Bijlage 5. Was-wordtlijst Besluit tot wijziging van het Reglement van orde gemeenteraad Zandvoort 2025

Was-wordtlijst Besluit tot wijziging van het Reglement van orde 2025 Regel 1

2

3

Was Artikel 10, zesde lid 6. Commissieleden kunnen deelnemen aan vergaderingen van de raadscommissies, kunnen lid zijn van de accountantscommissie, kunnen schriftelijke vragen stellen en mondelinge vragen in de raadscommissie. Zij hebben recht op ambtelijke bijstand.

Wordt Artikel 10, zesde lid 6. Commissieleden kunnen deelnemen aan vergaderingen van de raadscommissies, kunnen schriftelijke vragen stellen en mondelinge vragen in de raadscommissie. Zij hebben recht op ambtelijke bijstand.

Artikel 11, elfde lid, onderdeel a a. het raadsvoorstel, genoemd in artikel 38 van dit reglement, is niet besluitrijp

Artikel 11, elfde lid, onderdeel a a. het raadsvoorstel, genoemd in artikel 37 van dit reglement, is niet besluitrijp

1.10 ACCOUNTANTSCOMMISSIE Artikel 50 Accountantscommissie 1. De raad stelt een accountantscommissie in, bestaande uit minimaal 3 en maximaal 5 raadsleden en/of commissieleden. 2. De accountantscommissie is belast met en bevoegd tot:

Toelichting In de Verordening auditcommissie is opgenomen dat commissieleden lid kunnen worden van de auditcommissie. Dit hoeft dan ook niet meer in het Reglement van orde te worden opgenomen.

Met deze wijziging wordt een technische fout in het reglement van orde gecorrigeerd.

Door de nieuwe Verordening op de auditcommissie zijn de taken en bevoegdheden van de auditcommissie nu in een aparte verordening vastgelegd. Deze worden daarom niet meer in het Reglement van orde opgenomen.

a. het adviseren aan de raad over opdrachtverlening van de accountantscontrole aan een externe accountant, en de beëindiging of verlenging daarvan; zij verzorgt ook de procedure van werving en selectie; b. het doen van voorstellen over (wijzigingen in) de Controleverordening, het Controleprotocol en andere met de accountantscontrole verband houdende stukken; 1

c. het aandragen van onderzoeksonderwerpen voor de controle door de externe accountant; d. overleg met de accountant en overleg met de ambtelijke organisatie; indien de commissie ambtenaren uitnodigt informeert zij het college hierover; e. het adviseren van de raad ter voorbereiding op de besluitvorming, in ieder geval over de jaarrekening en het jaarverslag. 3. De commissie wijst uit haar midden een lid aan tot voorzitter. 4. De commissie vergadert zo dikwijls de voorzitter dit nodig acht of ten minste twee leden dit aan de voorzitter vragen. 5. De commissie kan advies inwinnen bij een extern deskundige. 6. Het secretariaat van de accountantscommissie wordt uitgevoerd door de griffie. 4

TOELICHTING OP DE VERORDENING 2.1. Algemeen De Gemeentewet schrijft voor dat de gemeenteraad een Reglement van Orde voor zijn vergaderingen en overige werkzaamheden vaststelt. De basis, waarvoor de Vereniging van Nederlandse Gemeenten het model levert, verandert over het algemeen niet veel, behalve op het punt wijze waarop de raad zijn vergaderingen, adviescommissies en ondersteuning door commissieleden inricht.

TOELICHTING OP DE VERORDENING 2.1. Algemeen De Gemeentewet schrijft voor dat de gemeenteraad een Reglement van Orde voor zijn vergaderingen en overige werkzaamheden vaststelt. De basis, waarvoor de Vereniging van Nederlandse Gemeenten het model levert, verandert over het algemeen niet veel, behalve op het punt wijze waarop de raad zijn vergaderingen, adviescommissies en ondersteuning door commissieleden inricht.

Sluit aan bij de Verordening auditcommissie gemeenteraad Zandvoort.

2

Het Reglement van Orde is sinds de invoering van het dualisme in 2002 een aantal malen aangepast. In 2011 is ervoor gekozen om het Reglement van Orde en de Verordening op de raadscommissies samen te voegen in een nieuw Reglement van Orde, omdat het klassieke model met commissies toen werd vervangen door een structuur die gebaseerd was op de beleidscyclus informeren debatteren - besluiten.

Het Reglement van Orde is sinds de invoering van het dualisme in 2002 een aantal malen aangepast. In 2011 is ervoor gekozen om het Reglement van Orde en de Verordening op de raadscommissies samen te voegen in een nieuw Reglement van Orde, omdat het klassieke model met commissies toen werd vervangen door een structuur die gebaseerd was op de beleidscyclus informeren debatteren - besluiten.

Na ervaring te hebben opgedaan met deze wijze van vergaderen heeft de raad op 24 juni 2014 besloten om de vergaderstructuur te wijzigen in een stelsel met één raadsvergadering en drie commissievergaderingen per maand. Naast verruiming van de mogelijkheden om onderwerpen uitgebreider en dieper in de vakcommissies te bespreken, wil de raad hiermee ook de inbreng van anderen en de regionale afstemming verbeteren.

Na ervaring te hebben opgedaan met deze wijze van vergaderen heeft de raad op 24 juni 2014 besloten om de vergaderstructuur te wijzigen in een stelsel met één raadsvergadering en drie commissievergaderingen per maand. Naast verruiming van de mogelijkheden om onderwerpen uitgebreider en dieper in de vakcommissies te bespreken, wil de raad hiermee ook de inbreng van anderen en de regionale afstemming verbeteren.

Het presidium heeft op 23 november en 2 december 2015 het vergaderen van de raad en raadscommissies sinds het besluit van juni 2014 in aanwezigheid van de leden van de agendacommissie besproken. De daaruit voortvloeiende wijzigingen zijn verwerkt in deze verordening en hebben onder andere betrekking op het stemmen over personen, het aantal commissievoorzitters, de spreektijd en een verduidelijking van de aanwezigheid en wisseling van commissieleden in een commissievergadering.

Het presidium heeft op 23 november en 2 december 2015 het vergaderen van de raad en raadscommissies sinds het besluit van juni 2014 in aanwezigheid van de leden van de agendacommissie besproken. De daaruit voortvloeiende wijzigingen zijn verwerkt in deze verordening en hebben onder andere betrekking op het stemmen over personen, het aantal commissievoorzitters, de spreektijd en een verduidelijking van de aanwezigheid en wisseling van commissieleden in een commissievergadering.

In 2014 zijn de wijzigingen doorgevoerd waarover de raad op 24 juni 2014 heeft besloten. De aanpassingen betroffen onder andere het stelsel met een raadsvergadering en drie raadscommissies, het aantal commissieleden, de

In 2014 zijn de wijzigingen doorgevoerd waarover de raad op 24 juni 2014 heeft besloten. De aanpassingen betroffen onder andere het stelsel met een raadsvergadering en drie raadscommissies, het aantal commissieleden, de 3

5

instelling van de accountantscommissie en de verduidelijking van de rol van het presidium.

instelling van de accountantscommissie en de verduidelijking van de rol van het presidium.

In 2025 zijn wijzigingen doorgevoerd waarover de raad op 10 juni 2025 heeft besloten. De aanpassingen betroffen actualisaties aan de hand van wijzigingen in wet- en regelgeving en werkwijzen.

In 2025 zijn wijzigingen doorgevoerd waarover de raad op 10 juni 2025 heeft besloten. De aanpassingen betroffen actualisaties aan de hand van wijzigingen in wet- en regelgeving en werkwijzen. Eind 2025 is het Reglement van orde technisch gewijzigd door de instelling van een auditcommissie.

2.3 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Artikel 1 Begripsbepalingen In 2014 zijn de definities van 'voorzitter' en 'vergaderingen' aangepast aan het gegeven dat in dit Reglement meerdere typen bijeenkomsten worden beschreven: die van de raad, de raadscommissies, de agendacommissie, het presidium en de accountantscommissie. Het begrip besluitenlijst is toegespitst op de raadsvergadering, omdat dit het enige orgaan is dat besluiten kan nemen. De vakcommissies die werden ingesteld kregen de aanduiding 'raadscommissie', met een verwijzing naar het artikel uit de Gemeentewet, waarop ze zijn gebaseerd. Dit om ze te onderscheiden van het algemene begrip 'commissie', dat ook in dit Reglement wordt gebruikt.

2.3 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Artikel 1 Begripsbepalingen In 2014 zijn de definities van 'voorzitter' en 'vergaderingen' aangepast aan het gegeven dat in dit Reglement meerdere typen bijeenkomsten worden beschreven: die van de raad, de raadscommissies, de agendacommissie en het presidium. Het begrip besluitenlijst is toegespitst op de raadsvergadering, omdat dit het enige orgaan is dat besluiten kan nemen. De vakcommissies die werden ingesteld kregen de aanduiding 'raadscommissie', met een verwijzing naar het artikel uit de Gemeentewet, waarop ze zijn gebaseerd. Dit om ze te onderscheiden van het algemene begrip 'commissie', dat ook in dit Reglement wordt gebruikt.

In 2025 is de definitie van voorzitter ter verduidelijking aangevuld met het seniorenconvent, net zoals bij de begripsbepaling van vergaderingen. Ook is er een begripsbepaling van de fractie opgenomen en is de begripsbepaling ‘buitengewoon lid’ gewijzigd in ‘commissielid’ en in lijn gebracht met het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers.

Het artikel over de accountantscommissie (artikel 50) wordt uit het Reglement van orde gehaald, omdat de taken en bevoegdheden van de auditcommissie zijn vastgelegd in een aparte verordening. Daarom wordt de auditcommissie niet opgenomen onder de verschillende typen bijeenkomsten die in het Reglement van orde worden beschreven.

In 2025 is de definitie van voorzitter ter verduidelijking aangevuld met het seniorenconvent, net zoals bij de begripsbepaling van vergaderingen. Ook is er een begripsbepaling van de fractie opgenomen en is de begripsbepaling ‘buitengewoon lid’ gewijzigd in ‘commissielid’ en in lijn gebracht met het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. 4

6

7

2.3 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Artikel 47 Toehoorders en pers De hier aangeven procedurebepalingen zijn gebaseerd op de in artikel 26 eerste en tweede lid van de Gemeentewet gegeven bevoegdheid aan de voorzitter van de raad om toehoorders die de orde verstoren te laten vertrekken en bij volharding in hun gedrag de toezegging tot de vergadering te ontzeggen. 2.3 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Artikel 50 Voor overleg met de accountant over de praktische invulling van de jaarlijkse accountantscontrole heeft de raad een werkgroep accountant ingesteld.

2.3 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Artikel 47 Toehoorders en pers De hier aangeven procedurebepalingen zijn gebaseerd op de in artikel 26 eerste en tweede lid van de Gemeentewet gegeven bevoegdheid aan de voorzitter van de raad om toehoorders die de orde verstoren te laten vertrekken en bij volharding in hun gedrag de toegang tot de vergadering te ontzeggen.

Met deze wijziging wordt een typefout in het reglement van orde gecorrigeerd.

Door de nieuwe Verordening auditcommissie worden de taken en bevoegdheden van de auditcommissie in een aparte verordening vastgelegd. Deze worden daarom niet meer in het Reglement van orde opgenomen.

Om alle aangelegenheden, die te maken hebben met de accountant, beter te verankeren, heeft de raad nu gekozen voor het instellen van een accountantscommissie, bestaande uit raadsleden en/of commissieleden. In dit reglement worden de taken en bevoegdheden beschreven. De accountantscommissie heeft geen besluitvormende bevoegdheid. Wel kan de accountantscommissie voorstellen voorbereiden voor bespreking en besluitvorming in een raadscommissie en raadsvergadering. Zij is ook het eerste contactorgaan met de accountant, wat niet betekent dat de accountant niet ook in een raadscommissie zou kunnen verschijnen voor uitleg en toelichting.

5