurzame toekomst.” Binnen de Algemene Vergadering was er geen draagvlak voor het opnemen van een zinsnede over minder vliegbewegingen.

4.9

4.7 : Landbouw is tot nu toe geen onderdeel van het pakket waarop we in de MRA samenwerken. Hoewel er uiteraard een relatie is met economische ontwikkeling, zijn we van mening dat het toekomstbestendige ontwikkeling van de landbouw een dermate specifiek beleidsterrein is dat we dit buiten de MRA Agenda willen houden. Dit om dubbel werk en meer bestuurlijke drukte te voorkomen.

5.6

De inwoners worden in deze MRA Agenda nog te veel benaderd als middel om de economische groei mogelijk te maken. Er wordt geïnvesteerd in de inwoners vanuit de gedachte dat er voldoende, goed opgeleide, werknemers in de regio zullen zijn. Echter, ook inwoners die niet deelnemen aan het arbeidsproces leveren een maatschappelijke waarde in de MRAregio, zoals inwoners die zich inzetten voor vrijwilligerswerk, mantelzorg, etc. En brede welvaart betekent ook juist investeren in sociale aspecten voor inwoners zoals welzijn en persoonlijke ontwikkeling. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede)

Terechte constatering. Omdat de MRA de regionale samenwerking primair organiseert op de thema’s bereikbaarheid, ruimtelijke ordening en economische ontwikkeling, vallen vraagstukken als vrijwilligerswerk, mantelzorg etc. echter niet binnen de scope van de MRA samenwerking.

5.7

Om prettig te wonen, werken en te leven in de MRA is het van belang om te werken aan gezondheid en persoonlijke ontplooiing van inwoners. Dit aspect van de brede welvaart missen we in de uitwerking van de huidige versie van de MRA-agenda. Hierbij gaat het niet alleen om het bewaken van gezondheid (invloed milieufactoren) maar juist ook om het bevorderen van gezondheid (gezonde leefstijl, mentale gezondheid). (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede)

Terechte constatering. Omdat de MRA de regionale samenwerking primair organiseert op de thema’s bereikbaarheid, ruimtelijke ordening en economische ontwikkeling, vallen vraagstukken als vrijwilligerswerk, mantelzorg etc. echter niet binnen de scope van de MRA samenwerking.

6.14

Haarlem zou graag zien dat de verdeling van de klimaatkosten waar hier over gesproken wordt nader wordt uitgewerkt in het MUVP. Vooral hoe we de energiekosten voor minder draagkrachtige inwoners kunnen opvangen binnen de MRA. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

In het MUVP is een regionaal programma energierechtvaardigheid opgenomen.

6.15

Bij deze ambitie wordt ingezet op lokale voedselketen die bijdragen aan een circulaire regio: hier mag gezondheid explicieter worden uitgewerkt. Graag zien we dat we ons in MRA verband, binnen de mogelijkheden, inzetten voor het creëren van een meer gezonde voedselomgeving (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Brede welvaart omvat alle aspecten voor een gezonde leefomgeving. Voor mens en dier, zie bijvoorbeeld het belang van het vergroten van de biodiversiteit.

6.16

Aan ambitie 1 willen we toevoegen dat we voorts graag zien dat we ons in MRA verband inzetten voor het zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk per 1 januari 2026 sluiten van het meest vervuilende onderdeel van TATA Steel Nederland, namelijk kooksgasfabriek 2. (Haarlem)

Dit betreft landelijk beleid.

6.26

Graag zien we in het MUVP uitgewerkt op welke wijze inwoners zich kunnen ontplooien en ontwikkelen, zodat het voor hen bijdraagt aan de kwaliteit van leven. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede)

In het MUVP wordt expliciet ingezet op het verder bevorderen van Leven Lang Ontwikkelen (in samenwerking met bedrijfsleven en kennisinstellingen, onder meer via Amsterdam Economic Board).

6.27

Naast het thema ‘mens en arbeidsmarkt’ verdient ‘innovatie en arbeidsmarkt’ aandacht, innovatie om de vraag naar arbeid te verminderen, en innovatie om de arbeidsproductiviteit te verhogen, op een manier die werkgeluk kan bevorderen. We gaan er daarbij vanuit dat een gedeeld beeld van welke sectoren en/of beroepen we als MRA het meeste belangrijk en essentieel vinden onderdeel wordt van de MRA agenda en het MUVP (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Voorstel MRA Bestuur: Terecht punt, dat onderdeel is van het MUVP. Zie ook 6.21

6.31

In de ambitie over werklocaties is het aan te raden dat keuzes met betrekking tot de gemengde woon-werkmilieus ook worden gemaakt in samenhang met een bijpassend voorzieningen niveau (retail/maatschappelijk), zodat een goede woon-werkbalans wordt gecreëerd. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Terecht constatering. Dit vraagt om regionale afstemming binnen NOVEX. Het is opgenomen in het MUVP.

6.42

Graag zien we in het MUVP uitgewerkt op welke wijze de sociale leefomgeving, een goede leefkwaliteit en het cultureel voorzieningen niveau vorm krijgen. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Dit wordt uitgewerkt in de leidraad toekomstbestendige gebiedsontwikkeling als actie binnen het MUVP.

6.43

Graag zien we nader uitgewerkt welke doelgroepen we beogen met het beter passend maken van de woningvoorraad voor een vergrijzende bevolking en de opgave om bijzondere doelgroepen te huisvesten. Ook zien we graag uitgewerkt hoe we inwoners hierbij gaan betrekken (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Dit is opgenomen in het MUVP. We richten ons op de doelgroepen die zijn benoemd in het rapport ‘Een thuis voor iedereen’ van de commissie ter Haar. Op MRA niveau wordt het gesprek over de opgave gevoerd en worden hier eventueel afspraken over gemaakt. Het is aan iedere gemeente zelf om inwoners te betrekken en keuzes te maken.

6.21 Voorstel MRA Bestuur: om te bepalen wat cruciale beroepen zijn, gebruiken we de data uit de Economische Verkenningen MRA; vaststelling gebeurt in het platform Economie, in afstemming met de helix partners in de regio (via de Amsterdam Economic Board).

6.44

Bij woningbouw zou het delen en toepassen van best practices een goed instrument kunnen zijn, en hetzelfde geldt voor een sterke lobby richting het Rijk (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Dit is opgenomen in het MUVP.

6.45

Hoe kunnen we toewerken naar 50 of 60% biobased materialen in de woningbouw vanaf 2030? (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

In de woondeal is afgesproken om in 2030 50% circulair te bouwen. Dit gaat dus naast biobased materialen ook om secundaire materialen. In de greendeal houtbouw wordt nu actie gezet op 20% houtbouw vanaf 2025 en na deze deal zou het mogelijk kunnen zijn om een nieuwe actiegerichte greendeal op te zetten in de MRA voor de woningbouw. Dit is nu opgenomen in het MUVP.

6.46

De gezonde leefomgeving wordt vooral uitgewerkt vanuit het perspectief van een gezonde fysieke leefomgeving: een omgeving die uitnodigt tot bewegen, met voldoende groen en beperken van schadelijke invloeden van milieufactoren als geur, geluid en fijnstof. Een gezonde leefomgeving gaat echter ook om een gezonde sociale omgeving die ontmoeting, sociale cohesie bevordert en waar samen met inwoners, in co-creatie, vorm wordt gegeven aan de (woon)omgeving. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

In de MRA-agenda ligt de nadruk op de fysieke leefomgeving. De sociale leefomgeving maakt inherent onderdeel uit van gebiedsontwikkeling en stedelijke herstructurering. Dit is een gemeentelijke verantwoordelijkheid. Hier wordt evenwel ook op ingezet in het MUVP, door kennis en ervaringen met elkaar te delen.

6.47

Wat gemist wordt in ambitie 5, is de bouw van toekomstbestendige woningen vanuit de toegankelijkheid, het langer zelfstandig wonen in de wijk. Ook de gehele opgave vanuit de ouderenzorg die er aan komt (realisatie van meer zorggeschikte en geclusterde woningen) wordt niet genoemd. De connectie tussen sociaal en fysiek domein is nog beperkt. Er mag verder meer nadruk komen in de aanpak van de bestaande woningvoorraad. Daar zijn nog stappen te maken t.a.v. revitalisering, transformatie, functiemenging maar ook verduurzaming. Hiervoor zijn budgetten van het Rijk nodig. Het PHO Bouwen en Wonen is een belangrijke plek om voor de uitvoering van de woonopgaven de krachten te bundelen. We zien het PHO dan ook graag benoemd in de MRA Agenda. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

De combinatie tussen sociaal en fysiek wordt verder uitgewerkt in het MUVP onder de actie: Opstellen van een regionaal woonzorgkader. Dit loopt via het PHO Bouwen en Wonen.

6.52

De investeringen die nodig zijn om de natuurkwaliteit te behouden en waar mogelijk te versterken, door het verbinden van aantrekkelijke en bio-diverse landschappen zouden breder binnen de MRA-regio beschouwd moeten worden (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Dit wordt onderdeel van het nieuwe programma ‘Groenblauw groeit mee’, zoals opgenomen in het MUVP.

6.53

Hoe kunnen de inzichten en resultaten van het interessante project ‘Toekomstbestendige Heuvelrug Gooi- en Vechtstreek’ vertaald worden naar de andere MRA deelregio’s? (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

De geleerde lessen van het project ‘Toekomstbestendige Heuvelrug Gooi en Vechtstreek’ (op het gebied van systeemverkenning, lange-termijndenken, invulling geven aan ‘water-bodem-sturend’ en integraal werken), kunnen helpen bij het onderzoeken van het specifieke water- en bodemsysteem in de eigen deelregio en wat dit systeem betekent voor inrichting en landgebruik in het specifieke gebied.

6.54

De druk op het landschap vanuit de verstedelijkings-, duurzaamheids- en klimaatopgaven is groot. Dit vraagt niet alleen beleidsmatige afwegingen, maar ook inzet van de benodigde capaciteit en middelen. Een bundeling van krachten voor een zo effectief mogelijke lobby bij Rijk en Europa is daarvoor essentieel. In samenhang hiermee vinden wij het essentieel dat we ons ook in MRA-verband Cultuur en erfgoed om de continuïteit van de inzet van capaciteit en middelen te borgen. Om die redenen hechten wij belang aan continuering van het PHO Landschap. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

De opzet/invulling van de inhoud en governance van het nieuwe MRA programma ‘Groenblauw groeit mee’ is onderdeel van het MUVP.

6.55

Wij zien voor de MRA een nadrukkelijk rol in de lobby voor budgetten voor landschap en natuur, gezien het niet toereikende en tot op heden controversieel verklaarde ‘transitiefonds landelijk gebied en natuur’. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Zie 6.50 en 6.54. 6.50 De lobby is genoemd in het MUVP, onder het nieuwe programma ‘Groenblauw groeit mee’, omdat de MRA hierin een belangrijke rol kan spelen. In het kader van NOVEX MRA wordt ook reeds gelobbyd voor het realiseren van groenblauwe maatregelen die genomen moeten worden als tegenwicht voor de verdere verstedelijking van de regio. Middelen voor beheer- en onderhoud vallen overigens buiten de scope van de MRA.

6.54 De opzet/invulling van de inhoud en governance van het nieuwe MRA programma ‘Groenblauw groeit mee’ is onderdeel van het MUVP. 6.56

Aan ambitie 6 willen wij toevoegen dat binnen de MRA ingezet moet worden op een gezamenlijk pact waarin de opgave voor groen en water integraal wordt opgenomen bij de ruimtelijke opgaven voor wonen, energie en mobiliteit waarbij een voorbeeld kan worden genomen aan de ambitie en uitvoering van het Groen Groeit Mee Pact uit de provincie Utrecht (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Het Groenpact dat is gesloten in de provincie Utrecht kan een inspirerend voorbeeld zijn voor het steviger formuleren van de groenblauwe ambities. Daarmee kunnen de ambities mogelijk nog beter onder de aandacht worden gebracht in relatie tot de andere ruimtelijke opgaven. Of een dergelijke aanpak voor de MRA wenselijk is kunt u aan de orde stellen in de uitwerking van het nieuwe programma ‘Groenblauw groeit mee’.

6.66

Talentontwikkeling bij cultuur is essentieel: dat betekent inzet op cultuureducatie, broedplaatsen, productiehuizen, etc. Daarbij is MRA samenwerking noodzaak. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Terecht punt. Recentelijk heeft de MRA een programma gestart (met rijkssteun) gericht op talentontwikkeling. Dit is opgenomen in het MUVP.

6.78

Wij zien dat de opgaven (m.b.t. mobiliteit) voor onze deelregio op hoofdlijnen zijn verwerkt in de agenda, en vertrouwen erop dat verdere uitwerking plaats krijgt in de nog op te stellen uitvoeringsprogramma’s (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort)

Dank voor deze reactie en de focus op hoofdlijnen.