Bijlage 2 Inkomenseffect Rapportage 2024
Tekst van het document
Inkomenseffect Rapportage Update 2024 Gemeente Zandvoort
Opdrachtgever Gemeente XXXX
Opdrachtgever Gemeente Zandvoort Datum Mei 2024 Auteurs Bert van Putten Jitske Kooistra – van der Wijk Anieta Boer KWIZ Stavangerweg 23 - 5 9723 JC Groningen 050 - 5252473 contact@kwiz.nl Uitgave Deze publicatie is een uitgave van KWIZ. Het overnemen van cijfers en/ of teksten is toegestaan, mits de bron duidelijk wordt vermeld. Niets uit deze publicatie mag worden verveelvoudigd en/ of openbaar gemaakt worden in welke vorm dan ook zonder voorafgaande toestemming van KWIZ.
Gemeente Zandvoort
definitief
Inhoudsopgave Inleiding ........................................................................................................................................2 1. Inkomenseffecten .....................................................................................................................3 1.1. Introductie op de inkomenseffecten ...................................................................................3 1.1.1. Voorbeeldhuishoudens ...............................................................................................3 1.1.2. Opbouw totaal inkomen...............................................................................................4 1.1.3. Uitgaven ......................................................................................................................5 1.1.4. Uitgangspunten en aannames voor de inkomenseffecten ..........................................5 1.1.5. Kanttekening ...............................................................................................................8 1.2. Resultaten inkomenseffecten .............................................................................................9 1.2.1. Alleenstaande (20 jaar) ...............................................................................................9 1.2.2.
Alleenstaande (27 tot AOW-leeftijd) ..........................................................................10 1.2.3. Paar zonder kinderen ................................................................................................11 1.2.4. Alleenstaande ouder met twee kinderen ...................................................................12 1.2.5. Alleenstaande ouder met vier kinderen .....................................................................13 1.2.6. Paar met twee kinderen ............................................................................................14 1.2.7. Paar met vier kinderen ..............................................................................................15 1.2.8. Alleenstaande met twee inwonende meerderjarige kinderen ....................................16 1.2.9. Paar met twee inwonende meerderjarige kinderen ...................................................17 1.2.10. Alleenstaande AOW-leeftijd ....................................................................................18 1.2.11. Paar AOW-leeftijd ...................................................................................................19 2. Vergelijking inkomenseffecten 2023 en 2024 .........................................................................20 Bijlage 1.
Overzicht minimaregelingen .......................................................................................22 Bijlage 2. Financieel maandoverzicht .........................................................................................24 Bijlage 3. Uitsplitsing gemeentelijke bijdragen............................................................................35 Bijlage 4 Schatting totale doelgroep ...........................................................................................36
1
Gemeente Zandvoort
definitief
Inleiding Het college van de gemeente Zandvoort voert, conform artikel 213a van de Gemeentewet, periodiek onderzoeken uit naar de doeltreffendheid en doelmatigheid van haar gevoerde bestuur met een toekomstgericht karakter: leren en verbeteren. Voorliggende rapportage is een aanvulling op de lopende evaluatie van het minimabeleid, in deze rapportage geven wij een update van de inkomenseffecten over 2024. Inkomenseffect rapportage (IER) Voor elf verschillende huishoudtypen met zeven verschillende inkomens (tot en met 150 procent Wsm en een langdurig minimuminkomen) ten opzichte van het Wettelijk sociaal minimum worden het landelijke en lokale beleid berekend. Met behulp van landelijke inkomensnormen, landelijke toeslagen en informatie over gemeentelijke regelingen is per huishoudtype het inkomen bepaald. Voor de vaste uitgaven is uitgegaan van cijfers en normen van het Nibud 1. Voor de andere uitgaven is waar mogelijk gebruikgemaakt van lokale tarieven (zoals huur en waterschapsbelasting). Tot slot worden de gemeentelijke regelingen omgezet in een maandbedrag. Op die manier ontstaat per huishoudtype een overzicht van de inkomsten en uitgaven per maand. Ook wordt in beeld gebracht of er een armoedeval optreedt als huishoudens een hoger inkomen verwerven. Leeswijzer Hoofdstuk 1 start met de belangrijkste bevindingen van de inkomenseffecten in 2024.
Vervolgens geven we de achterliggende informatie van inkomenseffecten van 2024 weer en presenteren wij per huishouden de resultaten. Aangezien dit rapport een update betreft, beschrijven wij puntsgewijs de meest opvallende resultaten. In hoofdstuk 2 maken wij een vergelijking tussen de inkomenseffecten van 2023 en 2024. In bijlage 1 staat een overzicht van de gemeentelijke regelingen. In de tweede bijlage worden de volledige begrotingen getoond. De laatste bijlage geeft inzicht in de maandelijkse gemeentelijke bijdrage voor de verschillende regelingen per huishouden bij een (langdurig) inkomen van 100 procent Wsm. Op verzoek van de gemeente zijn in bijlage 4 de schattingscijfers van de totale doelgroep weergeven en enkele aanvullende cijfers betreffende de doelgroep.2
1 Het Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting (Nibud) is een onafhankelijke stichting die informeert en
adviseert over financiën van huishoudens. 2 Deze cijfers komen uit het rapport ‘Evaluatie Minimabeleid, 213A onderzoek – Gemeente Zandvoort.
2
Gemeente Zandvoort
definitief
1. Inkomenseffecten Dit hoofdstuk brengt de effecten van het landelijke en gemeentelijke beleid op de inkomenspositie van huishoudens in beeld.
Belangrijkste bevindingen • •
• •
•
Het effect van de landelijke toeslagen is groter dan het effect van gemeentelijke regelingen. Echter, de gemeentelijke bijdragen zijn voor een aantal huishoudtypen cruciaal om te kunnen participeren in de samenleving. Vier huishoudtypen zouden geld tekortkomen op bijstandsniveau zonder de maximale gemeentelijke bijdrage, na het doen van de basisuitgaven en participatie-uitgaven: o Paren zonder kinderen; o Paren met twee kinderen; o Alleenstaanden én paren met inwonende meerderjarige kinderen Huishoudtypen met inwonende minderjarige kinderen komen pas bij een inkomensniveau 140 procent Wsm rond (geen rode cijfers meer). Bijna alle huishoudens gaan erop vooruit wanneer zij gaan werken vanuit de bijstand (als ze gebruikmaken van de gemeentelijke regelingen). Voor alleenstaande ouders met vier kinderen geldt dit niet: als de ouder gaat werken vanuit de bijstand tegen een inkomen van 110 procent Wsm, is het maandelijkse budget lager dan in de bijstand. Op dit moment is sprake van de armoedeval. Huishoudens met kinderen ervaren de armoedeval wanneer de gemeentelijke regelingen wegvallen. Dit gebeurt op een inkomensniveaus van boven de 120 procent Wsm.
De volgende huishoudtypen krijgen te maken met de armoedeval door het wegvallen van gemeentelijke regelingen: o Alleenstaande ouder met twee kinderen; o Alleenstaande ouder met vier kinderen; o Paar met twee kinderen; o Paar met vier kinderen.
1.1. Introductie op de inkomenseffecten In deze paragraaf bespreken we de onderzoeksmethode en aannames van de Inkomens Effectrapportage (IER). Hierbij geven we een overzicht van de verschillende inkomsten en uitgaven die worden onderscheiden in dit rapport.
1.1.1. Voorbeeldhuishoudens We berekenen de inkomenseffecten van het lokale en landelijke beleid in 2024 voor de volgende twaalf huishoudtypen: Huishoudens zonder kinderen • Alleenstaande van 20 jaar • Alleenstaande tussen 27 jaar en AOW-leeftijd • (Echt)paar Huishoudens met kinderen • Alleenstaande ouder met twee kinderen (8 en 13 jaar) • Alleenstaande ouder met vier kinderen (3, 5, 14 en 16 jaar) • (Echt)paar met twee kinderen (8 en 13 jaar) • (Echt)paar met vier kinderen (3, 5, 14 en 16 jaar) Huishoudens met twee inwonende meerderjarige kinderen • Alleenstaande met twee inwonende kinderen (18-20 en 21-26 jaar) • (Echt)paar met twee inwonende kinderen (18-20 en 21-26 jaar) Huishoudens met AOW-leeftijd • Alleenstaande AOW-leeftijd 3
Gemeente Zandvoort
•
definitief
(Echt)paar AOW-leeftijd
We brengen de inkomenseffecten in beeld voor huishoudens met inkomens van 100, 110, 120, 130, 140 en 150 procent Wsm. Daarnaast berekenen we de inkomenseffecten voor huishoudens die al langer dan drie jaar een inkomen van 100 procent Wsm hebben (langdurige minima).
1.1.2. Opbouw totaal inkomen Het totale inkomen van de minimahuishoudens is opgebouwd uit: • •
•
netto-inkomen inclusief vakantietoeslag; bijdrage Rijk: o huurtoeslag; o zorgtoeslag; o kinderbijslag; o kindgebonden budget; o combinatiekorting. gemeentelijke minimaregelingen.
Gebruik en effect van gemeentelijke minimaregelingen In deze rapportage berekenen wij de inkomenseffecten van de verschillende huishoudens wanneer zij gebruikmaken van alle beschikbare gemeentelijke regelingen. In de praktijk is de ervaring echter dat huishoudens niet of gedeeltelijk gebruik maken van de regelingen. In werkelijkheid zal het budget na alle uitgaven waarschijnlijk vaak lager uitvallen. Ter vergelijking geven wij daarom ook de inkomenseffecten weer wanneer de voorbeeldhuishoudens van geen enkele gemeentelijke regeling gebruikmaken. Specificatie gemeentelijke minimaregelingen3 In onderstaande tabel is weergegeven welke regelingen in de begrotingen van de voorbeeldhuishoudens zijn verwerkt. Tabel 1.1.1 Gemeentelijke minimaregelingen 2024 Regelingen opgenomen in begrotingen Kwijtschelding gemeentelijke belastingen Individuele inkomenstoeslag Gemeentelijke zorgpolis ZandvoortPas Jeugdfonds Sport en Cultuur Stichting Leergeld Tegemoetkoming schoolkosten Regelingen niet opgenomen in begrotingen Bijzondere bijstand Studietoeslag Vergoeding kosten eigen risico Vergoeding Wmo-bijdrage Tegemoetkoming huiswerkbegeleiding en bijles Tegemoetkoming kosten kinderopvang
Inkomensgrens 2024 100% Wsm 120% Wsm, 3 jaar 120% Wsm 120% Wsm 120% Wsm 120% Wsm 120% Wsm 120% Wsm4 Specifieke doelgroep 120% Wsm 120% Wsm 120% Wsm 120% Wsm
Een aantal regelingen wordt niet opgenomen in de begrotingen en bij de inkomenseffecten: • De bijzondere bijstand is niet meegenomen in de berekeningen omdat deze vorm van bijstand wordt verstrekt voor noodzakelijke onvermijdbare individuele uitgaven en dit niet maandelijks bij iedereen voor komt. 3 In bijlage 1 staan de voorwaarden en vergoedingen per regeling beschreven. 4 Afhankelijk van kostensoort.
4
Gemeente Zandvoort
• • • • •
definitief
De studietoeslag is niet opgenomen in de begrotingen omdat deze regeling een specifieke doelgroep kent, namelijk studenten met een lichamelijke of psychische beperking, die niet in staat zijn naast hun te studie werken. De vergoeding kosten eigen bijdrage is niet in de begroting opgenomen, aangezien de eigen bijdrage voor zorgkosten meeverzekerd is in de Gemeentelijke zorgpolis (waar de huishoudens gebruik van maken) en omdat het een situatieafhankelijke vergoeding is. De vergoeding Wmo-bijdrage wordt niet aan de voorbeeldhuishoudens uitgekeerd, omdat de Wmo-bijdrage al wordt vergoed middels de Gemeentelijke zorgpolis. De tegemoetkoming huiswerkbegeleiding en bijles is in deze rapportage niet aan de huishoudens uitgekeerd. We doen de aanname dat de kans groot is dat niet iedereen gebruikmaakt van deze regeling, omdat de werkelijke gebruikersgroep ook klein is. De tegemoetkoming kosten kinderopvang is niet meegenomen in de begroting. Dit heeft te maken met de voorwaarden van de regeling 5.
Om inzichtelijk te maken in hoeverre de opbouw van gemeentelijke bijdrage verschilt per huishouden, is in bijlage 3 per huishouden weergegeven welke en hoeveel gemeentelijke vergoedingen zij maandelijks kunnen ontvangen bij een (langdurig) inkomen op 100 procent Wsm.
1.1.3. Uitgaven De uitgaven zijn gecategoriseerd naar: • Basisuitgaven: o vaste lasten: uitgaven die regelmatig terugkomen. Voorbeelden zijn huur, energiekosten6 en verzekeringen; o reserveringsuitgaven: uitgaven die niet regelmatig voorkomen en waarvan de hoogte vooraf niet bekend is. Voorbeelden zijn kosten voor inventaris, kleding en het eigen risico voor de zorgverzekering; o huishoudelijke uitgaven. Dit zijn terugkerende uitgaven aan voeding, persoonlijke verzorging en dergelijke; o werk gerelateerde uitgaven: uitgaven die gemaakt worden als een persoon werkt. Voorbeelden zijn de kosten van woon-werkverkeer en werkkleding; • Uitgaven om mee te doen in de samenleving (participatie uitgaven): o kosten voor sociale participatie. Dit kan worden uitgegeven aan sociale en recreatieve activiteiten, dit is het bedrag waardoor mensen kunnen meedoen7. Voor de uitgaven is waar mogelijk uitgegaan van lokale tarieven. Voorbeelden hiervan zijn de huur en lokale heffingen. De andere bedragen zijn gebaseerd op normbedragen en berekeningen van het Nibud. Deze zijn terug te vinden in de begrotingen per huishoudtype in bijlage 2.
1.1.4. Uitgangspunten en aannames voor de inkomenseffecten Algemeen • De huishoudens maken van alle lokale regelingen gebruik en ontvangen daarvoor het maximale bedrag8. Eveneens ontvangen ze alle landelijke toeslagen waar ze recht op hebben. Daarnaast doen we de aanname dat huishoudens geen schulden hebben. • Voor de uitgaven wordt uitgegaan van gemiddelden per huishoudtype. Dit betekent dat een ongunstige situatie, bijvoorbeeld een hogere huurprijs of een slecht geïsoleerd huis, direct gevolgen kan hebben voor de inkomenseffecten beschreven in dit rapport. 5 De voorwaarden zijn bijvoorbeeld dat alleen ouders in de bijstand deze vergoeding kunnen krijgen óf de
ouders moeten minstens twee jaar uit de bijstandssituatie zijn. In deze rapportage gaan wij er niet vanuit dat de inkomens langdurig op een bepaald niveau zijn én in deze rapportage hebben we de aanname dat ouders in de bijstand geen kinderopvang gebruiken. De tegemoetkoming is dus niet van toepassing op de voorbeeldhuishoudens in deze rapportage. 6 De kosten voor water zijn gebaseerd op de tarieven van PWN. De kosten voor gas en elektriciteit zijn gebaseerd op de tarieven van maatschappij Eneco, Hollandse Wind & Zon en Aardgas, 1 jaar vast. 7 Voor deze kosten is eveneens uitgegaan van het normbedrag dat het Nibud per huishoudtype hanteert. 8 In werkelijkheid maken huishoudens veelal niet van alle beschikbare regelingen gebruik. Zie daarom ook de kanttekening en geboden oplossing hiervoor in paragraaf 1.1.5.
5
Gemeente Zandvoort
•
• •
•
•
definitief
Voor de uitgaven geldt bovendien de aanname dat deze stabiel blijven op de verschillende inkomensniveaus. Het gaat dan om de basisuitgaven: uitgaven voor vaste lasten, reserveringsuitgaven, huishoudelijke uitgaven en het normbudget voor maatschappelijke deelname. Uitzondering hierop vormen de werk gerelateerde kosten. Huishoudens hebben vanaf een inkomensniveau van 110 procent Wsm ook werk gerelateerde kosten (woon-werkverkeer en werkkleding). Het is daarnaast goed mogelijk dat wanneer het inkomen stijgt, huishoudens in de praktijk meer geld uitgeven aan maatschappelijke deelname (dagje uit e.d.). De basisuitgaven blijven stabiel in de inkomenseffectrapportage zichtbaar wordt of huishoudens meer budget overhouden voor extra uitgaven. Het vermogen van de huishoudens ligt binnen de grenzen van de Participatiewet9. De voorbeeldhuishoudens wonen in een huurwoning. We gaan uit van € 650 kale huur per maand voor een alleenstaande, en € 711 kale huur per maand voor een meerpersoonshuishouden. Deze bedragen zijn gebaseerd op huurtoeslaggegevens van de Rijksoverheid over de gemeente Zandvoort. Voor een alleenstaande 20-jarige gaan we uit van een kale huur van € 455, dit is de maximale huurprijs voor het ontvangen van huurtoeslag in deze leeftijdscategorie. We gaan er vanuit dat de voorbeeldhuishoudens geen recht hebben op de individuele inkomenstoeslag omdat zij kortdurend minima zijn.
In de bijlage is bij de begrotingen daarom per huishouden een kolom opgenomen waarin de individuele inkomenstoeslag wél is meegerekend. We doen de aanname dat huishoudens een reguliere zorgverzekering hebben afgesloten (een gemiddeld premiebedrag van zes grote zorgverzekeraars), wanneer zij niet (meer) in aanmerking komen voor de gemeentelijke zorgpolis. De uitzondering hierop zijn de huishoudens met AOW, voor deze huishoudens is een uitgebreid zorgpakket samengesteld.
Gemeentelijke regelingen • De gemeente biedt in 2024 middels zorgverzekeraar Zorg en Zekerheid twee zorgpolissen aan. In deze rapportage is gerekend met het Toppakket, waarin het eigen risico is meeverzekerd10. Alle huishoudens met een inkomen t/m 120 procent Wsm maken gebruik van deze zorgpolis, met uitzondering van de alleenstaande van 20 jaar. • Via de ZandvoortPas zijn verschillende vergoedingen aan te vragen. In deze rapportage rekenen wij met de volgende bedragen11: o Fashioncheque: per kind tussen de 4 en 17 jaar is € 75 beschikbaar voor kleding. o Bibliotheekabonnement: een vergoeding ter waarde van € 37,50 per volwassene (vanaf 21 jaar) o Sport: een vergoeding van € 100 voor sport kan worden vergoed per volwassene (vanaf 21 jaar) o Peuterspeelzaal: huishoudens met kinderen van 3 jaar kunnen aanspraak maken op een vergoeding van twee dagdelen per week voor de peuterspeelzaal. • Via het Jeugdfonds Sport en Cultuur zijn er verschillende vergoedingen beschikbaar voor culturele en sportieve activiteiten voor kinderen van 4 t/m 17 jaar. o Voor sport is een bedrag van € 350 beschikbaar en voor cultuur € 500. In deze rapportage gaan we ervan uit dat er in gezinnen met twee kinderen één kind een vergoeding voor sport en één kind een vergoeding voor cultuur wordt aangevraagd. Bij een gezin met vier kinderen, heeft het jongste kind geen recht op een vergoeding.
In deze gezinnen maken twee kinderen gebruik van de vergoeding voor sport en één kind van de vergoeding voor cultuur. o Daarnaast kan zwemles worden vergoed voor een maximaal bedrag van € 350 per kind per jaar. In deze rapportage doen we de aanname dat een kind van 5 jaar hiervan gebruikmaakt. 9 Die vermogensgrens is € 15.150,- voor paren, een gezin of alleenstaande ouder en € 7.575,- voor een
alleenstaande. 10 De gemeente koopt het eigen risico af om zorgmijding te bestrijden. 11 Een aantal vergoedingen die via de ZandvoortPas ook aangevraagd kan worden, is niet meegenomen. Dit betreft de korting op winkels, musea, activiteiten en cursussen, gratis identiteitskaart en een speeltuinabonnement
6
Gemeente Zandvoort
•
•
definitief
Vanuit Stichting Leergeld zijn er vergoedingen voor een laptop, fiets, jarige job, sport, cultuur en bijles te verkrijgen. In deze rapportage gebruiken we gemiddelde bedragen die zijn vergeven aan gezinnen voor fietsen (€ 191) en laptops (€ 333)12. Kinderen kunnen maximaal twee keer gebruik maken van de fietsvergoeding (in de leeftijd 6 t/m 17 jaar) en van de laptopvergoeding (in de leeftijd 11 t/m 17 jaar). Wij doen de aanname dat een kinderen in deze leeftijdscategorieën één keer gebruikmaakt van de vergoeding voor een fiets en één keer van de vergoeding voor een laptop13. Huishoudens met kinderen kunnen ook aanspraak maken op een vergoeding voor schoolkosten. In deze rapportage gaan kinderen van 5 en 8 jaar naar het basisonderwijs (€ 100 per jaar) en zitten kinderen van 13 jaar (brugklas is € 400 per jaar), 14 en 16 jaar naar het voorgezet onderwijs of het mbo (€ 200 per jaar). Daarbij kan elk kind dat naar school gaat aanspraak maken op € 50 extra vrij te besteden.
Opvang, BSO en peuterspeelzaal • Alleenstaande ouders met een inkomen gelijk aan de bijstandsnorm werken niet of zitten in een traject waarbij de kinderopvang wordt vergoed. Voor alleenstaande ouders met een inkomen van 110 procent Wsm of hoger zal het 3-jarig kind naar de dagopvang gaan en het 5 en 8-jarige kind naar de BSO zodat de ouder kan werken. Daarbij gaan we uit van de volgende uren en tarieven: o Inkomen van 110 en 120 procent Wsm: 20 uur dagopvang per week (3-jarige) tegen een tarief van € 10,25 (maximum uurtarief volgens de VNG 2024), twee dagdelen van 4 uur BSO per week voor het 5 en 8-jarige kind tegen een tarief van € 9,12 (maximum uurprijs 2024). o Inkomen van 130 t/m 150 procent Wsm: 30 uur dagopvang per week (3-jarige) tegen een tarief van € 10,25 (maximum uurtarief volgens de VNG 2024), drie dagdelen van 4 uur BSO per week voor het 5 en 8-jarige kind tegen een tarief van € 9,12 (maximum uurprijs 2024). • Bij een paar met twee kinderen met een inkomen hoger dan 100 procent Wsm werkt slechts één van beide partners. Anders is het huishoudinkomen hoger. We gaan ervan uit dat deze huishoudens geen dagopvang en BSO nodig hebben, omdat één van beide partners thuis is voor de kinderen. Dit is eveneens waarom een paar met kinderen geen combinatiekorting krijgt bij werkaanvaarding.
• Voor de 3-jarige kinderen die niet naar de dagopvang gaan, gaan we ervan uit dat hij/zij twee ochtenden per week (2*4 uur) naar de peuterspeelzaal gaat voor sociale ontwikkeling. Dit geldt dus voor de kinderen uit een eenoudergezin met een huishoudinkomen van 100 procent Wsm, en voor alle 3-jarige kinderen in een gezin met twee volwassenen. De ouderbijdrage wordt bepaald per inkomensniveau, de prijzen van de VNG worden gehanteerd. Inwonende meerderjarige kinderen • Het jongste inwonende kind van 18-20 jaar ontvangt een bijstandsuitkering en het oudste inwonende kind van 21-26 jaar studeert. In deze rapportage kijken we wat deze situatie betekent voor de maandbegroting van de alleenstaande of het paar waarbij deze meerderjarige kinderen inwonen. • Het inkomen van de inwonende kinderen wordt niet opgeteld bij het inkomen van de ouder(s). Logischerwijs zijn de gemeentelijke regelingen niet berekend voor de inwonende meerderjarige kinderen en wél bij de ouder(s). • Meerderjarige kinderen betalen niet mee aan vaste kosten zoals gemeentelijke heffingen, huur, gas, water en elektra. Ook betalen zij niet (mee aan) de boodschappen (onderdeel van huishoudelijke uitgaven). Dit zijn dus extra uitgaven voor de ouder(s). • De meerderjarige kinderen betalen zelf huishoudelijke (m.u.v. boodschappen) en reserveringskosten.
Daarnaast betalen zij ook hun eigen telecom kosten, vervoer en kosten voor sociale participatie. Het is namelijk aannemelijk dat de inwonende kinderen voldoende budget hiervoor ontvangen, vanuit de bijstandsuitkering of de basis- en aanvullende beurs in 2024. De kosten die inwonende meerderjarig zelf betalen, zijn niet meegenomen in de begroting van ouder(s). 12 Gebaseerd op het jaarverslag 2022, Stichting Leergeld Haarlem Zandvoort. 13 Tijdens het schrijven van het huidige rapport zijn er geen recentere cijfers beschikbaar.
7
Gemeente Zandvoort
•
definitief
Beide meerderjarige kinderen betalen zelf de zorgverzekering en ontvangen daar de zorgtoeslag voor.
Alleenstaande van 20 jaar • De bijstandsuitkering van de alleenstaande 20-jarige wordt vanuit de bijzondere bijstand of ouderbijdrage aangevuld tot het reguliere normbedrag van een 21-jarige.
1.1.5. Kanttekening Bij een doorrekening die gestoeld is op een aantal aannames, behoort ook een kanttekening. De uitgaven betreffen de minimale bedragen die huishoudens nodig hebben om in bepaalde kosten te kunnen voorzien. Het is mogelijk dat een huishouden maandelijks meer (of minder) uitgeeft dan de (norm)bedragen waarmee in deze rapportage wordt gerekend, bijvoorbeeld omdat het huishouden een ander bedrag per maand reserveert voor onregelmatige uitgaven. Individuele situaties kunnen daarom afwijken van de begrotingen zoals opgenomen in deze rapportage.
8
Gemeente Zandvoort
definitief
1.2. Resultaten inkomenseffecten In deze paragraaf gaan we per voorbeeldhuishouden in op het effect van inkomensverhoging; wat gebeurt er als iemand vanuit de bijstand gaat werken tegen een loon van 110 tot maximaal 150 procent Wsm? Daarbij kijken we naar het budget dat maandelijks overblijft na het doen van de basisuitgaven en uitgaven voor participatie. Daarnaast is de invloed van het gebruik van gemeentelijke regelingen te zien. In bijlage 6 staan de volledig begrotingen per voorbeeldhuishouden.
1.2.1. Alleenstaande (20 jaar)
Budget na uitgaven: alleenstaande van 20 jaar Geen gebruik gemeentelijke regelingen
Volledig gebruik gemeentelijke regelingen € 612
€ 600
€ 521 € 425
€ 400 € 302 € 200
€ 115
€ 151
€ 173
€0 100% Wsm
• •
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Een alleenstaande van 20 jaar kan slechts gebruikmaken van één gemeentelijke regeling: de kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen. Een alleenstaande van 20 jaar heeft voldoende inkomen om rond te komen en ervaart geen armoedeval bij een hoger inkomen.
Leeswijzer tabel: het huishouden heeft inkomsten uit uitkering of werk, aangevuld met maximale landelijke toeslagen en gemeentelijke regelingen. Hiervan trekken we de uitgaven af; basisuitgaven en uitgaven voor sociale participatie. Dit leidt uiteindelijk tot een resterend maandbudget. De onderste regel laat zien hoeveel budget overblijft als het huishouden van geen enkele gemeentelijke regeling gebruikmaakt.
Inkomsten uitkering of werk Landelijke toeslagen en regelingen Gemeentelijke regelingen Basisuitgaven Uitgaven participatie Budget na alle uitgaven Budget bij geen gebruik gemeentelijke regelingen
100% 1.284 385 36 1.437 117 151
110% 1.412 385 0 1.507 117 173
120% 1.541 385 0 1.507 117 302
130% 1.669 380 0 1.507 117 425
140% 1.797 347 0 1.507 117 521
150% 1.926 310 0 1.507 117 612
115
173
302
425
521
612
9
Gemeente Zandvoort
definitief
1.2.2. Alleenstaande (27 tot AOW-leeftijd)
Budget na uitgaven: alleenstaande tussen 27 en AOW Geen gebruik gemeentelijke regelingen
Volledig gebruik gemeentelijke regelingen
€ 600
€ 544 € 451
€ 400
€ 357 € 222€ 238
€ 200 € 87
€ 93 € 110
100% Wsm
110% Wsm
€ 35 €0
• •
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Alleenstaanden kunnen rondkomen wanneer zij gebruikmaken van alle toeslagen. De gemeentelijke regelingen geven meer ruimte in het maandbudget. Het maandbudget stijgt bij ieder hoger inkomen; er is geen sprake van een armoedeval.
Inkomsten uitkering of werk Landelijke toeslagen en regelingen Gemeentelijke regelingen Basisuitgaven Uitgaven participatie Budget na alle uitgaven Budget bij geen gebruik gemeentelijke regelingen
100% 1.284 512 52 1.644 117 87
110% 1.412 512 16 1.714 117 110
120% 1.541 512 16 1.714 117 238
130% 1.669 507 0 1.702 117 357
140% 1.797 473 0 1.702 117 451
150% 1.926 437 0 1.702 117 544
35
93
222
357
451
544
10
Gemeente Zandvoort
definitief
1.2.3. Paar zonder kinderen
Budget na uitgaven: paar zonder kinderen Geen gebruik gemeentelijke regelingen
Volledig gebruik gemeentelijke regelingen
€ 500
€ 414 € 352 € 284
€ 300 € 217 € 184 € 100
€ 43
€ 18
€ -100
€ -71 100% Wsm
• •
€ 76
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Op bijstandsniveau zijn paren zonder kinderen afhankelijk van gemeentelijke regelingen om rond te komen. Werken loont: bij ieder hoger inkomen, neemt het maandbudget toe.
Inkomsten uitkering of werk Landelijke toeslagen en regelingen Gemeentelijke regelingen Basisuitgaven Uitgaven participatie Budget na alle uitgaven Budget bij geen gebruik gemeentelijke regelingen
100% 1.834 625 89 2.339 191 18
110% 2.017 625 33 2.409 191 76
120% 2.201 583 33 2.409 191 217
130% 2.384 476 0 2.385 191 284
140% 2.568 360 0 2.385 191 352
150% 2.751 239 0 2.385 191 414
-71
43
184
284
352
414
11
Gemeente Zandvoort
definitief
1.2.4. Alleenstaande ouder met twee kinderen
Budget na uitgaven: alleenstaande ouder met kinderen van 8 en 13 jaar Geen gebruik gemeentelijke regelingen
Volledig gebruik gemeentelijke regelingen
€ 1.000
€ 869 € 735
€ 800 € 616
€ 600 € 451 € 400
€ 482
€ 600
€ 460
€ 326 € 239
€ 200 €0 100% Wsm
• • •
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Alleenstaande ouders met twee kinderen kunnen bij ieder inkomen tot en met 150 procent Wsm rondkomen. Werken vanuit de bijstand loont altijd. Als het inkomen van 120 naar 130 procent Wsm stijgt, neemt het maandbudget af. In dit geval gaat het om een daling van € 16. Dit is het moment waarop alle gemeentelijke regelingen wegvallen.
Inkomsten uitkering of werk Landelijke toeslagen en regelingen Gemeentelijke regelingen Basisuitgaven Uitgaven participatie Budget na alle uitgaven Budget bij geen gebruik gemeentelijke regelingen
100% 1.284 1.542 212 2.337 250 451
110% 1.412 1.583 156 2.419 250 482
120% 1.541 1.589 156 2.419 250 616
130% 1.669 1.595 0 2.413 250 600
140% 1.797 1.600 0 2.413 250 735
150% 1.926 1.606 0 2.413 250 869
239
326
460
600
735
869
12
Gemeente Zandvoort
definitief
1.2.5. Alleenstaande ouder met vier kinderen
Budget na uitgaven: alleenstaande ouder met kinderen van 3, 5, 14 en 16 jaar Geen gebruik gemeentelijke regelingen
Volledig gebruik gemeentelijke regelingen € 931
€ 1.000
€ 635
€ 663
€ 633
€ 538
€ 600 € 400
€ 797
€ 768
€ 800
€ 337
€ 404
€ 200 €0 100% Wsm
• • •
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Alleenstaande ouders met vier kinderen kunnen bij ieder inkomen tot en met 150 procent Wsm rondkomen. Tegelijkertijd ervaren zij de armoedeval als zij gaan werken vanuit de bijstand. Als het inkomen van 100 naar 110 procent Wsm stijgt; daalt het maandbudget met € 2 (bij het gebruiken van alle gemeentelijke regelingen). Werken loont in dit geval niet. Ook als het inkomen van 120 naar 130 procent Wsm stijgt, neemt het maandbudget af. In dit geval gaat het om een daling van € 105. Dit is het moment waarop alle gemeentelijke regelingen wegvallen.
Inkomsten uitkering of werk Landelijke toeslagen en regelingen Gemeentelijke regelingen Basisuitgaven Uitgaven participatie Budget na alle uitgaven Budget bij geen gebruik gemeentelijke regelingen
100% 1.284 2.232 298 2.774 404 635
110% 1.412 2.272 229 2.876 404 633
120% 1.541 2.278 229 2.876 404 768
130% 1.669 2.284 0 2.886 404 663
140% 1.797 2.290 0 2.886 404 797
150% 1.926 2.296 0 2.886 404 931
337
404
538
663
797
931
13
Gemeente Zandvoort
definitief
1.2.6. Paar met twee kinderen
Budget na uitgaven: paar met kinderen van 8 en 13 jaar Geen gebruik gemeentelijke regelingen € 500
Volledig gebruik gemeentelijke regelingen
€ 415
€ 408
€ 449
€ 342 € 300
€ -13 100% Wsm
• • •
€ 242
€ 100
€ 100
€ -100
€ 273
€ 233
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Paren met twee kinderen zijn in de bijstand afhankelijk van gemeentelijke regelingen om rond te komen. Werkten levert voor dit huishouden altijd een hoger maandbudget op dan in de bijstand. Wanneer de gemeentelijke regelingen wegvallen, ervaart het huishouden de armoedeval: het maandbudget daalt met € 73 als het inkomen van 120 naar 130 procent Wsm stijgt. Ook bij een inkomen van 140 procent Wsm is het maandbudget nog lager (€ 7) dan bij een inkomen van 120 procent Wsm.
Inkomsten uitkering of werk Landelijke toeslagen en regelingen Gemeentelijke regelingen Basisuitgaven Uitgaven participatie Budget na alle uitgaven Budget bij geen gebruik gemeentelijke regelingen
100% 1.834 1.334 246 2.856 325 233
110% 2.017 1.334 173 2.926 325 273
120% 2.201 1.292 173 2.926 325 415
130% 2.384 1.185 0 2.902 325 342
140% 2.568 1.068 0 2.902 325 408
150% 2.751 925 0 2.902 325 449
-13
100
242
342
408
449
14
Gemeente Zandvoort
definitief
1.2.7. Paar met vier kinderen
Budget na uitgaven: paar met kinderen van 3, 5, 14 en 16 jaar Geen gebruik gemeentelijke regelingen
Volledig gebruik gemeentelijke regelingen
€ 559
€ 600
€ 465 € 418
€ 397
€ 360
€ 400
€ 504
€ 297 € 200
€ 155
€ 42 €0 100% Wsm
• • • •
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Paren met vier kinderen zijn niet afhankelijk van de gemeentelijke regelingen om rond te komen. Dit huishouden ontvangt maandelijks maximaal € 318 aan gemeentelijke vergoedingen. Werken vanuit de bijstand loont altijd. Bij het wegvallen van de gemeentelijke regelingen ervaart dit huishouden echter een armoedeval; het maandelijkse budget daalt bij 130 t/m 150 procent Wsm ten opzichte van het maandbudget bij een inkomen van 120 procent Wsm.
Inkomsten uitkering of werk Landelijke toeslagen en regelingen Gemeentelijke regelingen Basisuitgaven Uitgaven participatie Budget na alle uitgaven Budget bij geen gebruik gemeentelijke regelingen
100% 1.834 2.024 318 3.381 435 360
110% 2.017 2.024 262 3.451 435 418
120% 2.201 1.982 262 3.451 435 559
130% 2.384 1.875 0 3.427 435 397
140% 2.568 1.759 0 3.427 435 465
150% 2.751 1.615 0 3.427 435 504
42
155
297
397
465
504
15
Gemeente Zandvoort
definitief
1.2.8. Alleenstaande met twee inwonende meerderjarige kinderen
Budget na uitgaven: alleenstaande met inwonende meerderjarige kinderen Geen gebruik gemeentelijke regelingen
Volledig gebruik gemeentelijke regelingen
€ 300
€ 188 € 59
€ 100
€ -100
€ -69 € -210€ -193
€ -300
€ -500
• • •
€ -324 € -396
€ -338€ -321
100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Een alleenstaande met inwonende meerderjarige kinderen heeft hogere uitgaven voor bijvoorbeeld huur, gas, water, elektra, gemeentelijke belastingen en boodschappen dan een huishouden dat enkel bestaat uit een alleenstaande. Dit huishouden heeft, ook bij het gebruiken van alle gemeentelijke regelingen, niet voldoende inkomen om alle uitgaven (inclusief uitgaven om mee te doen) te bekostigen bij inkomens t/m 130 procent Wsm. Werken vanuit de bijstand loont in mindere en meerdere mate.
Inkomsten uitkering of werk Landelijke toeslagen en regelingen Gemeentelijke regelingen Basisuitgaven Uitgaven participatie Budget na alle uitgaven
100% 1.284 543 72 2.106 117 -324
110% 1.412 543 16 2.176 117 -321
120% 1.541 543 16 2.176 117 -193
130% 1.669 543 0 2.164 117 -69
140% 1.797 543 0 2.164 117 59
150% 1.926 543 0 2.164 117 188
Budget bij geen gebruik gemeentelijke regelingen
-396
-338
-210
-69
59
188
16
Gemeente Zandvoort
definitief
1.2.9. Paar met twee inwonende meerderjarige kinderen
Budget na uitgaven: paar met inwonende meerderjarige kinderen Geen gebruik gemeentelijke regelingen
Volledig gebruik gemeentelijke regelingen
€ 300 € 101
€ 100
€ 39 € -29
€ -100
€ -300
€ -500
€ -96 € -129 € -278 € -384 100% Wsm
• • •
€ -238 € -271
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Een paar met inwonende meerderjarige kinderen heeft hogere uitgaven voor bijvoorbeeld huur, gas, water, elektra, gemeentelijke belastingen en boodschappen dan een huishouden dat enkel bestaat uit een paar. Dit huishouden heeft, ook bij het gebruiken van alle gemeentelijke regelingen, niet voldoende inkomen om alle uitgaven (inclusief uitgaven om mee te doen) te bekostigen bij inkomens t/m 130 procent Wsm. Werken vanuit de bijstand loont altijd.
Inkomsten uitkering of werk Landelijke toeslagen en regelingen Gemeentelijke regelingen Basisuitgaven Uitgaven participatie Budget na alle uitgaven
100% 1.834 625 106 2.652 191 -278
110% 2.017 625 33 2.722 191 -238
120% 2.201 583 33 2.722 191 -96
130% 2.384 476 0 2.698 191 -29
140% 2.568 360 0 2.698 191 39
150% 2.751 239 0 2.698 191 101
Budget bij geen gebruik gemeentelijke regelingen
-384
-271
-129
-29
39
101
17
Gemeente Zandvoort
definitief
1.2.10. Alleenstaande AOW-leeftijd
Budget na uitgaven: alleenstaande AOW-leeftijd Geen gebruik gemeentelijke regelingen
Volledig gebruik gemeentelijke regelingen € 573
€ 600
€ 531 € 472
€ 413€ 430 € 400
€ 308€ 324 € 217
€ 200
€ 165
€0 100% Wsm
• •
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Alleenstaande AOW’ers kunnen rondkomen. De gemeentelijke regelingen geven meer ruimte in het maandbudget. Het maandbudget stijgt bij ieder hoger inkomen, er is geen sprake van een armoedeval.
Inkomsten uitkering of werk Landelijke toeslagen en regelingen Gemeentelijke regelingen Basisuitgaven Uitgaven participatie Budget na alle uitgaven Budget bij geen gebruik gemeentelijke regelingen
100% 1.426 514 52 1.664 111 217
110% 1.568 514 16 1.664 111 324
120% 1.711 477 16 1.664 111 430
130% 1.853 416 0 1.686 111 472
140% 1.996 332 0 1.686 111 531
150% 2.139 231 0 1.686 111 573
165
308
413
472
531
573
18
Gemeente Zandvoort
definitief
1.2.11. Paar AOW-leeftijd
Budget na uitgaven: paar AOW-leeftijd Geen gebruik gemeentelijke regelingen
Volledig gebruik gemeentelijke regelingen
€ 800 € 672 € 564
€ 600 € 378
€ 400 € 237 € 200
€ 411
€ 450
€ 270
€ 149 € 61
€0 100% Wsm
• •
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Ook AOW-paren kunnen rondkomen. De gemeentelijke regelingen zorgen voor een ruimer maandbudget. Het wegvallen van de gemeentelijke regelingen zorgt niet voor de armoedeval. Het maandbudget stijgt bij ieder hoger inkomen.
Inkomsten uitkering of werk Landelijke toeslagen en regelingen Gemeentelijke regelingen Basisuitgaven Uitgaven participatie Budget na alle uitgaven Budget bij geen gebruik gemeentelijke regelingen
100% 1.932 653 89 2.346 179 149
110% 2.126 636 33 2.346 179 270
120% 2.319 584 33 2.346 179 411
130% 2.512 507 0 2.390 179 450
140% 2.705 425 0 2.387 179 564
150% 2.898 340 0 2.387 179 672
61
237
378
450
564
672
19
Gemeente Zandvoort
definitief
2. Vergelijking inkomenseffecten 2023 en 2024 Voor de gemeente Zandvoort zijn de inkomenseffecten over 2023 en 2024 berekend. In dit hoofdstuk vergelijken we deze inkomenseffecten met elkaar. Vergelijking op grote lijnen De grootste beleidswijziging sinds 2023 is de afschaffing van de energietoeslag. Inwoners kunnen in 2024 niet meer het bedrag van € 1.300 per jaar ontvangen ter compensatie van hoge energiekosten. Verder zijn er in de rapportage over 2024 hogere vergoedingen vanuit de individuele inkomenstoeslag, gemeentelijke zorgpolis en kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen verrekend. Ten opzichte van de vorige meting in 2023, zien wij een aantal wijzigingen in de inkomenseffecten aan de uitgavenkant en aan de inkomstenkant. De kosten van bestaan zijn gestegen ten opzichte van 2023. Dat betekent voor alle huishoudens dat het benodigd budget voor de totale uitgaven is gestegen. Aan de inkomsten kant zien we dat wijzigingen in het landelijke beleid een aanzienlijke impact hebben. Bij alle type huishoudens is het totale bedrag aan landelijke toeslagen toegenomen 14,. Huishoudens met kinderen zijn er het meest op vooruit gegaan. Zonder rekening te houden met de gemeentelijke regelingen zijn de inkomsten uit een uitkering of werk gezamenlijk met de toeslagen meer gestegen dan de totale uitgaven.
Dit betekent dan ook dat voor alle huishoudtypen zonder rekening te houden met het gebruik van de gemeentelijke regelingen de maandbudgetten in 2024 hoger zijn dan in 2023. Kijken we naar de budgetten inclusief gebruik van de gemeentelijke regelingen, dan treden er verschillende effecten per huishoudtype op. In grote lijnen valt op dat huishoudens zonder kinderen in 2024 een lager maandbudget hebben dan in 2023. Dit wordt veroorzaakt door het effect van de toegenomen kosten van bestaan en het wegvallen van de energietoeslag. Zij worden niet gecompenseerd door de hogere toeslagen. Huishoudens met kinderen hebben in 2024 over het algemeen juist een hoger maandbudget dan in 2023. Voor deze huishoudens compenseert de toename in toeslagen (voornamelijk het kindgebonden budget) de toegenomen kosten van bestaan en het wegvallen van de energietoeslag. In vergelijking met 2023 krijgen in 2024 minder huishoudens te maken met de armoedeval als gevolg van het wegvallen van de gemeentelijke regelingen. De reden hiervoor is de energietoeslag die in 2024 niet meer bestaat. De energietoeslag zorgde ervoor dat in 2023 huishoudens, wanneer het inkomen stijgt naar 140 procent Wsm, een relatief groot bedrag (maandelijks circa € 108) verloren. Omdat de energietoeslag in 2024 niet wordt uitgekeerd, verliezen huishoudens minder inkomen uit gemeentelijke regelingen wanneer het inkomen stijgt.
In 2024 komt mede daarom de armoedeval in mindere mate voor. Alleenstaande ouders en paren met kinderen hebben nog steeds te maken met een armoedeval, maar deze is kleiner geworden ten opzichte van 2023. Vergelijking per huishouden bij het gebruik van alle regelingen Meer specifiek zien we deze effecten bij de volgende huishoudens wanneer ze gebruikmaken van alle regelingen: • Alleenstaanden (20 jaar) Alleenstaanden hebben een ruimer budget in 2024. Het wegvallen van de energietoeslag heeft voor hen geen effect, aangezien zij geen aanspraak konden maken op de energietoeslag. • Alleenstaanden (27 jaar tot de AOW-leeftijd) Alleenstaanden hebben een minder ruim budget in 2024. In 2023 hadden alleenstaanden te kampen met een armoedeval bij het wegvallen van de gemeentelijke regelingen. In 2024 is hier geen sprake van. 14 Niet alle toeslagen zijn verhoogd. In 2024 zijn de huurtoeslag, combinatiekorting, kinderbijslag en het
kindgebonden budget verhoogd. De zorgtoeslag is na de tijdelijke verhoging in 2023, in 2024 weer gedaald. In totaal neemt het bedrag aan toeslagen bij alle huishoudens in 2024 wel toe ten opzichte van 2023.
20
Gemeente Zandvoort
•
•
•
•
•
•
•
definitief
Paren zonder kinderen Op bijstandsniveau zijn paren nog altijd afhankelijk van gemeentelijke regelingen om rond te komen. De armoedeval die paren zonder kinderen bij het wegvallen van gemeentelijke regelingen in 2023 wel optrad, vindt niet plaats in 2024. Alleenstaande ouders met twee kinderen Alleenstaande ouder met twee kinderen hebben in 2024 minder budget aan het eind van de maand in vergelijking met 2023. De armoedeval wanneer de gemeentelijke regelingen wegvallen, vindt in 2024 ook plaats, maar deze is kleiner dan in 2023. Alleenstaande ouders met vier kinderen Dit huishouden heeft duidelijk een ruimer budget in 2024. Het bedrag aan toeslagen is meer toegenomen dan de toename in uitgaven. Bij benadering loont werken voor dit huishouden in beide jaren niet; het budget daalt of stijgt namelijk met € 1 of € 2, wanneer het inkomen toeneemt van 100 naar 110 procent Wsm. Paren met twee kinderen Net als in 2023 zijn paren met twee kinderen in 2024 nog afhankelijk van de gemeentelijke regelingen om rond te komen. De armoedeval bij het wegvallen van de gemeentelijke regelingen vindt beide jaren plaats, maar is in 2024 kleiner dan in 2023. Paren met vier kinderen Waar dit huishouden in 2023 bij inkomens van 100 en 110 procent Wsm afhankelijk was van de gemeentelijke regelingen om rond te komen, is hier in 2024 geen sprake meer van.
In 2024 kan dit huishouden bij elk inkomen rondkomen. De armoedeval, wanneer gemeentelijke regelingen wegvallen, is daarbij kleiner geworden in 2024. Alleenstaanden en paren met inwonende meerderjarige kinderen Het maandbudget van deze huishoudens is in 2024 krapper dan in 2023. De totale uitgaven zijn harder gestegen dan het totale inkomen. In tegenstelling tot 2023 loont het in 2024 altijd om te werken, deze huishoudens krijgen in 2024 niet te maken met een armoedeval. AOW-huishoudens AOW-huishoudens kunnen in 2024, net als is 2023, bij elk inkomen rondkomen. Daarentegen ervaren deze huishoudens in 2024 geen armoedeval meer, wanneer de gemeentelijke regelingen wegvallen. In 2023 was dit wel het geval.
21
Gemeente Zandvoort
definitief
Bijlage 1. Overzicht minimaregelingen Tabel B1.1 Gemeentelijke minimaregelingen in Zandvoort in 2024 Inkomensgrens Soort regeling (Maximaal) bedrag t.o.v. Wsm 2024 Afvalstoffenheffing: Eenpersoonshuishoudens: €219,70 Meerpersoonshuishoudens: €300,20 Kwijtschelding gem. 100% Wsm belastingen Waterschapsbelasting: Watersysteemheffing: € 128,23 per woonruimte Zuiveringsheffing: € 80,03 per woonruimte Per jaar: Individuele inkomenstoeslag 120% Wsm, Alleenstaande: € 456 (incl. referteperiode) 3 jaar Alleenstaande ouder: € 586 Samenwonend/getrouwd: € 650 Er zijn twee zorgverzekeringspakketten te kiezen bij Zorg en Zekerheid (ZZ). In de rapportage is gerekend met het Toppakket. Dit pakket kost € 202,90 i.p.v. € 207,90, wat Gemeentelijke zorgpolis 120% Wsm neerkomt op een korting (gemeentelijke bijdrage) van € 5 per volwassene per maand. De gemeente koopt daarnaast voor € 28,80 per maand het eigen risico af. Verschillende vergoedingen: • Maximaal € 75 per jaar voor een fashioncheque voor elk kind van 4 t/m 17 per jaar. • Maximaal € 37,50 per jaar voor een bibliotheekabonnement voor volwassenen. ZandvoortPas 120% Wsm • Maximaal € 100 per jaar voor sport voor volwassenen (18+). • Vergoeding van twee dagdelen peuterspeelzaal.
• Gratis speeltuinvergoeding • Gratis identiteitskaart • Korting bij winkels/musea Maximaal € 350 per jaar voor sport of € 500 voor cultuur voor kinderen van 4 t/m 17 jaar. Jeugdfonds Sport en Cultuur 120% Wsm Daarnaast is er een zwemlesvergoeding van € 350 beschikbaar. Maximaal € 350 voor kinderen van 6 t/m 17 jaar (per kind wordt een gemiddeld bedrag van € 191 per fiets vergoed in 2022). Maximaal € 500 voor kinderen van 11 t/m 17 Stichting Leergeld 120% Wsm jaar (per kind wordt een gemiddeld bedrag van € 333 per computer vergoed in 2022).15 Kinderen kunnen twee keer aanspraak maken op deze vergoedingen.
15 Gemiddelde bedragen zijn afkomstig van het jaarverslag van Stichting Leergeld (2022).
22
Gemeente Zandvoort
definitief
Inkomensgrens t.o.v. Wsm 2024
(Maximaal) bedrag
Tegemoetkoming schoolkosten
120% Wsm
Maximaal € 100 per jaar voor kinderen in het basisonderwijs. Maximaal € 400 per jaar voor kinderen in de brugklas. Maximaal € 200 per jaar voor kinderen in andere klassen van het voortgezet onderwijs of het mbo. € 50 per jaar voor elk schoolgaand kind (kinderkeuzebudget).
Individuele bijzondere bijstand
120% Wsm
Situatieafhankelijk
Studietoeslag
120% Wsm
Situatieafhankelijk
Vergoeding kosten eigen risico
Specifieke doelgroep
Bij een eigen risico van € 385 wordt de eerste € 100 zelf betaald en van het overige bedrag kan 90% worden teruggegeven
Vergoeding Wmo-bijdrage
120% Wsm
Maximaal 90%
Tegemoetkoming huiswerkbegeleiding en bijles
120% Wsm
Maximaal € 100 per maand, tot € 25 per lesuur.
Tegemoetkoming kosten kinderopvang
120% Wsm
Voor het eerste kind maximaal 6% van de maximale uur prijs. Voor elk volgende kind maximaal 5% van de maximale uur prijs.
Fonds urgente noden
120% Wsm
Situatieafhankelijk.
Soort regeling
23
Gemeente Zandvoort
definitief
Bijlage 2. Financieel maandoverzicht In deze bijlage staat per huishoudtype het financieel maandoverzicht. De tabellen geven een overzicht van de maandelijkse inkomsten en uitgaven, bij gebruikmaking van alle landelijke en lokale regelingen. De bedragen die horen bij de huishoudelijke uitgaven en reserveringsuitgaven zijn afkomstig van het Nibud. Tabel B2.1 Alleenstaande van 20 jaar zonder kinderen, niet AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Langdurige minima 100% Wsm
Inkomsten Netto inkomen incl. VT
1.284
1.412
1.541
1.669
1.797
1.926
1.284
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Totaal bijdragen Rijk
262 123 385
262 123 385
262 123 385
257 123 380
224 123 347
187 123 310
262 123 385
1.669
1.797
1.926
2.049
2.144
2.236
1.669
454 139
454 139
454 139
454 139
454 139
454 139
454 139
63 53
63 53
63 53
63 53
63 53
63 53
63 53
164 23 20 215 305 0 1.437
164 23 20 215 305 70 1.507
164 23 20 215 305 70 1.507
164 23 20 215 305 70 1.507
164 23 20 215 305 70 1.507
164 23 20 215 305 70 1.507
164 23 20 215 305 0 1.437
232
290
419
542
638
729
232
36
0
0
0
0
0
36
36
0
0
0
0
0
36
Budget inclusief regelingen gemeente
268
290
419
542
638
729
268
Uitgaven sociale participatie Restant
117 151
117 173
117 302
117 425
117 521
117 612
117 151
Categorie
Totaal inkomsten Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen (Collectieve) zorgverzekering/ gemeentelijke zorgpolis Overige verzekeringen Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Totaal regelingen gemeente
24
Gemeente Zandvoort
definitief
Tabel B2.2 Alleenstaande vanaf 27 jaar zonder kinderen, niet AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Langdurige minima 100% Wsm
Inkomsten Netto inkomen incl. VT
1.284
1.412
1.541
1.669
1.797
1.926
1.284
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Totaal bijdragen Rijk
389 123 512
389 123 512
389 123 512
384 123 507
350 123 473
314 123 437
389 123 512
1.796
1.924
2.053
2.176
2.270
2.363
1.796
650 139
650 139
650 139
650 139
650 139
650 139
650 139
63 53
63 53
63 53
63 53
63 53
63 53
63 53
208 23 20 183 305 0 1.644
208 23 20 183 305 70 1.714
208 23 20 183 305 70 1.714
164 23 20 215 305 70 1.702
164 23 20 215 305 70 1.702
164 23 20 215 305 70 1.702
208 23 20 183 305 0 1.644
152
210
339
474
568
661
152
36
0
0
0
0
0
36
5
5
5
0
0
0
5
0 11
0 11
0 11
0 0
0 0
0 0
38 11
52
16
16
0
0
0
90
Budget inclusief regelingen gemeente
204
227
355
474
568
661
242
Uitgaven sociale participatie Restant
117 87
117 110
117 238
117 357
117 451
117 544
117 125
Categorie
Totaal inkomsten Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen (Collectieve) zorgverzekering Overige verzekeringen Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Korting Gemeentelijke zorgpolis Individuele inkomenstoeslag ZandvoortPas Totaal regelingen gemeente
25
Gemeente Zandvoort
definitief
Tabel B2.3 Alleenstaande ouder met twee kinderen (8 en 13 jaar), niet AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Langdurige minima 100% Wsm
Inkomsten Netto inkomen incl.. VT
1.284
1.412
1.541
1.669
1.797
1.926
1.284
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk
420 123 0 246 753 1.542
420 123 41 246 753 1.583
420 123 47 246 753 1.589
420 123 52 246 753 1.595
420 123 58 246 753 1.600
420 123 64 246 753 1.606
420 123 0 246 753 1.542
Totaal inkomsten
2.826
2.995
3.129
3.264
3.398
3.532
2.826
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen (Collectieve) zorgverzekering Overige verzekeringen Onderwijs Kosten BSO Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
711 225 75 73 208 29 74 0 53 306 583 0 2.337
711 225 75 73 208 29 74 12 53 306 583 70 2.419
711 225 75 73 208 29 74 12 53 306 583 70 2.419
711 225 75 73 164 29 74 18 53 338 583 70 2.413
711 225 75 73 164 29 74 18 53 338 583 70 2.413
711 225 75 73 164 29 74 18 53 338 583 70 2.413
711 225 75 73 208 29 74 0 53 306 583 0 2.337
489
576
710
850
985
1.119
489
56
0
0
0
0
0
56
5 0 24 71 7
5 0 24 71 7
5 0 24 71 7
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
5 32 24 71 7
Categorie
Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Korting Gemeentelijke zorgpolis Individuele inkomenstoeslag ZandvoortPas Jeugdfonds Sport & Cultuur Stichting Leergeld Tegemoetkoming schoolkosten Totaal regelingen gemeente
50
50
50
0
0
0
50
212
156
156
0
0
0
244
Budget inclusief regelingen gemeente
701
732
866
850
985
1.119
733
Uitgaven sociale participatie Restant
250 451
250 482
250 616
250 600
250 735
250 869
250 483
26
Gemeente Zandvoort
definitief
Tabel B2.4 Alleenstaande ouder met vier kinderen (3, 5, 14 en 16 jaar), niet AOW-gerechtigd Langdurige 100% 110% 120% 130% 140% 150% Categorie minima Wsm Wsm Wsm Wsm Wsm Wsm 100% Wsm Inkomsten Netto inkomen incl.. VT 1.284 1.412 1.541 1.669 1.797 1.926 1.284 Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk
420 123 0 453 1.236 2.232
420 123 41 453 1.236 2.272
420 123 47 453 1.236 2.278
420 123 52 453 1.236 2.284
420 123 58 453 1.236 2.290
420 123 64 453 1.236 2.296
420 123 0 453 1.236 2.232
Totaal inkomsten
3.515
3.684
3.819
3.953
4.087
4.221
3.515
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen (Collectieve) zorgverzekering Overige verzekeringen Onderwijs en peuterspeelzaal BSO en dagopvang Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
711 276 87 73 208 29 158 0 68 380 785 0 2.774
711 276 87 73 208 29 144 45 68 380 785 70 2.876
711 276 87 73 208 29 144 45 68 380 785 70 2.876
711 276 87 73 164 29 144 67 68 412 785 70 2.886
711 276 87 73 164 29 144 67 68 412 785 70 2.886
711 276 87 73 164 29 144 67 68 412 785 70 2.886
711 276 87 73 208 29 158 0 68 380 785 0 2.774
Budget exclusief regelingen gemeente
741
808
942
1.067
1.201
1.335
741
56
0
0
0
0
0
56
5 0 43 129 11
5 0 30 129 11
5 0 30 129 11
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
5 32 43 129 11
54 298
54 229
54 229
0 0
0 0
0 0
54 330
Budget inclusief regelingen gemeente
1.039
1.037
1.172
1.067
1.201
1.335
1.071
Uitgaven sociale participatie Restant
404 635
404 633
404 768
404 663
404 797
404 931
404 667
Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Korting Gemeentelijke zorgpolis Individuele inkomenstoeslag ZandvoortPas Jeugdfonds Sport & Cultuur Stichting Leergeld Tegemoetkoming schoolkosten Totaal regelingen gemeente
27
Gemeente Zandvoort
definitief
Tabel B2.5 Alleenstaande ouder met volwassen kinderen (tussen 18 en 20 jaar en tussen 21 en 26 jaar), niet AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Langdurige minima 100% Wsm
Inkomsten Netto inkomen incl.. VT
1.284
1.412
1.541
1.669
1.797
1.926
1.284
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Totaal bijdragen Rijk
420 123 543
420 123 543
420 123 543
420 123 543
420 123 543
420 123 543
420 123 543
Totaal inkomsten
1.827
1.955
2.084
2.212
2.340
2.469
1.827
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen (Collectieve) zorgverzekering Overige verzekeringen Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
711 225 63 73 208 23 20 183 600 0 2.106
711 225 63 73 208 23 20 183 600 70 2.176
711 225 63 73 208 23 20 183 600 70 2.176
711 225 63 73 164 23 20 215 600 70 2.164
711 225 63 73 164 23 20 215 600 70 2.164
711 225 63 73 164 23 20 215 600 70 2.164
711 225 63 73 208 23 20 183 600 0 2.106
Budget exclusief regelingen gemeente
-279
-221
-93
48
176
305
-279
56
0
0
0
0
0
56
5 0 11 72
5 0 11 16
5 0 11 16
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
5 38 11 110
Budget inclusief regelingen gemeente
-207
-204
-76
48
176
305
-169
Uitgaven sociale participatie Restant
117 -324
117 -321
117 -193
117 -69
117 59
117 188
117 -286
Categorie
Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Korting Gemeentelijke zorgpolis Individuele inkomenstoeslag ZandvoortPas Totaal regelingen gemeente
28
Gemeente Zandvoort
definitief
Tabel B2.6 Paar zonder kinderen, niet AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Langdurige minima 100% Wsm
Inkomsten Netto inkomen incl. VT
1.834
2.017
2.201
2.384
2.568
2.751
1.834
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Totaal bijdragen Rijk
389 236 625
389 236 625
366 217 583
303 173 476
231 129 360
153 86 239
389 236 625
Totaal inkomsten
2.459
2.642
2.784
2.860
2.928
2.990
2.459
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen (Collectieve) zorgverzekering Overige verzekeringen Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
711 172 75 73 416 37 40 262 553 0 2.339
711 172 75 73 416 37 40 262 553 70 2.409
711 172 75 73 416 37 40 262 553 70 2.409
711 172 75 73 328 37 40 326 553 70 2.385
711 172 75 73 328 37 40 326 553 70 2.385
711 172 75 73 328 37 40 326 553 70 2.385
711 172 75 73 416 37 40 262 553 0 2.339
Budget exclusief regelingen gemeente
120
234
375
475
543
605
120
56
0
0
0
0
0
56
10 0 23 89
10 0 23 33
10 0 23 33
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
10 54 23 143
Budget inclusief regelingen gemeente
209
267
408
475
543
605
263
Uitgaven sociale participatie Restant
191 18
191 76
191 217
191 284
191 352
191 414
191 72
Categorie
Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Korting Gemeentelijke zorgpolis Individuele inkomenstoeslag ZandvoortPas Totaal regelingen gemeente
29
Gemeente Zandvoort
definitief
Tabel B2.7 Paar met twee kinderen (8 en 13 jaar), niet AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Langdurige minima 100% Wsm
Inkomsten Netto inkomen incl. VT
1.834
2.017
2.201
2.384
2.568
2.751
1.834
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk
389 236 246 463 1.334
389 236 246 463 1.334
366 217 246 463 1.292
303 173 246 463 1.185
231 129 246 462 1.068
153 86 246 440 925
389 236 246 463 1.334
Totaal inkomsten
3.168
3.352
3.493
3.569
3.636
3.676
3.168
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen (Collectieve) zorgverzekering Overige verzekeringen Onderwijs Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
711 258 87 73 416 41 74 73 389 734 0 2.856
711 258 87 73 416 41 74 73 389 734 70 2.926
711 258 87 73 416 41 74 73 389 734 70 2.926
711 258 87 73 328 41 74 73 453 734 70 2.902
711 258 87 73 328 41 74 73 453 734 70 2.902
711 258 87 73 328 41 74 73 453 734 70 2.902
711 258 87 73 416 41 74 73 389 734 0 2.856
Budget exclusief regelingen gemeente
312
425
567
667
733
774
312
73
0
0
0
0
0
73
Categorie
Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Korting Gemeentelijke zorgpolis Individuele inkomenstoeslag ZandvoortPas Jeugdfonds Sport & Cultuur Stichting Leergeld Tegemoetkoming schoolkosten Totaal regelingen gemeente
10 0 35 71 7
10 0 35 71 7
10 0 35 71 7
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
10 54 35 71 7
50 246
50 173
50 173
0 0
0 0
0 0
50 300
Budget inclusief regelingen gemeente
558
598
740
667
733
774
612
Uitgaven sociale participatie Restant
325 233
325 273
325 415
325 342
325 408
325 449
325 287
30
Gemeente Zandvoort
definitief
Tabel B2.8 Paar met vier kinderen (3, 5, 14 en 16 jaar), niet AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Langdurige minima 100% Wsm
Inkomsten Netto inkomen incl. VT
1.834
2.017
2.201
2.384
2.568
2.751
1.834
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk
389 236 453 946 2.024
389 236 453 946 2.024
366 217 453 946 1.982
303 173 453 946 1.875
231 129 453 946 1.759
153 86 453 923 1.615
389 236 453 946 2.024
Totaal inkomsten
3.858
4.041
4.182
4.259
4.326
4.366
3.858
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen (Collectieve) zorgverzekering Overige verzekeringen Onderwijs en peuterspeelzaal Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
711 282 99 73 416 41 161 105 400 1.092 0 3.381
711 282 99 73 416 41 161 105 400 1.092 70 3.451
711 282 99 73 416 41 161 105 400 1.092 70 3.451
711 282 99 73 328 41 161 105 464 1.092 70 3.427
711 282 99 73 328 41 161 105 464 1.092 70 3.427
711 282 99 73 328 41 161 105 464 1.092 70 3.427
711 282 99 73 416 41 161 105 400 1.092 0 3.381
Budget exclusief regelingen gemeente
477
590
732
832
900
939
477
56
0
0
0
0
0
56
10 0 58 129 11
10 0 58 129 11
10 0 58 129 11
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
10 54 58 129 11
54 318
54 262
54 262
0 0
0 0
0 0
54 372
Budget inclusief regelingen gemeente
795
853
994
832
900
939
849
Uitgaven sociale participatie Restant
435 360
435 418
435 559
435 397
435 465
435 504
435 414
Categorie
Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Korting Gemeentelijke zorgpolis Individuele inkomenstoeslag ZandvoortPas Jeugdfonds Sport & Cultuur Stichting Leergeld Tegemoetkoming schoolkosten Totaal regelingen gemeente
31
Gemeente Zandvoort
definitief
Tabel B2.9 Paar met volwassen kinderen (tussen 18 en 20 jaar en tussen 21 en 26 jaar), niet AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
140% Wsm
150% Wsm
Langdurige minima 100% Wsm
Inkomsten Netto inkomen incl. VT
1.834
2.017
2.201
2.384
2.568
2.751
1.834
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Totaal bijdragen Rijk
389 236 625
389 236 625
366 217 583
303 173 476
231 129 360
153 86 239
389 236 625
Totaal inkomsten
2.459
2.642
2.784
2.860
2.928
2.990
2.459
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen (Collectieve) zorgverzekering Overige verzekeringen Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
711 258 75 73 416 37 40 262 780 0 2.652
711 258 75 73 416 37 40 262 780 70 2.722
711 258 75 73 416 37 40 262 780 70 2.722
711 258 75 73 328 37 40 326 780 70 2.698
711 258 75 73 328 37 40 326 780 70 2.698
711 258 75 73 328 37 40 326 780 70 2.698
711 258 75 73 416 37 40 262 780 0 2.652
Budget exclusief regelingen gemeente
-193
-80
62
162
230
292
-193
Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Korting Gemeentelijke zorgpolis Individuele inkomenstoeslag ZandvoortPas Totaal regelingen gemeente
73 10 0 23 106
0 10 0 23 33
0 10 0 23 33
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
73 10 54 23 160
Budget inclusief regelingen gemeente
-87
-47
95
162
230
292
-33
Uitgaven sociale participatie Restant
191 -278
191 -238
191 -96
191 -29
191 39
191 101
191 -224
Categorie
32
Gemeente Zandvoort
definitief
Tabel B2.10 Alleenstaanden, AOW-gerechtigd 100% 110% Categorie Wsm Wsm Inkomsten Netto inkomen incl. VT 1.426 1.568 Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Totaal bijdragen Rijk