Bijlage 3a Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Zandvoort op de actualisering van het beleid armoede en schulden (geanonimiseerd)

Aan wethouder Gert-Jan Bluijs van de gemeente Zandvoort

Datum Ons kenmerk Contactpersoon Telefoonnummer E-mail Kopie Onderwerp

04-12-2024 2024/7 Ingrid van Tienhoven ivtienhoven@haarlem.nl Marjan Beneker, Corinne Visser Advies met betrekking tot de geactualiseerde integrale beleidsvisie ‘In Zandvoort meer kans op een financieel zeker bestaan’ voor de periode van 2025-2028.

Geacht college,

De Adviesraad heeft in oktober jl. een advies uitgebracht met betrekking tot de ‘Actualisering integraal beleid armoede en schulden’. Dit naar aanleiding van de uitgebrachte Eindrapportage 2023 Evaluatie minimabeleid en het Evaluatierapport Schulddienstverlening 2021-2024. Inmiddels is besloten tot een volledige herziening van de beleidsvisie ‘In Zandvoort meer kans op een financieel zeker bestaan’ voor de periode van 2021-2024, resulterend in de geactualiseerde integrale beleidsvisie ‘In Zandvoort meer kans op een financieel zeker bestaan’ voor de periode van 2025-2028. De Adviesraad heeft in zeer korte tijd kennisgenomen van deze vernieuwde beleidsvisie en constateert dat deze nieuwe visie op vele punten uitgebreid is t.o.v. de vorige versie en de voornemens per hoofdstuk helder weergeeft. We constateren dat onderdelen van ons advies in oktober jl. nu in concrete accenten/actiepunten zijn vertaald. Bijvoorbeeld het ‘vereenvoudigen, waar dat mogelijk is, van het aanvragen van voorzieningen c.q. ambtshalve toekennen van aanvragen voor minimaregelingen’ is nu een duidelijk accent in het beleid geworden. De Adviesraad ziet dat veel mogelijk is als het gaat om hulp krijgen met financiën in Zandvoort. Het aanbod aan regelingen is ruim en doordacht en het bereik is – ook al kan het altijd beter- goed. De Adviesraad vraagt nog wel aandacht voor het volgende:

1. In oktober jl. heeft de Adviesraad advies uitgebracht over het verruimen van de inkomensgrens naar 130% van de bijstandsnorm. Het verhogen van deze grens zorgt voor het in beeld krijgen van een grotere doelgroep waardoor ook meer gezinnen met kinderen bereikt kunnen worden. Het tijdig gebruik kunnen maken van de diverse regelingen kan geldproblemen en schulden voorkomen.

De Adviesraad brengt deze aanbeveling nogmaals naar voren. We adviseren het college te bezien waar ruimte en mogelijkheden zijn de regelingen toegankelijk te maken voor de doelgroep met een inkomen tot 130% van het bijstandsniveau.

2. Een tweede punt waar de Adviesraad aandacht voor wil vragen is de vaststelling dat ‘de meeste huishoudens gebruik maken van 1-3 regelingen’. De Adviesraad beveelt aan inzicht te geven welke regelingen er wel of niet gebruikt worden, zodat waar nodig een gerichtere uitvoering in te zetten is op de regelingen die onderbenut zijn.

3.

De Adviesraad is zich bewust dat niet alleen de hoogte van het inkomen bepalend is of iemand al dan niet te maken heeft met armoede. De werkende armen behoren vaak niet tot de doelgroep die makkelijk vindbaar en gebruik maakt van regelingen. https://www.nibud.nl/nieuws/nieuwe-meetmethode-armoede/ ‘Het aantal armen is opnieuw gedaald, maar de ernst van de armoede is toegenomen. In vergelijking met 2018 waren er vorig jaar relatief meer werkenden arm dan er mensen in de bijstand arm waren. Werkende armen komen meer inkomen tekort dan arme mensen met een bijstandsuitkering.’

De Adviesraad adviseert het college na te denken over mogelijkheden waarop deze huishoudens kunnen worden gevonden en geholpen. Het gaat om mensen, die relatief veel moeten betalen aan hoge vaste lasten en/of schulden en daardoor arm zijn. Omdat zij meer inkomen ontvangen dan de inkomensgrens van het minimabeleid blijven ze vaak onder de radar.

4. Tenslotte is een belangrijk actiepunt: ‘Uitvoeren van een aanpak voor financieel kwetsbare jongeren in de leeftijd van 16 - 27 jaar met focus op de overgangsfase 18/ 18+.’ In het stuk wordt benoemd’ Voor de totale doelgroep 18-/18+ ontwikkelen we een passende werkwijze en zetten campagnes in.” Daarnaast zijn acties gestart om preventief voorlichting te geven over geldzaken en geldzorgen op scholen. Gezien de toenemende problematiek bij deze doelgroep en de uitgesproken wens om daar een accent te leggen benadrukt de Adviesraad het belang van een proactieve aanpak en structurele aandacht.

2

5. In Haarlem is men tevreden over de inzet van specifieke apps (AppLife@18/App Kwikstart) en een pakket met de naam ‘Welkom Volwassene pakket’. Ons advies is om te bezien of deze middelen ook voor Zandvoort ingezet kunnen worden.

Met vriendelijke groet,

Joop van Burk, Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein gemeente Zandvoort

3