Bijlage 3 Reglement Urgentiecommissie IJmond Zuid-Kennemerland
Tekst van het document
Reglement Urgentiecommissie IJmond/Zuid-Kennemerland
28 november 2023
Inhoudsopgave Inhoudsopgave ........................................................................................................................................................ 2 Begripsbepaling ....................................................................................................................................................... 3 Regionale Urgentiecommissie ................................................................................................................................. 3 Artikel 1. Instelling van de Urgentiecommissie ..................................................................................................... 3 Artikel 2. Taak ...................................................................................................................................................... 3 Artikel 3. Samenstelling ....................................................................................................................................... 4 Artikel 4. Zittingsduur ........................................................................................................................................... 4 Artikel 5. Secretariaat ........................................................................................................................................... 4 Artikel 6.
Vergaderingen ...................................................................................................................................... 4 Artikel 7. Quorum ................................................................................................................................................. 4 Artikel 8. Stemverhouding .................................................................................................................................... 4 Artikel 9. Niet deelnemen aan de beoordeling ..................................................................................................... 4 Artikel 10. Geheimhouding ................................................................................................................................... 5 Artikel 11. Beraadslaging ..................................................................................................................................... 5 Artikel 12. Registratie ........................................................................................................................................... 5 Artikel 13. Kosten ................................................................................................................................................. 5 Artikel 14.
Rapportage ......................................................................................................................................... 5
2
Begripsbepaling Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: Aanvrager Persoon door of namens wie een verzoek om een urgentieverklaring is ingediend . Beleidscommissie
Overlegorgaan op het gebied van wonen, waaraan gemeenten en woningcorporaties in de regio Zuid-Kennemerland/IJmond en Woonservice deelnemen.
Portefeuillehoudersoverleg
Portefeuillehoudersoverleg Regionale Samenwerking Volkshuisvesting waaraan de verantwoordelijke wethouders van de gemeenten in de regio ZuidKennemerland/IJmond deelnemen evenals de directeur-bestuurders van de woningcorporaties.
Urgentieverklaring
Urgentieverklaring als bedoeld in de Huisvestingsverordening ZuidKennemerland/IJmond 2022: Gemeente Beverwijk: artikel 2.3.3 t/m 2.3.6 en 2.3.8 t/m 2.3.11 en artikel 3.2.2; Gemeente Bloemendaal: artikel 2.3.3 t/m 2.3.6 en 2.3.8 t/m 2.3.11 en artikel 4.2.2; Gemeente Haarlem: artikel 2.3.4 t/m 2.3.7 en 2.3.9 t/m 2.3.12 en artikel 4.2.2; Gemeente Heemskerk: artikel 2.3.3 t/m 2.3.6 en 2.3.8 t/m 2.3.11 en artikel 3.2.2; Gemeente Heemstede: artikel 2.3.3 t/m 2.3.6 en 2.3.8 t/m 2.3.11 en artikel 4.2.2; Gemeente Velsen: artikel 2.3.3 t/m 2.3.6 en 2.3.8 t/m 2.3.11 en artikel 3.1.2; Gemeente Zandvoort: artikel 2.3.3 t/m 2.3.6 en 2.3.8 t/m 2.3.11 en artikel 4.2.2 .
Huisvestingsverordening
Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond 2022: gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Velsen en Zandvoort, inclusief beleidsregels, herzieningen en de hierop volgende huisvestingsverordeningen.
Wet
Huisvestingswet 2014 inclusief herzieningen en hierop volgende huisvestingswetten.
IJmond
Gemeenten Beverwijk, Heemskerk en Velsen.
Zuid-Kennemerland
Gemeenten Bloemendaal, Haarlem, Heemstede en Zandvoort.
Regionale Urgentiecommissie IJZKL Artikel 1. Instelling van de Urgentiecommissie Voor de gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Velsen en Zandvoort is er een Urgentiecommissie.
Artikel 2. Taak 1.
2.
De Urgentiecommissie heeft tot taak: a. de beoordeling en advisering inzake het toekennen, afwijzen, buiten behandeling stellen, medisch onderzoek, verlengen en intrekken van een urgentieverklaring en het toepassen van de hardheidsclausule. Bij urgentieaanvragen van medische aard wordt zo nodig advies ingewonnen bij een onafhankelijk arts. Het advies van de arts geldt als een ‘zwaarwegend’ advies; b. het opstellen van het advies dat aan het besluit ten grondslag ligt; c. het geven van advies en doen van beleidsvoorstellen op het gebied van de urgentietoekenning aan het Portefeuillehoudersoverleg; De Urgentiecommissie heeft tevens tot taak zich op de hoogte te houden van de voor haar werkzaamheden van belang zijnde mogelijkheden voor hulpverlening in het
3
3.
samenwerkingsgebied en pleegt zo nodig daartoe periodiek overleg met vertegenwoordigers van de in het samenwerkingsgebied gevestigde maatschappelijke instellingen. De manager van Stichting Woonservice Kennemerland, hierna Woonservice, of diens plaatsvervanger heeft tot taak om op basis van het advies van de Urgentiecommissie te besluiten inzake het toekennen, afwijzen, buiten behandeling stellen, medisch onderzoek, verlengen en intrekken van een urgentieverklaring en toepassen van de hardheidsclausule . De manager, of diens plaatsvervanger is namens de gemeenten in Zuid-Kennemerland gemandateerd is om het besluit te nemen, ex artikel 10:5 Algemene wet bestuursrecht en ar tikel 13, derde lid, van de Wet.
Artikel 3. Samenstelling 1.
2.
De Urgentiecommissie bestaat uit vier leden: a. de voorzitter. De gemeenten mandateren deze taak aan Woonservice. b. een lid dat wordt voorgedragen door en vanuit de corporaties. c. een lid dat de gemeenten vertegenwoordigt. De gemeenten mandateren deze taak aan Woonservice. d. een lid dat de afdelingen binnen de gemeenten vertegenwoordigt die zijn belast met de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Bij de Urgentiecommissie kan een onafhankelijk medisch adviseur ter advisering aanwezig zijn.
Artikel 4. Zittingsduur 1. 2.
Het lidmaatschap van de Urgentiecommissie eindigt wanneer een lid van functie verandert of door schriftelijke opzegging van een lid. Binnen drie maanden zal in een tussentijdse opengevallen plaats worden voorzien. Gedurende die periode wordt de vacante plaats vervuld door de plaatsvervanger.
Artikel 5. Secretariaat
Administratieve ondersteuning, verslaglegging en het formuleren van het advies en besluit (beschikking) worden verzorgd door Woonservice.
Artikel 6. Vergaderingen
De vergaderingen vinden conform een jaarlijks te plannen vergaderschema plaats, waarbij in beginsel wordt uitgegaan van een frequentie van 1 x per week. Indien nodig kan de frequentie worden aangepast naar een minimum van 24 x per jaar en een maximum van 48 x per jaar. De uitnodigingen en stukken zijn, spoedeisende gevallen uitgezonderd, één week doch uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering voor de leden en de onafhankelijk medisch adviseur (zie art. 3 lid 2, sub b) beschikbaar. De vergaderingen zijn niet openbaar.
Artikel 7. Quorum
Voor het houden van de vergaderingen van de Urgentiecommissie is vereist dat in ieder geval de voorzitter, dan wel zijn plaatsvervanger, en twee leden aanwezig zijn (totaal drie).
Artikel 8. Stemverhouding
De adviezen worden opgesteld op basis van consensus. Bij het niet kunnen bereiken van consensus is de stem van de meerderheid doorslaggevend.
Artikel 9. Niet deelnemen aan de beoordeling De leden van de Urgentiecommissie nemen niet actief deel aan de vergadering indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn. Zij worden dan vervangen door een onpartijdig lid.
4
Artikel 10. Geheimhouding
De leden van de Urgentiecommissie, alsmede allen die bij de uitvoering van de huisvestingsverordening zijn betrokken, zijn verplicht tot geheimhouding van hetgeen hun bij het verrichten van hun taak bekend is geworden met betrekking tot de aanvrager.
Artikel 11. Beraadslaging
De Urgentiecommissie beraadslaagt aan de hand van alle relevante stukken en stelt vervolgens binnen vier weken haar advies op. De beschikking worden uiterlijk vier weken na de vergadering van de Urgentiecommissie afgegeven. Wanneer een medisch onderzoek bij de onafhankelijk arts wordt aangevraagd, dient het advies van de Urgentiecommissie uiterlijk binnen 4 weken na bespreking van het schriftelijk medisch advies in de vergadering van de Urgentiecommissie te worden vastgesteld.
Artikel 12. Registratie
De gegevens die met betrekking tot een verzoek om toekenning van een urgentie bekend zijn geworden, worden geregistreerd.
Artikel 13. Kosten
De eerste aanvraag van een urgentie is gratis. Aan woningzoekenden uit Zuid-Kennemerland, die binnen een jaar op dezelfde gronden opnieuw een urgentie aanvragen wordt € 50 in rekening gebracht. De hoogte van dit bedrag kan door de gemeenten worden bijgesteld.
Artikel 14. Rapportage en overleg
De Urgentiecommissie rapporteert jaarlijks over de periode van januari t/m december. Deze rapportage wordt maximaal vier maanden na het verstrijken van genoemde periode aan zowel de Beleidscommissie Wonen, het regionaal overleg van de beleidsadviseurs Wonen van gemeenten en woningcorporaties, als het Portefeuillehoudersoverleg aangeboden. De rapportage geeft in ieder geval cijfermatig inzicht in het aantal toegekende en niet toegekende urgentieverklaringen in totaal en per gemeente gespecificeerd. In de rapportage wordt tevens aandacht besteed aan de ontwikkelingen op het gebied van de urgentieaanvragen c.q. urgentietoekenningen. Indien de gegevens in het jaarverslag daartoe aanleiding geven, doet de Urgentiecommissie aanbevelingen c.q. een voorstel tot aanpassing van de werkwijze inzake het toekennen van urgentieverklaringen aan de Beleidscommissie en indien van dien aard dat dit noodzakelijk is, aan het Portefeuillehoudersoverleg. Daarnaast krijgen gemeenten per kwartaal een tussentijdse schriftelijke terugkoppeling en jaarlijks een overleg waar toelichting wordt gegeven op de jaarrapportage. Op aanvraag kunnen verdere tussentijdse terugkoppelingen en rapportages worden ontvangen.
Artikel 15. Inwerkingtreding, citeertitel en intrekking Dit reglement kan worden aangehaald als "Reglement Urgentiecommissie IJmond/Zuid-Kennemerland". Dit reglement treedt, voor zover nodig met terugwerkende kracht, in werking per 1 januari 2024. Met de inwerkingtreding vervalt Reglement Urgentiecommissie Zuid-Kennemerland 2022.
5