Bijlage 1 Visie Entree Zandvoort
Tekst van het document
Gemeente Zandvoort
Stedenbouwkundige Visie
Entreegebied Zandvoort DECEMBER 2021
1
OPGESTELD DOOR:
IN SAMENWERKING MET:
Gemeente Zandvoort
O.N.X. Architecten
2
INHOUD INLEIDING Plangebied
4
Proces
Historische schets Beleidskaders
Doelgroepen
6-9
Uitgangspunten Visiekaart
Programma
10 - 19
Ruimtelijk
Beeldkwaliteit Commercieel Parkeren
Ontsluiting OPENBARE RUIMTE
Routes en verharding
20 - 23
Groen en water Elementen
Activiteiten en evenementen Beeldkwaliteit
3
Parkeren Verkeer
Laden en lossen
Duurzame mobiliteit
Programma
BEBOUWING
Voetganger Fiets
ANALYSE 5
BASISCONCEPT
MOBILITEIT & PARKEREN 24 - 29
BIJLAGEN 31 Inleiding & Analyse
INLEIDING Welkom in Zandvoort! Na een korte
Tot het Entreegebied horen het Stations-
het station.
ter Engelbertsstraat, de ruimte vóór het
treinreis door de duinen kom je aan op
Vanaf het station is het nog maar een heel klein stukje naar het strand, het circuit of
het dorpscentrum. Met de verhoging van het aantal treinen naar Zandvoort zal de
plein, de oversteek van de Burgemees-
Palace Hotel, het voormalige Dolfirama, de zogenaamde Passagepanden en de
open ruimte tussen de Passagepanden en de Van Fenemaflat.
het aantal bezoekers sterk stijgen.
Proces
kaartje voor Zandvoort en de Metropool-
het Entreegbied speelt al langer. De
Het Entreegebied wordt een nieuw visiteregio Amsterdam, op een hoog ambitieniveau.
“Het Entreegebied krijgt een flinke kwaliteitsimpuls en maakt verbindingen met het strand en het dorp.” Plangebied
Het Entreegebied Zandvoort beslaat grofweg het gebied tussen het station Zand-
voort en het Palace Hotel. Twee markante gebouwen uit verschillende stijlperioden. Het Palace Hotel domineert het Entree-
gebied en kan als één van de iconen van Zandvoort worden gezien.
De wens voor een kwaliteitsimpuls van eerste stappen zijn gezet met de herin-
Globaal plangebied, studiegebied (gestippelde cirkel) en plangebied (witte lijn).
richting van het Stationsplein en de Koper Passerel. In 2020 en 2021 is een inten-
sief participatietraject doorlopen om in
gezamenlijkheid tot een gedragen plan te komen.
Er ligt nu een visie met randvoorwaarden voor een kwaliteitsimpuls, passend bin-
nen de richtlijnen van het Kwaliteitsteam. De visie biedt een ruimtelijk kader van
twee ontwikkellocaties en omschrijft de
Z
randvoorwaarden voor de inrichting van de openbare ruimte.
Na vaststelling van dit document volgt uitwerking van de deelgebieden in
samenspraak met belanghebbenden, met start realisatie 2024-2025.
Huidige situatie en stakeholders. 4
ANALYSE In het Entreegebied komen twee sferen
uitgangspunt in het wederopbouwplan.
op het zorgvuldig heringerichte Stati-
optimaal georiënteerde gebouwen in het
bij elkaar. De dorpse sfeer is voelbaar
onsplein. In het plangebied domineert echter de sfeer van de wederopbouw-
periode met een lage verblijfskwaliteit, waar het ontbreekt aan ruimtelijke samenhang en identiteit.
Het gebied kent een aantal sterktes zoals de openheid, gevoel van ruimte, een
grote schaal en Palace Hotel als duidelijk
Het plan omvatte grote, alzijdige en
(duin)landschap en ruim baan voor de auto.
Beleidskaders
Er zijn diverse beleidskaders opgesteld
die van invloed zijn op de toekomstige
Het Uitvoeringsprogramma Entree Zand-
zoals een te kort aan levendigheid,
‘Beach for Amsterdam’, dé badplaats van
verblijfskwaliteit, groen en begeleiding
van routes, én een te veel aan verharding en auto’s in het zicht. Het is duidelijk dat het gebied een stevige kwaliteitsimpuls nodig heeft.
Historische schets
Eeuwenlang is Zandvoort een vissers-
dorpje achter de duinen. Met de komst
van het badtoerisme in de 19e eeuw en
het treinstation krijgt de nieuwbouw aan de boulevard een grotere schaal; hoger, voornamer en eleganter.
Na de oorlog is hier niets meer van over. Het massatoerisme vormde het centrale
Onduidelijke routing.
voort.
icoon en herkenningspunt. Daarnaast
kent het gebied ook een aantal zwaktes,
Veel blik in de openbare ruimte.
ontwikkeling van de entree van Zand-
voort (2013) beschrijft hoe Zandvoort, de metropoolregio te maken.
In de visie ‘Zandvoort, waar de Metropool de kust kust’ (2018) geeft het Kwaliteits-
Plan Friedhoff noordboulevard (foto Genootschap ‘Oud Zandvoort’).
team Kust richtlijnen voor een jaarrond aantrekkelijk gebied met een stedelijk karakter en een grotere schaal.
In het document ‘Zandvoort Parel aan
Zee+’ (2010) wordt het plangebied be-
schreven als een belangrijke verbindende schakel tussen het station en de boulevard.
In de Omgevingsvisie Zandvoort 2040
(2021) is de centrale boodschap: Zandvoort jaarrond aantrekkelijk maken!
‘Zandvoort, waar de Metropool de kust kust’, overzicht (2019). 5
BASISCONCEPT Het Entreegebied verwelkomt
Doelgroepen
bewoners van Zandvoort en biedt ruimte
bezoekers faciliteren, maar is ook in het
badgasten, bezoekers, ondernemers en voor verblijven en ontmoeten. Dankzij
het Palace Hotel is het entreegebied al van verre zichtbaar.
Het Entreegebied verknoopt de boulevard met het station, dorp en circuit. De kern-
kwaliteiten van het Entreegebied zijn een
optimale toegankelijkheid voor langzaam
Het Entreegebied kan grote aantallen
lage seizoen en bij minder goed weer
aantrekkelijk. Op verschillende momenten van de dag en door het jaar heen kruisen verschillende doelgroepen elkaar. Het
gebied is ingericht voor omwonenden,
zomerse dagjesmensen, watersporters, meerdaagse bezoekers en uitwaaiers.
verkeer, een sterk gevoel van ruimte,
Programma
een comfortabele openbare ruimte van
programma van bestaande en nieuwe
verbondenheid met de omgeving én
hoge kwaliteit met logische routes tussen station en boulevard.
“Het entreegebied is het visitekaartje van Zandvoort voor iedereen die met de auto, de fiets of te voet arriveert.”
Het Entreegebied biedt ruimte aan een Een herkenbare eyecatcher.
Inspelen op wind en licht.
functies: wonen, commerciële ruimtes,
publieke voorzieningen en een luxe hotel met aanverwante functies.
Het programma en de nieuwe bouwvolumes zorgen voor een begeleiding en
activering van de verschillende openbare ruimtes. Ook is er ruimte voor tijdelijke
activiteiten in de openbare ruimte, voor gezelligheid en levendigheid.
Verschillende bezoekers, het hele jaar rond.
Bij de herontwikkeling van het Entreege-
bied wordt gewerkt met de kernwaarden; gastvrijheid, toegankelijkheid, identiteit, functionaliteit en openheid.
6
Verlichting in combinatie met zitelementen.
BASISCONCEPT Gastvrijheid
Toegankelijkheid Uitgangspunten
Een uitnodigende plek, visitekaartje,
Goede en aangename routes voor
voor iedereen.
alle gebruikers.
Identiteit
Functionaliteit
•
Het Entreegebied vormt het visitekaartje van Zandvoort, met een eigen sfeer
•
Het Entreegebied krijgt meer Metropolitane allure en kwaliteit door de
• • • • • • •
Strand en de duinen bepalen de
Belangrijk ankerpunt en echte
sfeer in het gebied.
hotspot in alle jaargetijden.
• •
en uitstraling.
hoogwaardige kwalitatieve architectuur en openbare ruimte.
Het Entreegebied wordt gekenmerkt door openheid en toegankelijkheid. Voetgangersroutes zijn comfortabel, veilig en aantrekkelijk.
De routes zijn royaal bemeten en sluiten aan op de boulevard.
Het Entreeplein is een uitnodigende plek voor diverse doelgroepen, waar men kan verblijven en ontmoeten.
Het plein heeft diverse comfortabele verblijfsruimtes van hoogwaardige kwaliteit.
Het plein is geschikt voor diverse passende (kleinschalige) evenementen.
Het programma in de plinten zorgen voor een begeleiding en activering van de verschillende openbare ruimtes het gehele jaar door.
Het parkeerterrein naast de Van Fenemaflat is efficiënter en met meer kwaliteit ingericht.
De route tussen de Zeestraat en boulevard (doorsteek) is behouden en aantrekkelijk ingericht.
Openheid
Op pagina 9 staat de visiekaart. Deze vormt het ruimtelijk kader met de belangrijkste openbare plekken en looproutes, de ontwikkellocaties en de maximale bouwhoogtes. Openheid en zicht op de lucht dragen bij aan het strandgevoel.
7
BASISCONCEPT
Ruimte voor verschillende doelgroepen: •
•
Onwonenden die vanuit trein of auto thuis (beschut) aankomen,
boodschappen uitladen, met (klein)kinderen buiten spelen, of vanuit hun balkon naar de levendigheid beneden kijken.
Dagjesmensen die in de zomer vanuit de trein voor een dagje strand
naar Zandvoort komen en een heldere route naar het strand zoeken. Op de route een winkel tegenkomen voor zonnebrand en een zwemband
en een plek om even te zitten om in te smeren. Dagjesmensen die op de •
•
Z
terugweg een ijsje of een visje eten.
Watersporters die met stevige wind het hele jaar komen kiten of surfen
en een plek zoeken om hun board neer te leggen, om te kleden, spullen veilig in een kluisje op te bergen, te douchen en beschut te zitten.
Bezoekers die een (mid)week in een huisje aan de Noordboulevard
De te verwijderen onderdelen (zwart gestippelde lijn) en de door te ontwikkelen onderdelen (oranje gestippelde lijn).
verblijven en op meerdere momenten die week te voet of op de fiets het plein kruisen of langsrijden op weg naar de Zeestraat, het Badhuisplein of richting de boulevard. Zij huren er een elektrische fiets, maken een
@Nieuw Kijkduin
selfie bij een herkenbare plek en verzamelen er uit de wind met hun •
gezin of vrienden.
Uitwaaiers uit de buurt die koud en verwaaid van het strand afkomen en op zoek zijn naar iets warms te drinken, hun natte spullen in een
kluisje kwijt willen om nog even het dorp in te lopen of de hond willen afspoelen voor die in de auto gaat.
Hoogwaardige openbare ruimte met optimale toegankelijkheid voor langzaam verkeer.
8
BASISCONCEPT
CIRCUIT
CENTRUM
9
BEBOUWING Langs de Burgemeester Engelbertsstraat
hoogte van de onderdoorgang, zodat ook
woonruimte en commerciële functies die
blijft bestaan. an de zuidzijde van het
komt nieuwbouw met hoogwaardige het leisure programma versterken. Programma
dan de route naar het Van Fenemaplein
bouwblok komt een goede opgang naar de Passageflat.
De ontwikkeling aan de Burgemeester
De nieuwbouw begeleidt de straat met 2
bouw, met voor een klein deel een com-
krijgt de nieuwbouw 2 lagen met een
Engelbertsstraat is gericht op woningmerciële plint.
Het woonprogramma bestaat uit 28 sociale
huurwoningen en 9 middeldure woningen. De woningbouw bestaat grotendeel uit relatief kleine woningen bedoeld voor starters en éénpersoonshuishoudens. Ruimtelijk
De nieuwe bebouwing wordt geplaatst
binnen het aangegeven bouwveld op de visiekaart (licht blauw).
De nieuwbouw wordt vormgeven als één
bouwblok, in één architectuurstijl met een markante kap. De onderdoorgang in het
verlengde van de Zeestraat wordt meege-
tot 3 bouwlagen. Vanaf de Passage gezien markant vormgegeven doorlopende kap.
Doordat de straat afloopt richting het zuiden heeft de kopse kant aan de zuidzijde, vanaf de Burgemeester Engelbersstraat gezien, 3 lagen met die markant kap.
Een aantal woningen zijn aan de Burgemeester Engelbertsstraat ontsloten, de andere woningen via de Passage (het tussengebied) middels een galerij.
De woningen zijn met hun leefruimtes, waaronder een balkon, op de straat
georiënteerd. De woningen op de kop
oriënteren zich zowel op de straat als op
De nieuwbouw draagt bij aan een natuur-
seerde ontwikkeling noodzakelijk blijkt
Denk aan gasloos bouwen, energieop-
kan het bouwblok in maximaal twee delen worden opgeknipt. De knip komt dan ter
Doorsnede met bouwhoogtes, volgens Algemene Hoogtekaart Nederland (AHN)
het Entreeplein.
nomen in de vormgeving en architectuur van de nieuwbouw. Wanneer een gefa-
Het bouwveld (lichtblauw) met de onderdoorgang
inclusieve en duurzame ontwikkeling.
wekking, groene inrichting (dak-/geveltuin) en het plaatsen van nestkasten.
Doorsnede bouwblok met 2 tot 3 lagen, in relatie tot het aflopende profiel van de weg 10
BEBOUWING Beeldkwaliteit
gewenste metropolitaans karakter. Door
het oude vissersdorp en de naoorlogse
een speelse ritmiek en met wisselende
Het bouwveld ligt op de grens tussen
kustzone. De horizontaliteit van de grootschalige en alzijdige wederopbouwarchi-
tectuur en de meer verticale geleding van de kleinschalige dorpse bebouwing staan hier letterlijk naast en tegenover elkaar. De ontwikkeling krijgt een herkenbare
identiteit met een hoge architectonische kwaliteit. De architectuur laat een over-
de kap dynamisch vorm te geven, met
nokhoogtes en dakhellingen is er sprake
van een duidelijke en ook speelse verwijzing naar de kapvormen van de dorpse bebouwing, en symbolisch gezien een
verwijzing naar de duinen en de golven
van de zee. Door de kap in een rode kleur uit te voeren is de relatie met het dorpse karakter compleet.
gang zien tussen de metropolitane en
De koppen van de nieuwbouw zijn als
op de boulevard, de metropolitane sfeer.
doorgang is onderdeel van het ruimtelijke
de dorpse sfeer. De geleding sluit aan
De overgang naar het dorp ligt subtiel in detaillering, materiaal en/of vormgeving. Vanwege de beperkte hoogte is het een
uitdaging de ontwikkeling één geheel te
laten zijn met een metropolitaans karak-
voorgevel vormgegeven. De onderen architectonische ontwerp van de
architectonisch herkenbare commerciële plint, tot en met Zilt At Sea.
ter. De belangrijkste ontwerpopgave zit in
Commercieel
en materialisatie, van de markante kap.
Entreeplein is zodanig vormgegeven,
het architectonische ontwerp, vormgeving
De kap wordt als een architectonisch
opzichzelf staand element (vijfde gevel) beschouwd. De vorm van de kap geeft
de nieuwbouw meer body en uitstraling, zonder functioneel te zijn en massaal
te ogen. Het geheel krijgt daarmee het
Markant vormgegeven kap
woningbouw. Er is sprake van een
De kop van de nieuwbouw aan het
gepositioneerd en qua plint commercieel ingevuld, dat bezoekers vanaf de Koper Passarel en de oversteek een nieuwe
hoogwaardige wand aan het Entreeplein ervaren. De plint krijgt een open uitstra-
ling, waarbij sterk is ingezet op de relatie tussen plint en het openbare gebied.
11
BEBOUWING Door de ‘zachte’ overgangszone ontstaat
een levendige ruimte die sociale interactie stimuleert.
De commerciële functie(s) in de plint past bij het thema gastvrijheid, is gerelateerd aan het strand en heeft een jaarrond
karakter. De functie bedient bewoners, toeristen, watersporters en/of strand-
gasten. Gedacht wordt aan een water-/
strandsportwinkel in combinatie met een koffiebar. Een nieuwe ontmoetingsplek voor actieve Zandvoorters.
De wens is om de winkel Zilt at Sea te slopen en qua positionering, vormgeving en materialisatie aan te laten sluiten op de
commceriële plint van de nieuwbouw. De commerciële plint vormt zo een nieuwe wand aan het Entreeplein met een een-
duidige uitstraling en begeleidt bezoekers over het plein richting de boulevard en
Er zijn oplaadpunten voor zowel fietsen als auto’s gerealiseerd. Ontsluiting
De Passage is bereikbaar via een inrit
aan de Burgemeester Engelbertsstraat.
Uitrijden gaat via de onderdoorgang van de Van Fenemaflat en een uitrit aan de andere zijde van de Van Fenemaflat.
Beide ontsluitingen zijn éénrichtingsver-
keer, zodat er ruimte is voor voetgangers. Aan de oostzijde van de Passage wordt een doorgang met een bollard gereali-
seerd. Deze ingang is bedoeld voor nooden hulpdiensten. De bestaande laad- en losplekken aan de Burgemeester Engelbertsstraat blijven gehandhaafd, maar
verschuiven richting de opgang naar de Passageflat.
het Van Fenemaplein.
Om het autobezit en -gebruik te reduce-
Parkeren
behoeve van de toekomstige bewoners
De ontwikkeling beschikt in de toekomst
over een intern parkeerterrein met circa 30 à 40 parkeerplaatsen. De volledige par-
keervraag van de ontwikkeling, zowel bewoners als bezoekers, kan op het interne
terrein (de Passage) worden opgevangen.
Eenduidige commerciële plinten vormen een aantrekkelijk wand aan het plein
ren wordt het plaatsen van deelauto’s ten geëvalueerd. Voor deze ontwikkeling is
het realistisch twee deelauto’s te plaatsen. Het fietsparkeren wordt op eigen terrein en inpandig opgevangen in gemeenschappelijke bergingen.
De parkeeropgave voor het programma wordt opgelost bij de Passage, in het tussengebied 12
BEBOUWING
Ruimtelijk: •
Nieuwbouw wordt vormgeven als één bouwblok, in één architectuurstijl met
•
De nieuwbouw begeleidt de straat met 2 tot 3 bouwlagen en een markante kap.
• •
een doorlopende markante kap.
De onderdoorgang in het verlengde van de Zeestraat krijgt een upgrade.
De nieuwbouw draagt bij aan een natuurinclusieve en duurzame ontwikkeling; gasloos, energieopwekking, groene inrichting of nestkasten etc.
Beeldkwaliteit:
Bouwblok van twee tot drie bouwlagen in één architectuurstijl, met een markante kap
•
Herkenbare eigen identiteit en een hoge architectonische kwaliteit.
•
Geleding sluit aan op de boulevard, de metropolitane sfeer.
• • • • • • •
Architectuur toont een overgang van de metropolitane naar de dorpse sfeer. Overgang naar het dorp ligt subtiel in detaillering, materiaal en/of vormgeving. De koppen van de nieuwbouw zijn als voorgevel vormgegeven.
De kap is een op zichzelf staand (sterk) architectonisch element, in vorm en materialisatie, en is dynamisch van vorm.
Puntige kapvormen met een speelse ritmiek en wisselende nokhoogte. Architectonisch herkenbare commerciële plint, tot en met Zilt At Sea.
Onderdoorgang (verlengde Zeestraat) wordt meeontworpen in de nieuwbouw.
Commercieel: • De nieuwe onderdoorgang richting Van Fenemaplein en begeleiding van bezoekers richting de boulevard 13
Detailhandel is gerelateerd aan het strand
BEBOUWING Rondom Palace Hotel komt een uitbrei-
zich qua hoogte goed tot de royale open
voorzieningen en commerciële ruimtes
Hotel als icoon gerespecteerd en blijft dat
ding van het hotel met aanverwante die het leisure profiel versterken.
De uitbreidingen moeten in vorm en
uitstraling bijzonder zijn en de functies krijgen een jaarrond karakter. Programma
Het Palace Hotel wordt uitgebreid met
aanverwante voorzieningen en commerciële ruimtes met een jaarrond karakter. Hier komen ca. 120 extra hotelkamers
en 1200 m2 ondersteunende commerciële functies, zoals goede restaurants en wellness.
Ruimtelijk
De nieuwe bebouwing wordt geplaatst
binnen de aangegeven bouwvelden op de visiekaart (licht blauw).
Rondom het Palace Hotel liggen drie
bouwvelden. Het noordelijk en zuidelijk
bouwveld geeft ruimte aan de ontwikkeling van een ‘toren’ van 7 tot 8 bouwla-
ruimte. Tegelijkertijd wordt het Palace
met zijn 20 bouwlagen vanuit alle hoeken gezien het dominante gebouw.
De hogere bouwvolumes rondom het
Palace Hotel worden zo gepositioneerd
t.o.v. het bestaande gebouw en de boulevard dat er zicht is op de trappen naar het Van Fenemaplein en weids uitzicht
richting de boulevard aan de noordzijde. Tevens is er sprake van licht en ruim-
te tussen de bouwvolumes. De nieuwe
bouwvolumes begeleiden de routes naar de Boulevard en het strand.
De positie en opbouw van de bouwmassa’s zijn niet exact bepaald. Zo kan in de architectonische uitwerking de bouw-
massa worden geoptimaliseerd in relatie tot uitzicht, bezonning, wind en functie.
Denk aan bijvoorbeeld de oriëntatie van de dakterrassen en de aansluiting op de boulevard.
gen hoog. Het tussen gelegen bouwveld
De nieuwbouw draagt bij aan een natuur-
3 bouwlagen), dat het bestaande Palace
Denk aan gasloos bouwen, energieop-
maakt ruimte voor een ontwikkeling (max. Hotel met de nieuwe ‘torens’ verbindt.
De nieuwe hogere gebouwen verhouden
De drie bouwvelden (lichtblauw) rondom Palace Hotel, op basis van zichtlijnen.
inclusieve en duurzame ontwikkeling.
wekking, groene inrichting (dak-/geveltuin) en het plaatsen van nestkasten.
Doorsnede met bouwhoogtes, volgens Algemene Hoogtekaart Nederland (AHN) 14
BEBOUWING Beeldkwaliteit
Commercieel
politane sfeer en krijgt alzijdige en
functies in de plint passen bij het thema
De nieuwbouw hoort echt bij de metroeigentijds gebouwen die in één sfeer
(modernisme) ontworpen zijn en duidelijk familie van elkaar zijn.
De bedrijvigheid en andere commerciële gastvrijheid. De functies zijn gerelateerd
aan de hotelfunctie en hebben een jaarrond karakter.
De voorgestelde bouwvolumes rondom
De functies bedienen bewoners, hotel-
uitstekend bij de (gewenste) metropo-
strandgasten. Gedacht wordt aan goede
Bouwes Palace passen qua maat en schaal litane sfeer. Het bouwvolume aan de
zuidzijde geeft het Van Fenemaplein een
restaurants en wellness.
hoogwaardige wand aan het plein. Het
De plinten dragen actief bij aan het ver-
met haar ‘hoogte’, rankheid en alzijdig-
geven een impuls aan de belevingskwali-
bouwvolume aan de noordzijde geeft
heid een gewenste kwaliteitsimpuls, met
name voor bezoekers vanaf gezien vanaf Boulevard Barnaart. Het tussenlid van
twee lagen brengt de drie volumes samen zonder te zwaar te ogen bij aankomst vanaf het station.
levendigen van de openbare ruimte en teit van het gebied.
Er is een ‘zachte’ overgangszone tussen zodat er een levendige ruimte ontstaat die meer sociale veiligheid creëert en interactie stimuleert. Parkeren
gebouw, en dus geen opzichzelfstaande
den. Na uitbreiding beschikt Palace Hotel
elementen.
Optopping van het Palace Hotel is gewenst om de toren als icoon (landmark) te behouden.
Materiaal
de plint en de openbare ruimte rondom,
Balkons en installaties op het dak zijn
meeontworpen in de architectuur van het
Gevelstructuur
gasten, toeristen, watersporters en/of
Palace Hotel is voornemens uit te brei-
over een totale parkeervraag van ca. 285 parkeerplaatsen. Aangezien de precieze
invulling van het functieprogramma nog nader uitgewerkt moet worden ligt deze parkeervraag echter nog niet vast.
Balkons 15
BEBOUWING Van de ca. 285 parkeerplaatsen zijn maximaal 160 plekken bestemd voor de VvE
Bouwes Palace. In overleg kan het aantal
parkeerplaatsen bestemd voor de VvE af-
nemen, wat voordelig is voor de volledige parkeerbalans van Het Entreegebied.
De overige 125 parkeerplekken van de
285 zijn bestemd voor het Palace hotel, inclusief eventuele commerciële en ho-
recafuncties. Binnen het gebied is ruimte gevonden om deze parkeervraag volle-
dig op te vangen. De voorkeur heeft het overgrote deel van de parkeervraag op
te vangen in een ondergrondse parkeer-
Bouwvolumes begeleiden looproutes naar het Van Fenemaplein, de boulevard en het strand.
kelder. Daarnaast blijven er ook parkeerplaatsen op maaiveld bestemd voor de VvE Bouwes Palace.
Met betrekking tot de ondergrondse
parkeerkelder zijn al gesprekken gevoerd met het hoogheemraadschap Rijnland. Uit deze gesprekken blijkt één onder-
grondse kelder tussen de Van Fenemaflat en het van Fenemaplein en deels onder
het Entreeplein haalbaar. De vormgeving, ontsluiting en capaciteit van de kelder wordt nog nader onderzocht.
Zie pagina 29 voor een verbeelding van de parkeeroplossing.
Inpassing en positionering van de torens met respect voor het iconische Palace Hotel. 16
BEBOUWING
Ruimtelijk: •
Het zuidelijk deel heeft een bouwvolume van maximaal 8 bouwlagen.
•
Het tussendeel heeft een bouwvolume van maximaal 3 bouwlagen.
• • • •
Het noordelijk deel heeft een bouwvolume van maximaal 7 bouwlagen. De nieuwbouw (torens) verhoudt zich qua hoogte goed tot de royale open ruimte én respecteert Palace Hotel als icoon.
Vorm en positionering van de nieuwbouw én de alzijdige actieve plinten begeleiden de looproutes.
De nieuwbouw draagt bij aan een natuurinclusieve en duurzame ontwikkeling; gasloos, energieopwekking, groene inrichting, plaatsen van nestkasten.
Beeldkwaliteit:
Aanzicht over het Entreeplein.
•
De nieuwbouw is alzijdig en eigentijds vormgegeven.
•
Balkons en installaties zijn meeontworpen, geen opzichzelfstaande elementen.
• • •
Het geheel heeft één sfeer (modernisme).
Installaties op het dak zijn meeontworpen in de vormgeving van het dak.
Optopping van Palace Hotel is gewenst om de toren als icoon (landmark) te behouden in een dergelijk blok.
Commercieel: Aanzicht vanaf de boulevard aan de noordzijde.
Aanzicht vanaf de boulevard aan de zuidzijde.
17
•
De functies in de plinten hebben een uitgesproken publiek karakter en
•
De commerciële ruimtes zijn gerelateerd aan de hotelfunctie en hebben een
activeren de openbare ruimte rondom. jaarrond karakter.
BEBOUWING In het plangebied zijn een drietal
Dolfirama
uitstraling en programma meer
Palace Hotel, heeft een strategisch ligging
bestaande gebouwen die qua vorm, aansluiting moeten krijgen op de
kwalitatief hoogwaardige inrichting én het gebruik van het plangebied.
De functies en voorzieningen in deze ge-
bouwen passen bij het thema gastvrijheid. Het programma in de plinten is naar buiten toe georiënteerd en zo nadrukkelijk verbonden met de openbare ruimte.
Hierdoor ontstaat een levendige ruimte die sociale interactie stimuleert.
Aantrekkelijke plinten met goede voorzieningen zorgen tevens voor ‘ogen op
straat en plein’ zodat er sociale veiligheid is en mensen iets te kijken hebben.
De programmatisch invullingen van de bestaande gebouwen is in lijn met het
rapport ‘Naar een aantrekkelijke invulling voor Entree en Badhuisplein Zandvoort’ (2019) van Bureau Stedelijke Planning.
Het voormalige Dolfirama, ten zuiden van aan de boulevard en het van Fenema-
plein. Een denkbare invulling is; commer-
ciële functie, parkeren, sloop of combinatie hiervan etc.
In de gewenst situatie wordt Dolfirama
deels gesloopt en krijgt het een efficiënte
en begeleidt de route tussen de boule-
vard en het Entreeplein. Daarnaast heeft
het architectonisch een relatie met andere bouwwerken op en aan (Palace Hotel) dat plein.
Wanneer meer duidelijk is over de precieze invulling van het Dolfirama wordt voor deze ontwikkeling een Mobiliteitsplan
uitgewerkt om tot een passende parkeeroplossing te komen.
nent op het plein. De huidige uitstraling
ten, douches) etc.
Afspoelen en douches.
schappelijk ingepast (Van Fenemaplein)
koop van watersportartikelen (surfshop),
(durf)sportvoorzieningen (kluisjes, toilet-
Een kiosk gecombineerd met andere voorzieningen.
Het zichtbare deel van Dolfirama is land-
De Zandvoorter
pakketdiensten, wellness activiteiten en
Verkoop van watersportartikelen.
halfverdiepte (commerciële) voorziening.
Gedacht wordt aan commerciële functies
als een koffiebar, verhuur van fietsen, ver-
Uitnodigdende commerciële ruimtes en horeca.
Het eethuis de Zandvoorter staat promivan het pand past niet in de kwaliteit die wordt nagestreefd.
Als het pand behouden blijft moet het 18
BEBOUWING qua vorm, positionering en uitstraling beter aansluiten op de hoogwaardige
Ruimtelijk:
inrichting én het gebruik van het Entreeplein.
Het is van belang dat de plint naar buiten toe georiënteerd is, bijv. rondom transparante gevel. Het gebruik van de plint
•
Het voormalige Dolfirama wordt deels gesloopt en krijgt een efficiënte
•
Bovengrondse bebouwing van Dolfirama is landschappelijk ingepast (Van
•
en de eventuele verdieping is op elkaar
afgestemd. Verdere invulling van het pro-
•
gramma en het gebruik wordt nog verder onderzocht.
halfverdiepte (commerciële) voorziening.
Fenemaplein) en begeleidt de route tussen de boulevard en het Entreeplein.
De Zandvoorter verdwijnt geheel of sluit qua vorm en positionering aan op de inrichting én het gebruik van de openbare ruimte rondom.
Zilt at Sea sluit qua vorm, positionering en gebruik aan op de plint van de nieuwe woningbouw en de openbare ruimte rondom.
Zilt at Sea
De winkel Zilt at Sea past, met de huidige
Beeldkwaliteit:
uitstraling en het uitsteken van de massa, matig bij het gewenste hoogwaardige
karakter van het Entreeplein. Daarnaast
bekneld het pand de nieuwe route naar het Van Fenemaplein en de boulevard.
•
Het zichtbare deel van Dolfirama past bij de inrichting van het Van Fenemaplein
•
De Zandvoorter sluit qua uitstraling (architectuur) aan op de hoogwaardige
•
Zilt at Sea wordt vervangen met een nieuwe commerciële ruimte die áán het plein
•
komt te liggen. Hierdoor krijgt de route naar het Van Fenemaplein en de boule-
en heeft architectonisch een relatie met andere bouwwerken op dat plein. herinrichting van de openbare ruimte rondom.
Zilt at Sea sluit qua architectuur (kleur en materiaal) aan op de commerciële plint van de nieuwbouw aan de Burgemeester Engelbertsstraat.
Het programma in de plinten, winkels en andere functies zijn naar buiten toe georiënteerd en zo nadrukkelijk verbonden met de openbare ruimte.
vard meer ruimte en wordt deze beter
begeleidt. De architectuur (kleur en ma-
teriaal) sluit aan op de commerciële plint
Commercieel:
van de nieuwbouw aan de Burgemeester
•
Engelbertsstraat.
19
Durf- en watersportwinkels en -voorzieningen (kluisjes, toiletten en douches).
OPENBARE RUIMTE Het Entreegebied leest als een serie
Routes en verharding
Het Stationsplein, het Entreeplein, de
heeft ten doel het creëren van routes en
goed verbonden openbare ruimtes. boulevard en het Van Fenemaplein
hebben een hoogwaardige en op elkaar afgestemde inrichting. De ruimtes zijn duidelijk herkenbaar.
De plekken zijn visueel en fysiek met
De aanwezige verharding op het plein
het stimuleren van interactie. Onnodige verharding wordt voorkomen om maxi-
maal in te zetten op een klimaatbestendig en natuurinclusief plein met een hoge belevingswaarde.
elkaar verbonden via zichtlijnen, routes
Het werken met zichtlijnen draagt bij aan
om de hoogteverschillen te overbruggen.
vanaf de Koper Passerel tot aan de boule-
en ruime ‘luie’ trappen en hellingbanen
Er is sprake van een duidelijke routing en wayfinding, zonder te veel bebording.
“Gezellig druk in het zomerseizoen en aantrekkelijk ruim op rustige momenten.” Het Entreegebied is in alle jaargetijden aantrekkelijk, met inrichting en voor-
zieningen die aansluiten bij de diverse doelgroepen die het plein gebruiken.
Het ‘Entreeplein’ is de openbare ruimte
tussen de Burgemeester Engelbertsstraat, Van Heemskerckstraat, de boulevard en het Van Fenemaplein.
de begeleiding van de bezoekersstromen vard.
Over het plein komen diverse looproutes
die station, centrum, boulevard met elkaar
Twee hoofdroutes en verschillende secundaire routes tussen station en boulevard.
verbinden. Hoogteverschillen op het plein worden opgelost met trappen en hellingbanen, die geschikt zijn voor mindervali-
Routes en verharding:
den en kinderwagens. Ze vormen tevens aanleiding om te zitten en te spelen.
•
Aanwezige verharding op het plein creëert routes en stimuleert interactie.
•
Verharding langs de plinten waar interactie is; looproutes, entrees etc.
•
De Passage krijgt een eigen invulling met
•
een semi-openbaar karakter. De dubbele onderdoorgang in het verlengde van de
•
Zeestraat wordt aantrekkelijk ingericht.
•
De opgang naar de Passageflat krijgt een
•
kwaliteitsimpuls, met een trap en hellingbaan.
•
20
Onnodige verharding wordt voorkomen.
Zichtlijnen dragen bij aan de begeleiding van de bezoekersstromen vanaf de Koper Passerel tot aan de boulevard.
Diverse looproutes verbinden station, centrum, boulevard met elkaar. Langs de routes zijn verschillende zitplekken te vinden.
Hoogteverschillen zijn opgelost met trappen en hellingbanen, geschikt voor mindervaliden en kinderwagens.
Onderdoorgang tussen de Zeestraat en boulevard is aantrekkelijk ingericht.
OPENBARE RUIMTE Groen en water
waarde van het plein. Met name in de
de vorm van (lage) duinvegetatie; onder
en bijzondere verlichting voor een hoog-
Het plein biedt veel ruimte voor groen in andere helmgras, duindoorn, kruipwilg
en diverse duinbloemen. Ook geveltuinen en klimaatwadi’s zijn denkbaar. Inrichting
met gevarieerde duinbeplanting versterkt
herfst- en wintermaanden zorgt de goede waardige en uitnodigende sfeer. Ook
draagt de verlichting bij aan de identiteit van het plan.
de natuurinclusiviteit van het gebied en
Een belangrijke ontwerpuitdaging is de
vasthoudende verharding) en verdamping.
(stormachtig) element in de herfst, maar
draagt bij aan verkoeling (minder warmte
Het plein is geschikt om pieken in neerslag te doorstaan en is hittestressbestendig. Hemelwater wordt direct en
harde wind. De wind is een aantrekkelijk geeft ook behoefte aan luwte. Er zijn
plekken om uit de wind en regen te kunnen lopen en beschut te kunnen zitten.
zoveel mogelijk zichtbaar geborgen en
Er komen geen specifieke sport- en
om te voorkomen dat het water het dorp
Entreeplein geven wel aanleiding om te
geïnfiltreerd in het aangelegde groen, inloopt.
Uitnodigende zitplekken en verlichting.
spelfaciliteiten. Speciale elementen op het
Groen en water: •
spelen en te bewegen.
•
Veel ruimte voor groen in de vorm van (lage) gevarieerde duinvegetatie.
Hemelwater wordt direct geborgen, zo veel als mogelijk zichtbaar afgevoerd naar en opgevangen in het aangelegde groen.
Elementen
Bovengrondse nutsvoorzieningen wor-
zitplekken te vinden. De hoogteverschillen
de openbare ruimte hier vrij van blijft.
Elementen:
de verdere uitwerking.
•
Verspreid langs de routes zijn verschillende worden benut om fijne ontmoetings-
plekken in de luwte te organiseren. De
inrichting met elementen heeft meerdere
den ingepast in de nieuwbouw, zodat
Afvalcontainers worden meegenomen in
functies: zitten, traplopen, begeleiding van
Op de kop van het plein komt een eyeca-
De verlichting zorgt niet alleen voor
lichtkunstwerken die de plek karakter en
groen, spelen etc.
veiligheid en routing, maar levert ook
een belangrijke bijdrage in de belevings-
Zichtbaar water afvoeren naar een urban waterbuffer.
•
Verlichting draagt bij aan veiligheid, belevingswaarde en identiteit van het plan.
•
Op het Entreeplein komen geen specifieke sport en spelfaciliteiten.
• •
tcher. Denk aan een groot kunstwerk of
• •
een metropolitane uitstraling geven.
21
Er zijn plekken met luwte en beschutting, o.a. vanwege de (teisterende) wind. Een aantal plekken in de openbare ruimte geven aanleiding om te spelen. Bovengrondse nutsvoorzieningen worden ingepast in de nieuwbouw. Afvalcontainers worden meegenomen in de verdere uitwerking.
Op de kop van het plein komt een eyecatcher, dé ontmoetingsplek.
OPENBARE RUIMTE Activiteiten en evenementen
gen, strand gerelateerde fast-fashion en
als evenementenplek en ontmoetings-
-activiteiten (bijv. een openluchtbioscoop
Om het plein beter te laten functioneren ruimte wordt gekeken naar de aanleg van aanvullende voorzieningen.
Om de toeristische-economische aantrekkelijkheid van Zandvoort te behouden en
te versterken wordt gewerkt met het economische merkclaim ‘Pop Up Zandvoort’.
convenience, én vernieuwende Pop Upen bedrijfspresentaties).
Om in de toekomst evenementen dichtbij zee te kunnen blijven faciliteren op het Entreeplein is een plein van minimaal 2500 m² gewenst.
Hierbij wordt gekeken naar evenementen
Bij de herinrichting van het Entreeplein
voort. Nu en in de toekomst blijven op
openbare ruimte in de vorm van ‘citydres-
die aansluiten bij de identiteit van Zand-
het Entreeplein (kleinschalige) evenementen en toeristische activiteiten plaats-
vinden die passen bij het karakter van
het Entreegebied. Grotere evenementen
vinden plaats op het strand, bij het circuit
wordt het thematisch aankleden van de
Trappen die als tribune gebruikt kunnen worden.
sing’ meegenomen. Denk aan puttennetwerk voor vlaggenmasten, het plaatsen van banieren op lantaarnpalen, (kracht)
Eyecatcher, dé ontmoetingsplek bij activiteiten.
stroomvoorziening etc.
of elders in Zandvoort.
Activiteiten en evenementen:
Bij de invulling van zowel de herinrichting
van de openbare ruimte als de activiteiten die er plaatsvinden wordt voornamelijk
•
Evenementen zijn passend (kleinschalig) en sluiten aan bij het karakter van het
•
Kwalitatief hoogwaardige leisure-activiteiten.
•
ingezet op de kernwaarden; spannend
•
en hip, hoger segment, actief en veelzijdig
•
voor de kritische consument. Dit betekent
•
dat er met name kansen zijn op het ge-
bied van; kwalitatief hoogwaardige leisure-
Entreegebied en de identiteit van Zandvoort. Jaarrondattractie voor een breed publiek.
Strand gerelateerde fast-fashion en convenience.
Ruimte reserveren voor vernieuwende Pop Up-activiteiten.
Grootte van het plein is minimaal 2500 m², i.v.m. de evenementenkalender, met o.a. een puttennetwerk voor vlaggenmasten en voldoende (kracht) stroomvoorzieningen.
activiteiten, een jaarrondattractie voor
een breed publiek, (durf)sportvoorzienin22
OPENBARE RUIMTE Beeldkwaliteit
De verschillende plekken in de openbare
ruimte zijn in samenhang ontworpen* en vormen een (nagenoeg) aaneengesloten voetgangersgebied.
De inspiratiebron voor de inrichting ligt
in het duinlandschap: organische vormen, een groene inrichting met duinvegeta-
Sfeer die refereert aan het strand
Uitnodigende zitelementen.
tie en materialen in natuurlijke en lichte kleuren.
Het Entreeplein en hoofdzakelijk de routes naar de boulevard sluiten qua sfeer
Beeldkwaliteit:
en materialen aan op de hoogwaardige inrichting van de boulevard.
Het straatmeubilair vormt een integraal onderdeel van de inrichting van de
•
Het voetgangersgebied vormt, versterkt door afgestemd materiaalgebruik en
•
De materialisatie van de bestrating van het Entreeplein is voor minimaal 75%
•
openbare ruimte. De verlichting zorgt niet
•
alleen voor veiligheid, maar heeft tevens
•
een belangrijke bijdrage in de belevings-
•
waarde van het plein.
•
De gebruikte materialen, straatmeubilair
•
en beplanting blijven mooi, ook na jaren
•
van intensief gebruik.
•
* Deze visie geeft elementaire beeldkwaliteitsaspecten die verder uitgewerkt worden in ontwerpen voor de openbare ruimte.
•
23
straatmeubilair, één geheel.
gelijk aan die van de boulevard.
De overige 25% (materialisatie) is anders om het Entreeplein te accentueren. De sfeer van de openbare ruimte refereert aan het strand en de duinen.
Gebruik van lichtere kleurtinten van materialen voor minder warmte-absorptie. Aansprekende en passende kleurelementen vergroten de levendigheid
De zitelementen op het Entreeplein zijn van hoogwaardige kwaliteit, bijzonder en dragen duidelijk bij aan de identiteit van het plein.
Zitelementen op het Entreeplein zijn afwijkend van wat op de boulevard staat. De hellingbanen hebben dezelfde route en allure als de trappen. Samen vormen zij een architectonische eenheid.
Het verlichtingsplan is in relatie tot de verlichting aan de boulevard. De parkeerterreinen zijn efficiënter ingericht, met meer kwaliteit.
MOBILITEIT & PARKEREN Het Entreeplein gaat nadrukkelijk onder-
breed.
je vanaf het station via de Boulevard
Vanuit veiligheidsoverwegingen worden
weer terug naar het station.
zoveel mogelijk ontvlochten (gescheiden).
deel uitmaken van het voetgangersrondnaar het Badhuisplein, het oude dorp en
Het Entreeplein, de nieuwbouw en de
oversteek met de Burgemeester Engel-
bertsstraat faciliteren de beleving en de gebruikskwaliteit van het ‘rondje’. Denk
het gemotoriseerd en langzaam verkeer
Het gemotoriseerde verkeer blijft zoveel mogelijk aan de randen van het gebied, waarbij op het Entreeplein meer focus wordt gelegd op de voetganger.
aan aantrekkelijke functies in de plint die
De oversteek van de Burgemeester En-
gelijk autovrije openbare ruimte waarbij
Passerel, wordt overzichtelijker en veiliger.
de routes begeleiden en een zoveel molangzaam verkeer voorrang krijgt.
gelbertsstraat, ter hoogte van de Koper
De focus in het Entreegebied verschuift
Het profiel van de Burgemeester Engel-
het langzaam verkeer. Het is van belang
opgebouwd uit één rijloper voor auto’s
in de toekomst meer van de auto naar
de bereikbaarheid en ontsluiting van het gebied te blijven bevorderen voor de
bewoners, ondernemers en bezoekers. Voetganger
Er komen directe, duidelijke en logische looproutes van NS-station, over het
Entreeplein, naar de boulevard en het
strand. Deze looproutes worden toegankelijk en overzichtelijk ingericht waarbij
kruisende verkeersstromen waar mogelijk worden vermeden. De vrije ruimte van
@Nieuw Kijkduin
Logische looproutes
bertsstraat wordt bij voorkeur eenvoudig (zonder middenberm), met aan weerszij-
den fietsstroken en een trottoir. Het profiel van de straat wordt nader uitgewerkt in het inrichtingsplan voor deze hele
Voetgangers:
Uitgangspunt is dat de toegang tot de
•
straat en de Jacob van Heemskerckstraat.
•
openbare weg zo wordt vormgegeven dat een veilige en overzichtelijke verkeerssi-
•
mers: voetgangers, fietsers en gemotori-
•
tuatie ontstaat voor alle verkeersdeelne-
•
seerd verkeer.
een looproute is bij voorkeur 2,0 meter 24
In het plangebied zijn directe, duidelijke en logische looproutes aangelegd. Kruisende verkeersstromen van gemotoriseerd met langzaam verkeer is zoveel mogelijk vermeden, met het oog op veiligheid.
De vrije ruimte van een looproute is minimaal 1,8 meter, bij voorkeur 2 meter
Gemotoriseerde verkeer blijft zoveel mogelijk aan de randen van het gebied. De voetgangersoversteek, in het verlengde van de Koper Passarel, wordt verbeterd met een veilige, overzichtelijke verkeerssituatie.
MOBILITEIT & PARKEREN Fiets
gesitueerd in de nabijheid van de en-
van het plangebied afgewikkeld. Juist zo-
worden gehouden met de aanrijroutes
Het fietsverkeer wordt niet in het centrum veel mogelijk aan de randen, ter hoogte
van aanrijroutes, om het ‘wildparkeren’ in de openbare ruimte tot een minimum te beperken.
De stallingsplekken in de openbare ruimte moeten goed zichtbaar en vrij toegan-
kelijk zijn. Ook wordt rekening gehouden
trees. Bij de locatiekeuze moet rekening van fietsers ten behoeve van de vind-
baarheid en toegankelijkheid. Het aantal te realiseren fietsparkeerplaatsen en de
stallingsvoorziening dat nodig is bij ont-
wikkelingen dient te voldoen aan de eisen zoals gesteld in de ‘Parkeernormennota Zandvoort 2021’.
met fietsen met een afwijkende maat,
zoals bakfietsen en fietsen met een krat. De openbare stallingsplekken worden
vormgegeven als fietsenrekken en aparte
Fietsbeugels op logische plekken.
fietsparkeervakken om het fietsparkeren
Fietsparkeervakken, permanent en tijdelijk (events).
in de openbare ruimte zo efficiënt te regelen.
Tijdens piekmomenten, bijvoorbeeld
tijdens kleine evenementen of activitei-
Fiets:
ten op het plein, worden fietsen in een
herkenbare en vooral logische zonering op het plein geplaatst.
Voor de nieuwbouw van de woningen
•
Het fietsverkeer wordt aan de randen afgewikkeld om het ‘wildparkeren’ in
•
De stallingsplekken (fietsrekken en fietsparkeervakken) zijn goed zichtbaar
wordt op eigen terrein inpandige
•
gerealiseerd, inclusief oplaadpunten voor
•
collectieve fietsparkeervoorzieningen
elektrische fietsen. Deze voorzieningen
worden geïntegreerd in de bebouwing en 25
de openbare ruimte te beperken.
en vrij toegankelijk, ook voor fietsen met afwijkende maten.
Tijdens piekmomenten (activiteiten of evenementen) worden fietsen in een herkenbare en vooral logische zonering geplaatst.
De woningen hebben inpandige collectieve fietsparkeervoorzieningen,
inclusief oplaadpunten, op makkelijk vindbare en toegankelijke plekken.
MOBILITEIT & PARKEREN Het Entreeplein krijgt zoveel als mogelijk
Het huidige parkeren op maaiveld wordt
te om extra te vergroenen, de openbare
gelijk beperkt en waar mogelijk verplaatst
een autovrij karakter en hiermee de ruimruimte te voorzien van een kwaliteitsimpuls voor de voetganger en fietser. Parkeren
Het is van belang het Entreegebied goed bereikbaar te houden en voldoende
parkeervoorzieningen te faciliteren voor bewoners, bezoekers en werknemers in het gebied.
Bij elke ontwikkeling moet sprake zijn van een kloppende parkeerbalans. Uitgangspunt is dat het parkeren van een ont-
wikkeling binnen het Entreegebied zelf
wordt opgevangen. Een stijging van de
niet uitgebreid, maar eerder zoveel monaar de randen van het plangebied. Dit
kan bereikt worden door nieuwe bewo-
ners en werknemers niet in aanmerking te laten komen voor een parkeervergunning en/of bezoekerspassen. Voor specifieke
ontwikkelingen, zoals bijv. het Dolfirama,
waarbij de parkeerbehoefte waarschijnlijk lager ligt dan de parkeerbehoefte con-
form het gemeentelijk beleid is het ook mogelijk een Mobiliteitsplan aan te le-
veren. Met een Mobiliteitsplan is het dus mogelijk onderbouwd minder parkeerelders op te vangen.
parkeervraag mag niet resulteren in een
Er is een erfpachtovereenkomst afgesloten
Elke initiatiefnemer van een ontwikkeling
genomen wordt in de realisatie van
toenemende druk op de openbare ruimte. draagt zorg voor zijn eigen parkeeroplossing.
Tussen de Van Fenemaflat en het Van
Fenemaplein blijft ruimte beschikbaar
voor het parkeren op maaiveld voor de VvE Bouwes Palace en bewoners. In de
huidige situatie zijn op maaiveld ca. 305 parkeerplaatsen beschikbaar.
Zoeklocaties voor parkeren binnen het plangebied.
plaatsen te realiseren of parkeerplaatsen
met de VvE Bouwes Palace die mee-
Parkeren:
voldoende parkeercapaciteit. Het heeft
•
Elke ontwikkeling heeft een eigen parkeeroplossing en kloppende
mogelijk in een ondergrondse parkeer-
•
Parkeren wordt op eigen terrein opgevangen en zoveel mogelijk uit het zicht
Hoogheemraadschap van Rijnland blijkt
•
punten voor elektrische voertuigen en
•
de voorkeur deze parkeervraag zoveel
kelder op te vangen. Uit overleg met het dat dit mogelijk is. De wens is om oplaadvoorzieningen voor uitbreiding daarvan hierin mee te nemen.
26
parkeerbalans.
(ondergronds) opgelost.
Bij de herinrichting van parkeerplekken op maaiveld is aandacht voor de vormgeving, de ruimtelijke inpassing en de waterdoorlatendheid.
Met de komst van het uniforme en digitaal fiscaal parkeerregime is de verwachting dat de parkeerdruk zal afnemen.
MOBILITEIT & PARKEREN Voor de invulling van het parkeren en
Verkeer
een eerste “vingeronderzoek” uitgevoerd
voor het langzaam verkeer en minder
de ontsluiting van het Entreegebied is
(zie p.29). Het doel van deze analyse is
om te bepalen hoeveel parkeerplaatsen
potentieel gerealiseerd kunnen worden in het Entreegebied. Hierin is onderscheid gemaakt in parkeren op maaiveld en in
de parkeerkelder. Uit deze eerste analy-
De openbare ruimte wordt meer ingericht gedomineerd door de auto. Desondanks
is het wel van belang ook de toekomstige
situatie goed te ontsluiten. De wens is om het Palace Hotel te ontsluiten door middel van één gecombineerde in-/uitrit.
se blijkt dat het Entreegebied, exclusief
Voor de woningbouwontwikkeling aan de
volledige parkeervraag binnen het onder-
parkeren op eigen terrein (de Passage)
de ontwikkeling van het Dolfirama, de
zoeksgebied kan opvangen. Van de totale parkeervraag worden ca. 250 parkeer-
plaatsen ondergronds opgevangen. Op
maaiveld zijn ook ca. 230 parkeerplaatsen beschikbaar. Ten opzichte van de huidige situatie (306 parkeerplaatsen) is dit een afname van ca. 70 parkeerplaatsen op maaiveld.
Het aantal parkeerplaatsen weergegeven in de figuur ‘Uitsnede parkeeroplossing’ is een ‘worst-case’ weergave van een
mogelijke invulling van de parkeercapaci-
teit. Het werkelijke aantal parkeerplaatsen zal waarschijnlijk lager liggen, gezien de mogelijke maatregelen om het aantal
parkeerplaatsen verder te reduceren en
de komst van het fiscale parkeerregime.
Burgemeester Engelbertsstraat wordt het opgevangen. Dit terrein wordt ontsloten door een inrit op de Burgemeester En-
gelbertsstraat en een uitrit onder de Van
Uitsnede parkeeroplossing (zie p.29)
Fenemaflat door. Bij de onderdoorgang is het van belang een hoogtebeperking
in te stellen voor voertuigen tot 2,6 meter hoog.
Ten behoeve van de interne circulatie op
Verkeer:
het parkeerterrein, tussen de Van Fe-
nemaflat en het Van Fenemaplein, blijft
•
Aan de noordkant van de nieuwe woningbouwontwikkeling is een
een rondje over het parkeerterrein te
•
Het parkeerterrein voor de nieuwe woningen wordt ontsloten met een
het in de toekomstige situatie mogelijk rijden. Ook blijven de parkeervakken op maaiveld ontsloten via het Schuitengat
•
en de Burgemeester Engelbertsstraat. De potentiële ondergrondse parkeergarage
wordt ook ontsloten via het Schuitengat. 27
doorgang, voor hulpdiensten en verhuiswagens, voorzien van een bollard. inrit op de Burgemeester van Engelbertsstraat en een uitrit via de huidige onderdoorgang van de Van Fenemaflat.
De ondergrondse parkeergarage wordt ontsloten via het Schuitengat.
MOBILITEIT & PARKEREN Laden en lossen
Duurzame mobiliteit
huiswagens, pakketdiensten en het halen
duurzame mobiliteiten zoals elektrische
Voor het laden en lossen van o.a. ver-
en brengen van bewoners en bezoekers worden specifieke laad- en losplekken
ingericht. Bij de inrichting hiervan wordt
rekening gehouden met het maatgevende (vracht)voertuig. Deze opstelplaatsen
De gemeente Zandvoort stimuleert
scooters, scootmobiels, fietsen en lopen.
Fietsen en lopen wordt gestimuleerd door aantrekkelijke routes en goede stallingsen oplaadvoorzieningen.
worden op een logische, overzichtelijke
Bij ontwikkelingen in het gebied wordt
gebied. Het is namelijk niet toegestaan
worden mobiliteitsconcepten (deelauto’s
plek gerealiseerd aan de randen van het vrachtverkeer te laten laden en lossen op plekken waar langzaam verkeersstromen
kruisen. De bestaande laad- en losplekken
het gebruik van de fiets gestimuleerd en
en -gebruik van bewoners te verminderen. In de potentiële parkeerkelder wordt
precieze locatie kan wel nog veranderen,
laden van voertuigen. Ook in de fietspar-
afhankelijk van de ontwikkelingen.
Het is van belang dat het Entreegebied
•
De locaties van laad- en losplekken zijn logisch, overzichtelijk en
•
Laden en lossen is niet toegestaan op en nabij plekken waar langzaam
rekening gehouden met het elektrisch
•
keervoorzieningen komen plekken voor
•
meeontworpen bij de herinrichting van de openbare ruimte. verkeersstromen kruisen.
Maatgevende voertuigen bepalen de ligging en afmetingen van de laad- en losplekken.
Handhaven laad- en losplekken aan de Burgemeester Engelbertsstraat.
het opladen van elektrische fietsen.
goed bereikbaar blijft voor nood- en
Bij de herinrichting van parkeerplaatsen
parkeerterrein tussen de flat en het plein
vormgeving, ruimtelijke inpassing en de
hulpdiensten. Via het Schuitengat is het
Laden & lossen:
en deelfietsen) ingezet om het autobezit
aan de Burgemeester Engelbertsstraat
blijven in de toekomst gehandhaafd. De
Duurzame mobiliteit
in de openbare ruimte is aandacht voor
Duurzame mobiliteit: •
Fietsen en lopen wordt gestimuleerd door aantrekkelijke routes en goede
doorgang gerealiseerd met een bollard.
•
Bij ontwikkelingen wordt ingezet op mobiliteits-concepten, zoals deelauto’s en
hulpdiensten. Op deze manier blijft de
•
goed te bereiken. Aan de noordkant van de woningbouwontwikkeling wordt een
waterdoorlatendheid.
Specifiek voor verhuiswagens, nood- en Passage, de Passageflat en de Van Fenemaflat goed bereikbaar.
28
stallings- en oplaadvoorzieningen.
deelfietsen, om het gebruik van de auto te ontmoedigen.
Bij de aanleg van auto- en fietsparkeervoorzieningen zijn oplaadpunten en voorzieninigen voor de uitbreiding daarvan meegenomen.
MOBILITEIT & PARKEREN
29
Bijlagen Hier meer over het plangebied, het proces, de participatie en de analyse van het plangebied. Alsook een aantal relevante documenten.
30
INLEIDING & ANALYSE
ontwikkelingen in de Kustzone van het
Participatie
Het plan biedt een ruimtelijk kader van
visie is een groot aantal partijen betrok-
Kwaliteitsteam.
Bij het opstellen en aanpassen van deze
Plangebied
Proces
twee ontwikkellocaties en de randvoor-
grofweg het gebied tussen het station
Zandvoort (2013) wordt de ambitie be-
bare ruimte.
In 2020 is er een intensief participatie-
Amsterdam’, dé badplaats van de metro-
Deze visie biedt het kader voor de vol-
tot een gedragen plan te komen wat vol-
Het Entreegebied Zandvoort beslaat
Zandvoort en het Palace Hotel. Twee
markante gebouwen uit verschillende
waarden voor de inrichting van de open-
In het Uitvoeringsprogramma Entree
schreven om van Zandvoort, ‘Beach for poolregio te maken.
gende stappen voor de ontwikkeling van
Tot het Entreegebied horen het Stations-
De eerste stappen zijn gezet met de
1. De voorbereidingen voor de grondver-
ter Engelbertsstraat, de ruimte vóór het
Koper Passerel. In 2018 is het Kwaliteits-
ciële voorzieningen aan de Burgemeester
visie heeft ontwikkeld op de kustzone,
2. De initiatiefnemer van het Palace Hotel
gen in de kuststrook op een hoger niveau
uitbreidingsplan;
In 2019 is door stedenbouwkundig bu-
eisen en een voorlopig ontwerp voor de
stijlperioden.
plein, de oversteek van de Burgemees-
Palace Hotel en het voormalige Dolfirama. Ook de zogenaamde Passagepanden, de
éénlaagse strip horeca en bedrijven langs de Burgemeester Engelbertsstraat, horen
bij het plangebied, evenals de Passage, de open ruimte tussen de Passagepanden en de Van Fenemaflat.
het Entreegebied te weten:
ken geweest.
traject gestart om in gezamenlijkheid wel doende recht doet aan de belangen van
alle stakeholders (omwonenden, initiatiefnemer uitbreidingsplan Palace Hotel en
herinrichting van het Stationsplein en de
koop voor de woningbouw en commer-
team Kust in het leven geroepen die een
Engelbertsstraat;
Met een vertegenwoordiging van de
met als doelstelling om de ontwikkelin-
stelt een voorlopig ontwerp op voor het
nopole I en II, De Kinkhoorn (Jacob van
te tillen en in relatie tot elkaar te bezien.
3. De gemeente stelt een programma van
reau SVP een visie opgesteld voor dit ge-
openbare ruimte op.
bied. Dit plan kon echter niet rekenen op
de gemeente).
VVE’s Bouwes Palace, Fenemaflat, Mo-
Heemskerckstraat), Schuitengat/Passage 3 en bewoners aan de Dr. Joh. G. Metzgerstraat zijn in 2020 en 2021 gezamenlijke bijeenkomsten geweest. Daarnaast
zijn er enkele gesprekken gevoerd met
voldoende draagvlak vanuit de omgeving.
afzonderlijke VVE’s.
participatietraject met alle direct belang-
De reacties op de vorige versie van de
een plan waar wel voldoende rekening is
2021 hebben aanleiding gegeven de visie
van de omwonenden en ondernemers.
dig verder aan te scherpen.
zijn meegenomen in de visievorming om
De voorliggende visie beschrijft de
nieuwbouw aan de Engelbertsstraat, de
tussen het Entreegebied en haar directe
gebied een kwaliteitsimpuls kan krij-
de herinrichting van de openbare ruimte
Het Stationsplein is heringericht en wordt daardoor in deze visie tot het studiegebied gerekend. Het Burgemeester van
Fenemaplein, de Burgemeester Engel-
bertsstraat en de Jacob van Heemskerckstraat horen ook tot het studiegebied.
De ideeën en plannen voor de herinrichting van de straten en het Fenemaplein
een optimale aansluiting te waarborgen omgeving.
In 2020 en 2021 is daarom een intensief
hebbenden doorlopen om te komen tot
visie van eind 2020 als de gesprekken in
gehouden met de belangen en wensen
op onderdelen aan te passen en waarnoDenk hierbij aan de bouwenvelop van de
randvoorwaarden waarbinnen het Entree-
verdieping van de parkeeropgave alsook
gen, passend binnen de richtlijnen voor
(het Entreeplein). 31
INLEIDING & ANALYSE
Historische schets
Het massatoerisme, een forse toename
dorpje achter de duinen. Dat verandert
pen, vormde het centrale uitgangspunt
Eeuwenlang is Zandvoort een vissers-
Huidige situatie
langs de Burgemeester Engelbertsstraat
met de opkomst van het badtoerisme in
sferen bij elkaar. Echter door het uitblijven
De omgeving van de Heemskerckstraat is
bouw.
met een lage verblijfskwaliteit. De auto
Er verschijnen nieuwe gebouwen in de
In het Entreegebied komen duidelijk twee van een duidelijke visie ontbreekt het aan ruimtelijke samenhang en identiteit.
de 19e eeuw en later met de wederop-
en daarmee niet langs de route naar zee.
rommelig en heeft een stenige uitstraling domineert én er is weinig tot geen groen.
duinreep gericht op de toerist: hotels,
Stationsplein, met het monumentale
Sterktes
een passage met winkels tegenover het
pannendak en het heringerichte Stations-
openheid die in het wederopbouwplan is
sneller en comfortabeler naar het strand.
voel van ruimte en ook de grotere schaal
Badhuisplein en de Strandweg dwars
kuststrook is als zone duidelijk herken-
strand. Ten noorden en ten zuiden daar-
‘korrel’.
bebouwing erlangs heeft grotere schaal
Palace Hotel een duidelijk icoon en her-
oude bebouwing in het dorp: hoger,
De dorpse sfeer is voelbaar op het
een badhuis, een Kurhaus, het circuit en
stationsgebouw in baksteen en met rode
De grootste kwaliteit is wellicht de
station. De trein brengt de badgast nog
plein in rode en gele gebakken klinkers.
gecreëerd. Het weidse zicht geeft een ge-
Het oude dorp is via de Kerkstraat, het
van de bebouwing hoort bij de kust. De
door de duinen verbonden met het
baar aan de andere typologie en grotere
van worden boulevards aangelegd. De
Tot slot heeft het Entreegebied met het
en een heel andere uitstraling dan de
kenningspunt. Het is één van de meest
voornamer en eleganter.
en domineert de kustzone. Van dichtbij
Na de oorlog is er van deze moderne
Dat komt door de manier waarop het
heeft alle kustbebouwing gesloopt en
matige detaillering en materialisering van
verboden terrein en afgezet met prikkel-
stevige kwaliteitsimpuls in relatie tot de
een geheel nieuwe relatie met het strand
nodig.
van architect en stedenbouwkundige Gijs
Bovenaan de Koper Passerel, bij de Burg.
Engelbertsstraat en de Jacob van Heemskerckstraat, domineert de sfeer van de wederopbouwperiode: grootschalige
woningbouw in beton en glas en veel
verkeersruimte met een lage verblijfskwaliteit. Zwaktes De Passagepanden aan de Burgemeester
Engelbertsstraat blokkeren deels de route
naar zee, zijn te laag om de straat goed te begeleiden en hebben geen relatie met
de Van Fenemaflat of de straat. De route
van het station naar de boulevard en het strand is niet herkenbaar en onduidelijk.
De onderdoorgang in het verlengde van de Zeestraat heeft een lage kwaliteit.
Commerciële ruimtes liggen voornamelijk
markante gebouwen uit deze periode
is de iconische waarde minder voelbaar.
badplaats niets meer over. De bezetter
Palace Hotel aansluit op het maaiveld, de
vervangen door bunkers. Het strand was
de “kraag”, en de verstopte entree. Een
draad. Na de oorlog moest Zandvoort
nieuw in te richten openbare ruimte is
opbouwen. Dat werd gedaan aan de hand Friedhoff. 32
van toeristen uit de lagere inkomensgroein het wederopbouwplan. He plan volgde in ruimtelijk opzicht de laatste inzichten van de zogeheten ‘open stedenbouw’:
grote, alzijdige en optimaal georiënteerde gebouwen in het (duin)landschap en ruim baan voor de auto. De focus van het plan lag op de zee, niet op het oude dorp.
Het dorp werd abrupt gescheiden van de kustzone.
Niet alle ideeën van Friedhoff werden uit-
gevoerd. Ter plaatse van het Entreegebied had Friedhoff een ‘Zomercentrum’ voorzien, dat met een groots hoofdgebouw en twee gebogen zijvleugels een grote
pleinruimte zou moeten omsluiten gericht op de zee. Door je oogharen zijn de plannen voor het zomercentrum wel degelijk
zichtbaar: het huidige Fenemaplein heeft ongeveer dezelfde omvang en oriëntatie als het centrale plein dat Friedhoff
voor ogen had. En het gebied kent met
het iconische Palace Hotel een duidelijk
hoofdgebouw dat het gebied domineert
en een landmark en oriëntatiepunt is voor de wijde omtrek.
Van de overkoepelende visie en beeld-
kwaliteit die Friedhoff voor ogen had is echter niets meer te merken.
INLEIDING & ANALYSE Beleidskaders
met een stedelijk karakter en een grote-
die van invloed zijn op de toekomstige
boventoon.
voort.
In het document ‘Zandvoort Parel aan
In het Uitvoeringsprogramma Entree
Palace Hotel beschreven als een belang-
Er zijn diverse beleidskaders opgesteld ontwikkeling van de entree van Zand-
Zandvoort (2013) wordt de ambitie beschreven om van Zandvoort, ‘Beach for
Amsterdam’, dé badplaats van de metropoolregio te maken. De eerste stappen zijn gezet met de herinrichting van het Stationsplein en de Koper Passerel.
re schaal. De sfeer ‘Metropool’ voert de
Zee+’ (2010) wordt het gebied rond
rijke verbindende schakel tussen het station en de boulevard, welke zal
worden herontwikkeld met een menging aan functies, waarbij de uitstraling van het gebied wordt verbeterd.
Ambitie: het gebied rond Palace Hotel een
Ambitie: het aankomen aan zee, het imago
belangrijke verbindende schakel laten zijn
van Zandvoort, de ruimtelijke kwaliteit en
tussen het station en de boulevard.
‘Zandvoort, waar de Metropool de kust kust’, sferen Metropool, Dorp en Duinen (2019)
de verblijfskwaliteiten verbeteren. In de visie ‘Zandvoort, waar de Metropool de kust kust’ (2018) omschrijft het Kwali-
teitsteam dat de kracht van Zandvoort als
aantrekkelijke badplaats verscholen ligt in de manier waarop de drie sfeergebieden
(duin, dorp en metropool) van elkaar verschillen en elkaar aanvullen, en de wijze
waarop ze met elkaar verbonden zijn. Ook beschrijft zij de relatie tussen de knoop-
punten en het dorp en tussen de knoop-
In de Omgevingsvisie Zandvoort 2040
(2021) wordt inhoudelijk verder gebouwd op de structuurvisie. De visie kent één
centrale boodschap: we willen Zandvoort jaarrond aantrekkelijk maken! 365 dagen per jaar! Niet alleen met de blik gericht
op zee en strand, maar ook naar andere
kansen en mogelijkheden om Zandvoort mooi, vitaal en levendig te houden het hele jaar door.
Ambitie: Zandvoort in 2040 jaarrond
punten onderling. Het Entreegebied is
aantrekkelijk laten zijn voor bezoekers én
Ambitie: een jaarrond aantrekkelijk gebied
balans zijn.
één van de twee knooppunten.
bewoners, waarbij dorp en badplaats in Omgevingsvisie ‘Zandvoort: 365 dagen aantrekkelijk!’ 33
34