Bijlage 3b Reactie van het college op het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Zandvoort

Adviesraad Sociaal Domein Zandvoort T.a.v. de heer J. van Burk

Ons kenmerk Datum Afdeling Contact Telefoon E-mail

2024/1653174 10 december 2024 SMSR M.Beneker 06-10013485 mbeneker@haarlem.nl

Geachte heer Van Burk en leden van de Adviesraad, Hartelijk dank voor het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Zandvoort dat wij op 4 december 2024 van u ontvingen. Wij realiseren ons dat u dit advies binnen een kort tijdsbestek heeft op moeten stellen; veel dank daarvoor. Het college waardeert het zeer dat u ons met ons meedenkt en ons adviseert om het geactualiseerde integrale beleid Armoede en Schulden zo goed mogelijk vorm te geven. Het is goed te horen dat de Adviesraad constateert dat ons aanbod ruim is en goed doordacht en dat het bereik goed is. Ook is het college blij dat u uw adviezen van oktober nu vertaald ziet in concrete actiepunten en accenten. Dit geldt met name voor het accent: ‘vereenvoudigen, waar dat mogelijk is, van het aanvragen van voorzieningen c.q. ambtshalve toekennen van aanvragen voor minimaregelingen’. 1. Advies: In oktober jl. heeft de Adviesraad advies uitgebracht over het verruimen van de inkomensgrens naar 130% van de bijstandsnorm. Het verhogen van deze grens zorgt voor het in beeld krijgen van een grotere doelgroep waardoor ook meer gezinnen met kinderen bereikt kunnen worden. Het tijdig gebruik kunnen maken van de diverse regelingen kan geldproblemen en schulden voorkomen. De Adviesraad brengt deze aanbeveling nogmaals naar voren.

We adviseren het college te bezien waar ruimte en mogelijkheden zijn de regelingen toegankelijk te maken voor de doelgroep met een inkomen tot 130% van het bijstandsniveau. Reactie: In het coalitieakkoord van de gemeente Zandvoort is opgenomen dat het college de inkomensgrens van 120% van de bijstandsnorm voor het minimabeleid handhaaft. Dit is ook zo besproken in de Raadscommissie van 11 september 2024 tijdens de bespreking van de evaluatie van het minimabeleid. Het is dan ook aan de gemeenteraad om het percentage naar boven aan te passen en daarvoor de benodigde middelen aan te wijzen. Het betreft hier een politieke en budgettaire keuze. 2. Advies: Een tweede punt waar de Adviesraad aandacht voor wil vragen is de vaststelling dat ‘de meeste huishoudens gebruik maken van 1-3 regelingen’. De Adviesraad beveelt aan inzicht te geven welke regelingen er wel of niet gebruikt worden, zodat waar nodig een gerichtere uitvoering in te zetten is op de regelingen die onderbenut zijn.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie. [Kies adres]

Kenmerk: 2024/1653174 Telefoonnummer: 14 023 | www.zandvoort.nl

1/3

Reactie: Onderzoek dat door bureau Kwiz in het kader van evaluatie minimabeleid is gedaan, heeft aangetoond dat ZandvoortPashouders inderdaad niet van alle voor hen beschikbare gemeentelijke regelingen gebruik maken. En dit is ook per regeling inzichtelijk gemaakt. Team Minima gaat hier in de uitvoering in contact met Zandvoorters meer aandacht voor vragen en met de campagnes zal het college daar ook – wijkgericht en samen met Samen Zandvoort – meer aandacht voor vragen. Van de regelingen die financieel voor het rondkomen van groot belang zijn, te weten de Individuele inkomenstoeslag en de tegemoetkoming schoolkosten, was dit inzicht er al. Dit zijn jaarlijkse indicatoren in de programmabegroting. Zoals beschreven in de beleidsvisie heeft het college als accent benoemd te gaan onderzoeken wat de mogelijkheden zijn deze regelingen automatisch te verstrekken of anders zo eenvoudig mogelijk zijn aan te vragen. En als belangrijkste accent staat ook vermeld dat het college in algemene zin streeft naar een hoger bereik van inwoners met een laag inkomen en/of geldzorgen. 3. Advies: De Adviesraad is zich bewust dat niet alleen de hoogte van het inkomen bepalend is of iemand al dan niet te maken heeft met armoede. De werkende armen behoren vaak niet tot de doelgroep die makkelijk vindbaar en gebruik maakt van regelingen.

‘Het aantal armen is opnieuw gedaald, maar de ernst van de armoede is toegenomen. In vergelijking met 2018 waren er vorig jaar relatief meer werkenden arm dan er mensen in de bijstand arm waren. Werkende armen komen meer inkomen tekort dan arme mensen met een bijstandsuitkering.’ De Adviesraad adviseert het college na te denken over mogelijkheden waarop deze huishoudens kunnen worden gevonden en geholpen. Het gaat om mensen, die relatief veel moeten betalen aan hoge vaste lasten en/of schulden en daardoor arm zijn. Omdat zij meer inkomen ontvangen dan de inkomensgrens van het minimabeleid blijven ze vaak onder de radar. Reactie: het college onderschrijft uw zorg voor deze doelgroep. Inwoners die werken en/of een uitkering van het UWV hebben met een inkomen tot 120% van de bijstandsnorm, zijn grotendeels in beeld bij de gemeente. Zij kunnen gebruik maken van de ZandvoortPas en van alle minimaregelingen. De doelgroep boven de 120% is niet in beeld bij de gemeente en daarmee lastiger te bereiken, omdat we niet weten wie dit zijn, zoals u zelf ook al aangeeft. Het college onderzoekt op dit moment de mogelijkheden hoe we ‘werkenden armen’ beter kunnen bereiken om hen te attenderen op wat gemeente Zandvoort voor hen kan betekenen.

En wat voor werkgevers de mogelijke signalen zijn met betrekking tot hun werknemers en geldstress, zoals loonbeslag en eerder vakantietoeslag vragen, zodat werkgevers hierop in kunnen spelen. Ook komt deze doelgroep regelmatig in beeld via signalen Vroegsignalering. Op dat moment wordt passende ondersteuning aangeboden. 4. Advies: Tenslotte is een belangrijk actiepunt: ‘Uitvoeren van een aanpak voor financieel kwetsbare jongeren in de leeftijd van 16 - 27 jaar met focus op de overgangsfase 18- / 18+.’ In het stuk wordt benoemd’ Voor de totale doelgroep 18-/18+ ontwikkelen we een passende werkwijze en zetten campagnes in.” Daarnaast zijn acties gestart om preventief voorlichting te geven over geldzaken en geldzorgen op scholen.

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.

Kenmerk: 2024/1653174 Telefoonnummer: 14 023 | www.zandvoort.nl

2/3

Gezien de toenemende problematiek bij deze doelgroep en de uitgesproken wens om daar een accent te leggen benadrukt de Adviesraad het belang van een proactieve aanpak en structurele aandacht. Reactie: In uw brief van 24 november jl. waarin u een toelichting vraagt op de concept beleidsvisie, heeft u geadviseerd om extra aandacht te schenken aan de hierboven genoemde doelgroep. Het college is erg blij met dit advies en heeft dit dan ook overgenomen als één van de accenten in de geactualiseerde beleidsvisie. Het college onderschrijft het belang van een proactieve aanpak en structurele aandacht. 5. Advies: In Haarlem is men tevreden over de inzet van specifieke apps (AppLife@18/App Kwikstart) en een pakket met de naam ‘Welkom Volwassene pakket’. Ons advies is om te bezien of deze middelen ook voor Zandvoort ingezet kunnen worden. Reactie: De app Kwikstart is ook voor Zandvoort beschikbaar. Zie hiervoor deze link: https://www.kwikstart.nl/gemeenten/zandvoort. In Haarlem is er geen ‘Welkom Volwassene pakket’. Het college heeft het voornemen om alle jongeren een verjaardagskaart (met QR- code) te sturen. Daarnaast gaat Zandvoort wel binnen het actieplan 18-/18+ gezinnen met een laag inkomen ondersteunen waar een jongere 17 jaar is. Niet alleen om de jongere maar ook de ouders te adviseren over de financiële consequenties van deze overgangsfase.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

C. van Eijk

D. Moolenburgh

Graag ons kenmerk vermelden bij uw reactie.

Kenmerk: 2024/1653174 Telefoonnummer: 14 023 | www.zandvoort.nl

3/3