Bijlage 4 Regionaal Risicoprofiel- Inventariatie en analyse
Tekst van het document
20.2 Risicoanalyse: beoordeling impact en waarschijnlijkheid Impact De impact van dit scenario wordt ingeschat als ernstig (C). Dit komt met name door het te verwachten aantal doden en gewonden en de sociaalpsychologische impact. Zeker na de impact van de coronapandemie zal een nieuwe ziektegolf of pandemie flinke sociaalpsychologische impact hebben. De ervaringen met de coronapandemie zullen ook doorwerken in de impact op de positie van het lokale en regionale bestuur. Waarschijnlijkheid De waarschijnlijkheid van dit scenario wordt ingeschat als mogelijk (C). Recent zijn er voorbeelden in binnenen buitenland van dit scenario geweest, bijvoorbeeld Pukkelpop 2011 (noodweer, 5 doden) en Pinkpop 2014 (geen doden maar in de nabije omgeving miljoenen euro’s schade en 6 doden). Voor een dergelijke gebeurtenis zijn concrete aanwijzingen vaak pas één tot enkele dagen voor het evenement beschikbaar (weersvoorspellingen).
20.3 Duiding en conclusie Het aantal gewonden en doden in een dergelijk scenario zal sterk afhangen van het weer en de paniek in de menigte. Een onverwachtse instorting van een tent zorgt voor de beknelling van vele bezoekers en een grote angst onder de bezoekers die zoeken naar hun veiligheid of dierbaren. Tot slot is er ook sociaal maatschappelijke impact. In de media blijft een lange tijd de vraag gesteld worden hoe dit heeft kunnen gebeuren. Vooral de vraag waarom het evenement is doorgegaan en de belangen hierbij t.a.v. het slechte weer wordt meerdere malen gesteld.
Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2023 Oktober 2022
49
21 Ordeverstoring Dit crisistype omvat verstoringen van de openbare orde, zoals rellen en (on)aangekondigde demonstraties. Hierbij valt te denken aan (gewelddadige) reacties op politieke beslissingen of de aanwezigheid van een pyromaan of pedofiel in een woonomgeving, gewelddadigheden bij een voetbalwedstrijd, massale vechtpartijen en buurtrellen. Dit crisistype staat in relatie tot het thema maatschappelijke onrust, waarbij ordeverstoring zowel een oorzaak als een gevolg van maatschappelijke onrust kan zijn. Zie hiervoor het hoofdrapport van dit RRP.
21.1 Scenariobeschrijving Op sociale media roepen jongeren op om naar een bepaalde woonwijk te komen. Het doel is om gemeenschappelijk onvrede te uiten over het feit dat een evenement voor jongeren in het lokale buurthuis is afgelast door de burgemeester. Heel veel jongeren geven aan te zullen aansluiten. Binnen de app-groepen neemt de aandacht toe en er worden op de sociale media veel beledigingen aan het adres van de burgemeester geplaatst. De burgemeester wordt uitgedaagd om zijn gezicht te laten zien. Eén van de jongeren roept meermalen in een app-groep op om geweld te gebruiken. Een bepaalde groep jongeren ziet deze bijeenkomst als een gedegen aangelegenheid om tegen de overheid te gaan rellen. Deze jongeren verzamelen zich in het geheim en begeven zich onder de overige massaal opgekomen jongeren. Eerste uur De jongeren komen ineens in actie en steken het buurthuis in brand. De aanwezige politieagenten zijn met te weinig om direct in te kunnen grijpen. De brandweer wordt gewaarschuwd. De massa jongeren staat rond het buurthuis te joelen en zij maken beelden voor op de sociale media. De brandweer arriveert, maar wordt tijdens het uitstappen belaagd en bekogeld met stenen en flessen. De politie grijpt in om de brandweer haar werk te kunnen laten doen. Dit lukt nauwelijks. De aanval van de jongeren is goed voorbereid.
Onder de hulpverleners vallen gewonden en zij trekken zich noodgedwongen terug. Eerste 4 uur Het clubhuis is afgebrand. De woonwijk is niet meer bereikbaar voor hulpverleners vanwege het gevaar dat zij lopen door de agressieve jongeren. De politie schaalt op en stuurt de mobiele eenheid naar de wijk. De meldkamer krijgt meldingen van burgers die onwel zijn geworden. Ook worden er woningen geplunderd. Multidisciplinair worden afspraken gemaakt om onder begeleiding van de politie de hulpverlening zo veilig mogelijk te verrichten. De burgemeester geeft een noodbevel/noodverordening om de rust in de wijk door de politie te laten herstellen. De politie weet de identiteit van de tot geweld oproepende jongere te achterhalen en houdt deze aan. Door de burgemeester worden bestuurlijke maatregelen in het kader van openbare ordehandhaving op hem toegepast. De jongere moet de berichten op de sociale media verwijderen en het door hem beheerde groepsaccount, waarin tot rellen opgeroepen werd, verwijderen (online gebiedsverbod). Bij wederom oproepen tot geweld kan deze jongere een bestuurlijke boete verwachten (last onder dwangsom). Eerste 24 uur De orde wordt uiteindelijk weer hersteld in de woonwijk. Rellende jongeren worden opgepakt. Politie, buurtwerkers, jongerenwerkers, buurtvaders/-moeders gaan actief in gesprek met jongeren voor een deescalerend effect.
De hulpverlening in de woonwijk kan weer worden gegarandeerd. De woonwijk is afgesloten door de politie en alleen bereikbaar voor directe bewoners van de wijk. De burgemeester bezoekt de woonwijk.
Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2023 Oktober 2022
50
Herstelfase Het blijft nog lang onrustig in de woonwijk. De buurtbewoners zijn angstig en hebben veel vragen. Netwerkers (van de politie) blijven in contact. Door de gemeente wordt een buurtbijeenkomst georganiseerd.
21.2 Risicoanalyse: beoordeling impact en waarschijnlijkheid Impact De totale impact van het scenario wordt geschat op ‘aanzienlijk’ (B) en wordt vooral bepaald door de (mogelijke) aantasting van het lokaal bestuur en de sociaalpsychologische impact. Grootschalige ordeverstoringen vragen veel capaciteit van de politie, andere hulpdiensten (ambulance, brandweer) en gemeente. De inzet kan echter in gevaar komen wanneer er sprake is van geweld tegen hulpverleners. Wanneer ordeverstoringen een bovenregionaal/landelijk karakter hebben/krijgen, zal de politie (op basis van schaarste in capaciteit en prioriteiten) het personeel over drie veiligheidsregio’s binnen haar werkgebied moeten inzetten. Waarschijnlijkheid De waarschijnlijkheid van het scenario wordt ingeschat in waarschijnlijkheidsklasse D. Dit betekent dat het scenario ingeschat wordt als ‘waarschijnlijk’ (10 - 25% kans in de komende vijf jaar).
21.3 Duiding en conclusie Dit scenario staat in relatie tot het thema maatschappelijke onrust. Hierin is een ontwikkeling waarneembaar van meer polarisatie, wantrouwen en vijandschap tussen groepen, maar ook meer gebruik van sociale media waarmee een incident groter gemaakt kan worden en voor (meer) maatschappelijke onrust kan zorgen. De verwachting is dat de kans op ordeverstoring toeneemt.
Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2023 Oktober 2022
51
22 Aanslag op Schiphol 22.1 Scenariobeschrijving Dit is de analyse van het crisistype ‘grof en extreem geweld’ uit het maatschappelijk thema sociaalmaatschappelijke omgeving. Het scenario ‘Meervoudige aanslag’ uit het Nationaal Veiligheidsprofiel is gekozen als maatgevend scenario voor dit regionaal risicoprofiel, omdat dit naar aanleiding van de aanslagen in Brussel van 2016 herkenbaar is voor de regio Kennemerland: een aanslag op de nationale luchthaven met een vervolg op een trein- of metrostation in de nabijgelegen grote (hoofd)stad. Voor het Nationaal Veiligheidsprofiel 2016 is het worstcase scenario ‘Meervoudige aanslag’ opgesteld, waarin tegelijkertijd een groot vliegveld en treinstation in het midden van het land, beide belangrijke verkeersknooppunten, aangevallen worden door terroristen die daarbij zowel automatische geweren als explosieven met radiologisch materiaal gebruiken. Bovendien weet een deel van de aanslagplegers te ontkomen. Het hieronder beschreven scenario ‘(terroristische) aanslag op de luchthaven Schiphol’, lijkt locatie gebonden, maar kan feitelijk in elke publieke ruimte plaatsvinden. Let op: Binnen de opkomende trend van dronegebruik voor geweldpleging zouden de explosies binnen het scenario ook kunnen ontstaan door drones met bommen in plaats van bommen gelegd door terroristen.
Begin gebeurtenis Er wordt een aanslag gepleegd met behulp van automatische geweren en explosieven op meerdere plaatsen in het voor publiek toegankelijke deel op Schiphol (vertrek- en aankomsthal en Schiphol Plaza). Niet veel later vindt er een tweede aanslag plaats in het metrostation bij Amsterdam Centraal. Er ontstaan grote schades aan de gebouwen. De ruiten van de gebouwen in de omgeving sneuvelen. Mensen in de directe omgeving van de explosies overlijden. Een groot aantal mensen loopt verwondingen op als gevolg van de explosies en geweerschoten. De straal waarin slachtoffers vallen en de schade aan de omgeving is groot. Eerste uren De hulpverleningsdiensten worden gealarmeerd. De meldkamer van de Koninklijke Marechaussee kwalificeert het incident met de kwalificatie ‘aanslag’. Er wordt door de veiligheidsregio eerst opgeschaald naar de volledige crisisorganisatie (GRIP 3), vervolgens in overleg met de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland voor de interregionale afstemming naar GRIP 5. Veel mensen verlaten op Schiphol in paniek de terminal waardoor er ongecontroleerde mensenstromen ontstaan van de terminal naar de omgeving. Er zijn ontruimingsberichten om de zelfredzaamheid te bevorderen. De BHV-organisatie van de luchthaven ontruimt, in samenwerking met de Koninklijke Marechaussee, het voor publiek toegankelijke deel van de terminal en eventueel andere getroffen gebouwen.
Het is niet duidelijk of de constructie van de terminal is aangetast. Dit kan de redding en hulpverlening vertragen. Er wordt begonnen met hulpverlening door de brandweer en ambulancediensten. De KMar zorgt voor een veilige werkomgeving. De KMar doet onderzoek naar de daders ter voorkoming van vervolgaanslagen. De Commissie van Overleg van de luchthaven komt bijeen en neemt de eerste coördinerende maatregelen ten aanzien van de luchthavenprocessen. Het vliegverkeer wordt zo nodig stilgelegd. De omgeving van de explosies wordt afgesloten voor publiek. Op Schiphol worden op last van de driehoek extra beveiligingsmaatregelen genomen, conform burgerluchtvaart opschalingsrichtlijn (BOR). De op de luchthaven aanwezige mensen willen informatie. Ook beginnen mensen te bellen voor informatie over hun verwanten. Rondom Schiphol wordt getracht, door middel van een verkeerscirculatieplan, een verkeerchaos te voorkomen.
Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2023 Oktober 2022
52
Er is grote internationale media-aandacht. Door het beleidsteam wordt een juiste communicatiestrategie bedacht ter voorkoming van maatschappelijke onrust. Dit incident vraagt veel van de hulpverleners (fysiek en psychisch). Back-up en aflossingsschema’s moeten reeds in de eerste uren worden opgestart. Eerste dag Er is een voorlopige lijst van slachtoffers. De zelfredzamen en lichtgewonden zijn met hun relaties – voor zover aanwezig op Schiphol – herenigd. Er wordt op diverse plekken voor opvang gezorgd voor niet zelfredzame mensen. De (zwaar)gewonde slachtoffers worden vervoerd naar ziekenhuizen. De overleden slachtoffers worden voor identificatie overgebracht naar het mortuarium en/of een andere voorbereide locatie. De Slachtoffer Informatie Systematiek (SIS) voor het informeren van verwanten van slachtoffers is in werking gesteld en verwanten worden over hun naasten geïnformeerd. Relevante ambassades zijn gealarmeerd. De KMar stelt een sporenonderzoek in op de plaats van het delict en het justitieel onderzoek is in volle gang. Bouwkundige experts worden ter plaatse gevraagd voor expertise rondom de constructie van het getroffen gebied. De niet beschadigde gebieden van de terminal worden afgescheiden van de getroffen gebieden. Luchthavenprocessen worden waar mogelijk herstart. Het nazorgtraject voor eigen personeel wordt voor alle diensten opgestart.
Herstel Het vliegverkeer wordt weer opgestart (indien dit eerder was stilgelegd). De verkeerssituatie rond Schiphol wordt genormaliseerd. Er is meer grip op de mobiliteitsknelpunten doordat het proces staat en er goed gecommuniceerd wordt. De maatschappij en de bedrijven dragen hun aandeel bij in de oplossingen t.a.v. de mobiliteitsknelpunten. Overdracht naar nafase richting gemeente Haarlemmermeer wordt gestart. Het SISproces blijft toegepast worden met als doel de verwanten van slachtoffers in Nederland te informeren. De ambassades zijn door het ministerie van Buitenlandse Zaken op de hoogte gesteld over de toestand van hun landgenoten. Er wordt overleg gepleegd over repatriëring met hulp van het Ministerie van Buitenlandse zaken en ambassades. Het justitieel onderzoek is in volle gang. Vanuit het proces opsporing komen de verdachten in beeld. De maatschappij moet doorlopend geïnformeerd worden en de internationale media-aandacht is groot. De kosten voor de luchthaven en de overheid nemen per dag toe.
22.2 Risicoanalyse: beoordeling impact en waarschijnlijkheid Impact De impact van dit scenario wordt ingeschat als zeer ernstig (D). Op de luchthaven worden extra veiligheidsmaatregelen getroffen op last van de driehoek in afstemming met de NCTV. Er moet rekening worden gehouden met nationale opschaling, ook richting andere luchthavens. De aanslagen hebben direct veel slachtoffers als gevolg. Er is een grote behoefte aan psychosociale hulpverlening. Door ernstige aantasting van de infrastructuur dient een deel van de luchthaven langere tijd gesloten te blijven. Waarschijnlijkheid De waarschijnlijkheid van dit scenario wordt ingeschat als waarschijnlijk (D).
22.3 Duiding en conclusie Gezien de vitale functie van de luchthaven Schiphol als verkeersknooppunt is een aanslag voorstelbaar. Een aanslag op de luchthaven Schiphol heeft grote maatschappelijk en economische gevolgen. Maatregelen zijn reeds beschreven in de Burgerluchtvaart Opschalingsrichtlijn en het Crisisbestrijdingsplan Schiphol.
Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2023 Oktober 2022
53
23 Repatriëring vanuit het buitenland 23.1 Scenariobeschrijving Begin gebeurtenis Door een gewijzigde veiligheidssituatie in het buitenland besluit het Ministerie van Buitenlandse Zaken in het Crisisberaad om Nederlanders uit het getroffen gebied te repatriëren naar Nederland. Dit wordt door het Rijk gefaciliteerd en hiervoor zijn Eindhoven Airport en Schiphol de beoogde luchthavens. Het Landelijk Operationeel Crisis Centrum (LOCC) meldt zich bij gemeente Haarlemmermeer en informeert over de eerste vlucht die aan zal komen op Schiphol. Naar verwachting zullen er over twee uur 150 evacués aankomen op Schiphol, maar het exacte aantal en de exacte aankomsttijd is onbekend. Eerste uur Gemeente Haarlemmermeer wordt gealarmeerd om een opvanglocatie te organiseren waar de evacués tijdelijk kunnen verblijven totdat zij een andere plek hebben gevonden. Ter ondersteuning van de gemeente Haarlemmermeer zijn er functionarissen van Bevolkingszorg gealarmeerd voor ondersteuning op Schiphol. Zij zullen op Schiphol samenwerken met onder andere het LOCC om de evacués te registreren, te helpen met het doorreizen of opvang te verlenen. Eerste vier uur Onduidelijkheid over exacte aankomsttijden of aantal overheerst, waardoor het moeilijk is voor het LOCC, Bevolkingszorg en de gemeente Haarlemmermeer om hierop te anticiperen.
Uiteindelijk wordt door Bevolkingszorg, met hulp van het Rode Kruis, voor een tijdelijke opvanglocatie gezorgd. De meeste gerepatrieerde Nederlanders zijn waarschijnlijk zelfredzaam, maar van een aantal evacués wordt verwacht dat deze langer moeten worden opgevangen in de tijdelijke opvanglocatie van de gemeente. De gemeente vraagt de GHOR om psychosociale hulpverlening in te zetten voor de evacués. Na 24 uur Bij aankomst van de eerste vlucht is gebleken dat er ook personen zonder Nederlandse nationaliteit zijn meegekomen. Om dat in goede banen te leiden wordt een onderscheid gemaakt en contact gelegd met de verschillende ambassades. Na de aankomst van de eerste vlucht met evacués is het gevaar in het getroffen land nog niet geweken. De situatie verslechtert daar en af en aan worden meldingen gemaakt van mogelijke nieuwe vluchten die zullen arriveren. Nog steeds heerst onduidelijkheid over aankomsttijden en aantallen. Waar mogelijk wordt door het LOCC, Bevolkingszorg en gemeente Haarlemmermeer ingesprongen om te zorgen voor goede faciliteiten en tijdelijke opvang. Door het ontbreken van de exacte informatie is dit erg lastig. Na 48 uur Na 48 uur is de verantwoordelijkheid voor de eerste opvang van Bevolkingszorg overgedragen aan gemeente Haarlemmermeer. Zij hebben aangegeven behoefte te hebben aan bijstand, omdat de druk nog dagen zal aanhouden en extra capaciteit helpend is.
De gemeente Haarlemmermeer vraagt bijstand van de overige gemeenten in de veiligheidsregio. Nederlanders die de komende dagen aankomen in Nederland zullen worden ondersteund waar mogelijk, en samen met het LOCC wordt bijgehouden waar de mensen uit de tijdelijke opvang terechtkomen. Een lange inzet wordt van de gemeenten gevraagd, zolang er nog vluchten met evacués aankomen op Schiphol. Herstelfase Het verloop van de herstelfase is sterk afhankelijk van de wijze waarop de gerepatrieerden hun weg vervolgen. In het geval de eindbestemming buiten onze regio ligt en de gerepatrieerde zijn weg snel kan vervolgen zal er minder zijn voor de herstelfase dan bij gerepatrieerden die nog geen eindbestemming hebben. Deze zullen
Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2023 Oktober 2022
54
mogelijk ook na 48 uur nog hulpvragen hebben. Daarnaast zijn er nog de omstandigheden waaronder de repatriëring heeft plaatsgevonden. Repatriëring uit een actieve oorlogssituatie geeft een groter risico op stevige nazorg, dan repatriëring uit een gebied waarin alleen een ernstige dreiging is op escalatie van een conflict en Nederlanders uit voorzorg worden geëvacueerd uit het betreffende land. Afhankelijk van de situatie waaruit men is geëvacueerd zullen er ook mensen zijn die hier psychische problematiek aan overhouden en hier een langere periode door worden belemmerd. Vanwege de omstandigheden rond het vertrek is er ook sprake van fysiek lijden zoals bestaande ziekten die verergerd zijn door de vlucht en zijn er mensen waarbij sprake is van langduriger behandeling. Tussen de betrokken partijen -en dan vooral Rijk en gemeente Haarlemmermeerworden afspraken gemaakt over de aanpak van de herstelfase en over de bijdrage aan de evaluatie.
23.2 Risicoanalyse: beoordeling impact en waarschijnlijkheid Impact De impact voor de gemeente Haarlemmermeer van een dergelijk scenario is aanzienlijk (B). Een repatriëring vraagt veel op het vlak van administratie, opvang en verzorging. Daarnaast is er de coördinatie tussen Rijk en regio die impact heeft, mede vanwege het aantal betrokken partijen en het vormgeven van een adequate samenwerking. Waarschijnlijkheid De waarschijnlijkheid van een dergelijk scenario is mogelijk (C), maar de frequentie waarmee het voor kan komen is sterk afhankelijk van de politieke stabiliteit in landen waar zich relatief veel Nederlanders bevinden. In de afgelopen jaren hebben dergelijke situaties zich veel vaker voorgedaan dan sinds eind jaren ‘90 het geval was.
23.3 Duiding en conclusie Waar de acute fase enkele dagen kan duren, kan het effect en de nasleep van dit scenario -en ook andere vormen van opvang van grote groepen personen- (veel) langere tijd in beslag nemen. Dit vraagt veel van de betrokken (crisis)organisaties en heeft daarom impact op hun bedrijfscontinuïteit. Dit scenario heeft daarnaast raakvlakken met andere crisistypen en thema’s uit dit RRP, waaronder: Infectieziekte uit het buitenland; Ziektegolf; Maatschappelijke reacties.
Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2023 Oktober 2022
55
24 Bijlage: scores impact en waarschijnlijkheid
A C B A A A A D -
Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2023 Oktober 2022
E B A B B C B D B B A B C B B D
B A A B A A B A B A -
A D -
C C -
D D
C B A A B A D C C B B D A A D A D D B B D B
A A A -
Waarschijnlijkheid
C B B B B C B B A A A C B B C B D D A B D B
Totaal Impact
B A B A C B B C -
Aantasting van cultureel erfgoed
Langdurige aantasting van milieu en natuur (flora en fauna)
B B C B C+ B C+ A A B A D C C+ C B B D C+ B D C+
Sociaal psychologische impact
Kosten
B C B C B C A A A A D B B C B B D C C -
Aantasting van positie van het lokale en regionale openbaar bestuur
Lichamelijk lijden (gebrek primaire levensbehoeften)
C C A A A A A A A A A A A A C -
Verstoring van het dagelijks leven
Ernstig gewonden en chronisch zieken
Dijkdoorbraak regionale kering Duinbrand Langdurige droogte en hitte Storm en clusterbuien Brand in woonzorggebouw Tankputbrand Incident giftige stof Uitval elektriciteit Uitval gasvoorziening Verontreiniging drinkwater Uitval 112 a.g.v. ransomware Luchtvaartincident: runway collision Aanvaring op het Noordzeekanaal Kettingbotsing A9 Incident spoortunnel Incident wegtunnel Infectieziekte vanuit buitenland Ziektegolf Verstoring publieksbijeenkomst Ordeverstoring Aanslag op Schiphol Repatriëring uit het buitenland
Doden
1 2 3a 3b 4 5 6 7a 7b 8 9 10 11 12 13 a 13 b 14 15 16 17 18 19
Aantasting integriteit van het grondgebied
24.1 Risicoanalyse: beoordeling impact en waarschijnlijkheid
D C B B C B C B B B A C B B C B C D C B D B
B C E E D B B D D A A C B D C C D D C D D C
56
Tabel 1. De impact- en waarschijnlijkheidsscores van de geanalyseerde scenario’s. Impact: beperkt (A), aanzienlijk (B), ernstig (C), zeer ernstig (D) en catastrofaal (E). Waarschijnlijkheid: zeer onwaarschijnlijk (A), waarschijnlijk (B), mogelijk (C), waarschijnlijk (D)en zeer waarschijnlijk (E).
24.2 Bijlage samenvattende tabel inventarisatie In de tabel hieronder de samenvatting van de inventarisatie. XX: het incidenttype kan voorkomen in de regio én een scenario is uitgewerkt voor de analyse; X: incidenttype kan voorkomen in de regio; - : incidenttype heeft een bijzonder lage waarschijnlijkheid of is niet relevant voor de regio). Thema
Crisistype 1.1 Overstromingen
Incidenttype Overstroming vanuit zee
X
Overstroming door hoge rivierwaterstanden
X
Vollopen van een polder/ dijkdoorbraak XX 1.2 Natuurbranden
1. Natuurlijke omgeving
1.3 Extreme weersomstandigheden
X
Heide, veen- en duinbranden
XX
Koude golf, sneeuw en ijzel
X
Hittegolf
XX
Storm en windhozen
XX
Aanhoudende laaghangende mist
X
Wateroverlast door extreme neerslag
X
1.4 Aardbevingen
Aardbeving
-
1.5 Plagen
Ongedierte
X
1.6 Dierziekten
Ziektegolf
X
2.1 Branden in kwetsbare objecten
Grote brand in gebouwen met niet of verminderd zelfredzame personen
XX
Grote brand in gebouwen met een grootschalige publieksfunctie
X
Grote brand in bijzonder hoge X gebouwen of ondergrondse bebouwing
2. Gebouwde omgeving
3. Technologische omgeving
Bosbrand
Brand in dichte binnensteden
X
2.2 Instortingen in grote gebouwen en kunstwerken
Instorting door explosie
X
3.1 Incidenten met brandbare / explosieve stof in open lucht
Incident vervoer weg
X
Incident vervoer water
X
Incident spoorvervoer
-
Incident transport buisleidingen
X
Incident stationaire inrichting
XX
Incident vervoer weg
X
Incident vervoer water
X
Incident spoorvervoer
-
Incident transport buisleidingen
X
Incident stationaire inrichting
XX
Incident A-objecten: centrales
-
3.2 Incidenten met giftige stof in open lucht
3.3 Kernincidenten
Instorting door gebreken constructie of X fundering
Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2023 Oktober 2022
57
Incident A-objecten: nabije centrales grensoverschrijdend
-
Incident A-objecten: scheepvaart met kernenergie en nucleair defensiemateriaal
-
Incident B-objecten: vervoer grote eenheden radioactief materiaal
-
Incident B-objecten: overige nucleaire faciliteiten brandklasse i
-
Incident B-objecten: nucleaire faciliteiten brandklasse ii
-
Incident B-objecten: overig vervoer en X gebruik nucleaire materialen Incident militair terrein en transporten nucleaire materiaal
-
Uitval olievoorziening
X
Uitval gasvoorziening
XX
Uitval elektriciteitsvoorziening
XX
Uitval drinkwatervoorziening
X
Problemen waterinname
X
Verontreiniging in drinkwaternet
XX
Uitval rioleringssysteem
X
Uitval afvalwaterzuivering
X
4.4 Verstoring ICT
Uitval voorziening voor spraak- en datacommunicatie
X
4.5 Verstoring afvalverwerking
Uitval afvalverwerking
X
4.6 Verstoring voedselvoorziening
Uitval distributie
X
5.1 Luchtvaartincidenten
Incident bij start of landing op of om een luchtvaartterrein
XX
Incident vliegtuig bij vliegshow
(n.v.t.)
4.1 Verstoring energievoorziening
4.2 Verstoring drinkwatervoorziening
4. Vitale infrastructuur 4.3 Verstoring rioolwaterafvoer en voorzieningen en afvalwaterzuivering
5.2 Incidenten op of onder water
Incident waterrecreatie en pleziervaart X Incident beroepsvaart (anders dan met XX gevaarlijke stoffen
5. Verkeer en vervoer 5.3 Verkeersincidenten op land 5.4 Incidenten in tunnels
6. Gezondheid
6.1 Bedreiging volksgezondheid
Incident op ruim water
X
Grootschalige duikinzet
X
incident wegverkeer
XX
Incident treinverkeer
X
Incident in spoortunnels en ondergrondse stations
XX
Incident in wegtunnels
XX
Incident in tram- en metrotunnels en ondergrondse station
-
Besmettingsgevaar via contactmedia
X
Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2023 Oktober 2022
58
6.2 Ziektegolf
Feitelijke grootschalige besmetting (nog) zonder ziekteverschijnselen
X
Besmettelijkheidgevaar vanuit buitenland
XX
Besmettelijkheidgevaar in eigen regio
X
Dierziekte overdraagbaar op mens
X
Ziektegolf besmettelijke ziekte
XX
Ziektegolf niet besmettelijke ziekte
X
7.1 Incident in menigte
Paniek tijdens grote festiviteiten, concerten en demonstraties
XX
7.2 Verstoring openbare orde
Rel rondom demonstraties en andere manifestaties
XX
Gewelddadigheden rondom voetbalwedstrijden
X
Buurtrellen
X
Aanslag op vitale infrastructuur
X
7. Sociaalmaatschappelijke omgeving 7.3 Grof en extreem geweld
Aanslag op plaatsen waar veel mensen XX bijeenkomen Gecoördineerde opvang 7.5 groepen personen
Gijzeling / kaping
X
Gecoördineerde opvang groepen personen
XX
Tabel 2: samenvatting inventarisatie.
Regionaal Risicoprofiel Kennemerland 2023 Oktober 2022
59