Bijlage 5 - Presentatie Regionale radenbijeenkomst

Radenbijeenkomst wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen Regionale radenbijeenkomst Zuid-Kennemerland en IJmond Wouter Stigter (HLM), Soon-duk Jonkhoff (HMS) en Kimberly Buitenkamp (HLM)

29 maart 2023

Programma • Nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen in vogelvlucht

• De raad in positie: sturen en controleren • Ideeën delen en richting bepalen

Organisatievormen Wgr • Openbaar lichaam (algemeen en dagelijks bestuur) → VRK en ODIJ • Bedrijfsvoeringsorganisatie (bestuur) → Spaarne Werkt • Gemeenschappelijk orgaan (bestuur) → Bereikbaarheid en Beschermd wonen (i.o.) • Regeling zonder meer (geen apart bestuur) → GBKZ

Doel van de gewijzigde wet • • •

Versterken van de democratische legitimiteit van de gemeenschappelijke regelingen Voortgang samenwerkingsagenda Grip op gemeenschappelijke regelingen vergroten 1. Opbouw document Raden krijgen meer instrumenten: 2. opgaven 3. Discussie • sturen (kaderstellende rol) • controleren

Extra instrumenten Sturen

Controleren

• Zienswijze raad op ontwerp • Actieve informatieplicht bestuur GR aan gemeenschappelijke regeling (GR) raden • In de regelingen zijn bepalingen opgenomen • Verplicht iets opnemen over evaluatie in de omtrent wijziging, opheffing, toetreding en regeling van de GR uittreding. • Gezamenlijk recht van enquête • Facultatieve aanvullende (rekenkameronderzoek op rechtmatigheid, zienswijzeprocedure bij besluiten bestuur GR doelmatigheid en doeltreffendheid van • Participatie van ingezetenen en bestuur GR) belanghebbenden • Verruiming termijnen P&C cyclus • Instellen gemeentelijke adviescommissie

Dit regelt de wet, GR neemt initiatief • Zienswijze raad op ontwerp GR (aangaan, toetreden, wijziging en uittreden) (OL/BVO/GO) • Bepalingen omtrent wijzigingen, opheffen, toetreden en uittreden

• Opnemen evaluatie in de regeling • Wijziging P&C cyclus

• Actieve informatieplicht van bestuur GR aan de raden (OL/BVO/GO)

Wat valt er te kiezen • Facultatieve aanvullende zienswijzeprocedure omtrent besluiten (OL/BVO/GO) • Participatie van inwoners en belanghebbenden (OL/BVO/GO) • Instellen gemeentelijke adviescommissie (OL) • Instellen gemeenschappelijke onderzoekscommissie (enquêterecht) (OL/BVO/GO)

• Onderlinge afstemming tussen raden over begroting (en jaarrekening) en belangrijke wijzigingen in regelingen.

Vervolgproces • Elke GR komt met voorstel voor aangepaste regeling

• Gesprek en discussie in de in de individuele raden • Najaar 2023/voorjaar 2024: aangepaste regelingen voor zienswijze en besluitvorming in de raden

Interactieve sessie

De vervolgstappen en de wijzigingen van de Wgr zijn duidelijk voor mij

Interactieve sessie

De nieuwe instrumenten zijn een meerwaarde voor de raden om te sturen en te controleren.

Interactieve sessie

Als raadslid heb ik voldoende tijd om aandacht aan GR-en te besteden.

Interactieve sessie

Als regio staan we sterker als we besluiten t.a.v. GR-en met elkaar afstemmen.

Interactieve sessie

De gewijzigde Wgr heeft een vertragend effect op de besluitvorming.

Vragen

Twee rapporten

Voortgang samenwerkingsagenda

1. 2. 3.

Opbouw document opgaven Discussie