Bijlage 1 - Strategisch Portefeuilleplan Zandvoort (geamendeerd)
Tekst van het document
Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed Gemeente Zandvoort 19 november 2024
Inhoudsopgave 1.
Samenvatting
3
2.
Hoe gaan we in Zandvoort om met het vastgoed?
5
3.
De vastgoedkaders van Zandvoort
6
3.1
Opbouw gemeentelijke portefeuille
6
3.2
Beheer en onderhoud
8
3.3
Financiële opgave
9
3.4
Werkwijze verkoop niet-strategisch-vastgoed
10
3.5
Thematische opgaven
11
4.
5.
Ontwikkelingen per deelportefeuille
13
4.1
Maatschappelijke participatie
13
4.2
Onderwijs
14
4.3
Sport en recreatie
15
4.4
Kunst en Cultuur
16
4.5
Parkeren
17
4.6
Huisvesting gemeentelijke organisatie
18
4.7
Ontwikkelingsgericht vastgoed
19
Overzicht van de opgaven
20
5.1
Is de voorzieningenstructuur compleet?
20
5.2
Worden de verduurzamingsdoelen behaald?
20
5.3
Wat is het financiële vooruitzicht van de vastgoedportefeuille?
22
2
1.
Samenvatting Het college van B&W van de gemeente Zandvoort presenteert hierbij het eerste Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed. Dit plan bevat in essentie twee duidelijke elementen. Ten eerste bevat het algemene beleidsuitgangspunten hoe de gemeente Zandvoort met haar gemeentelijk vastgoedbezit omgaat. Ten tweede wordt in dit plan beschreven op welke wijze de gemeentelijke vastgoedportefeuille bijdraagt aan de strategische beleidsdoelstellingen van de gemeente Zandvoort. Het biedt duiding aan de meerjarige huisvestingsbehoefte op de diverse beleidsterreinen (vraag) en hoe de portefeuille daar op wordt afgestemd (aanbod). Op basis van het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed worden vastgoedperspectieven vastgesteld: blijft een pand behouden (consolideren), verbeterd (investeren) of verkocht (afstoten)? Deze perspectieven geven vervolgens richting aan vastgoedbesluiten op het gebied van onderhoud en exploitatie. Het rapport laat zich als volgt lezen: • Hoofdstuk 2 schetst hoe de gemeente Zandvoort omgaat met haar vastgoed. • Hoofdstuk 3 beschrijft de kaders en spelregels waarmee de gemeente Zandvoort haar vastgoed inzet. • Hoofdstuk 4 schetst per deelportefeuille de beleidsmatige opdracht en de verwachte ontwikkelingen. • Hoofdstuk 5 beschrijft thematisch de diverse opgaven voor het vastgoed van de gemeente Zandvoort.
De belangrijkste constateringen zijn: • Gemeente Zandvoort heeft een portefeuille van 25 panden met een totaaloppervlakte van circa 22.250 m² BVO (zie bijlage 1), onderverdeeld naar panden ten behoeve van een beleidsdoel, de huisvesting van de eigen organisatie of een commercieel oogmerk. • De gemeente Zandvoort en de gemeente Haarlem sinds de ambtelijke fusie van 2018 de interne werkprocessen voor de beide vastgoedportefeuilles op elkaar hebben afgestemd en op die manier succesvol werken. De ambitie is om deze werkwijze te continueren en verbeteringen door te voeren daar waar kan en mogelijk noodzakelijk is. • De belangrijkste richtlijnen voor de werkwijze op het gebied van beheer en onderhoud, financiën, huurprijsmethodiek en verkoop zijn op een rij gezet. • De gemeente heeft de komende jaren een tweetal belangrijke thematische opgaven op het gebied van vastgoed: verduurzaming van de portefeuille en de bijdragen aan de woningbouwopgave. • In bijlage 2 wordt een aanzet gedaan voor potentiële herhuisvestinglocaties voor de huurders binnen de ontwikkellocaties (Tolweg 10a en Heimansstraat 25). • Alle relevante beleidsterreinen binnen de gemeente zijn bevraagd op hun huisvestingsbehoefte. Er is zowel gevraagd naar de belangrijkste huidige beleidsuitgangspunten, als naar de verwachte ontwikkelingen in omvang en werkwijze.
De algemene conclusie is dat de vastgoedportefeuille in grote lijnen past bij de behoefte aan voorzieningen van Zandvoort op dit moment en met een tijdshorizon van 0 - 4 jaar. • Voor alle panden is een vastgoedperspectief vastgesteld (zie bijlage 1). Het merendeel van de portefeuille heeft als perspectief consolideren gekregen. Voor een tweetal panden is het perspectief 'afstoten', een vijftal panden 'investeren', een drietal panden 'tijdelijk gebruik' en voor één pand is het perspectief onderzoeken (de haalbaarheid van plannen wordt onderzocht).
3
• De volgende vastgoedprojecten en onderzoeken zijn benoemd: • Maatschappelijke participatie: - Onderzoeken naar het realiseren van een jeugdhonk. • Onderwijs: - Uitbreiding van de Oranje Nassauschool met vier lokalen. • Sport en recreatie: - Nieuwbouw van de reddingspost Noord. - Ontwikkeling van een toekomstvisie voor Sportpark Duintjesveld. • Kunst en cultuur: - Verbouwing Theater de Krocht. • Parkeren: - Nieuwbouw van het beheerdersgebouw op parkeerveld Zuid. • Huisvesting gemeentelijke organisatie: - Realisatie naar een Circulaire Hotspot in de Remise. Onderzoeksfase is reeds opgestart. - Onderzoek naar de herontwikkeling van de kantoorvleugel van het gemeentehuis. • Ontwikkelingsgericht vastgoed: - Behoud en investering van huidige brandweerkazerne aan de Duinstraat 5, inclusief behoud huidige (autonome) kunstenaars op locatie. - Het onderzoeken van de mogelijkheid om de Tolweg 10-10a te herontwikkelen tot woningbouw. • Op het gebied van duurzaamheid heeft elke gemeente een opgave om de CO2-uitstoot van haar vastgoedportefeuille te reduceren, in 2030 met 55% (ten opzichte van 1990) en in 2050 met 95%. De gemeente Zandvoort heeft in haar beleidsplan Duurzaamheid Zandvoort 2023 – 2026 afgesproken dat in 2026 alle panden minimaal één energielabel sprong hebben gemaakt ten opzichte van 2022.
Er zijn al duurzaamheidsonderzoeken opgesteld, maar er moeten nog keuzes worden gemaakt in de projectdefinitie per pand, in de volgordelijkheid en hoe de verduurzamingsopgave wordt uitgevoerd. In paragraaf 5.2 wordt een suggestie gedaan aan welke panden prioriteit moet worden gegeven om op een efficiënte wijze de doelstellingen te halen. Het college van B&W streeft erna om in het voorjaar van 2025 een routekaart verduurzaming voor de eigen vastgoedportefeuille aan de raad voor te leggen. • Het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed omvat geen financiële analyse. Wel kan op basis van de beschreven projecten worden geconcludeerd welke projecten de grootste financiële impact zullen hebben: de herontwikkeling van het gemeentehuis, de verduurzamingsopgave, de nieuwbouwprojecten (reddingsbrigade post Noord en de voorziening parkeerbeheer) en de renovatie van Theater de Krocht.
4
2.
Hoe gaan we in Zandvoort om met het vastgoed? De gemeente Zandvoort heeft vastgoed in bezit om haar beleidsondersteunende activiteiten te huisvesten en in enkele gevallen vanuit strategische overwegingen om een ruimtelijke ontwikkeling te realiseren. Dit vastgoed is op ambtelijk niveau belegd bij de afdeling Vastgoed, waar de kennis en kunde rondom het vastgoed is geconcentreerd. Deskundig beheer is noodzakelijk, omdat vastgoed kapitaalintensief is en vastgoedbeheer een specialisme. De afdeling zorgt voor een gezonde exploitatie. Het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed beschrijft de huisvestingsbehoefte op de diverse beleidsterreinen (vraag) en de afstemming van de portefeuille daar op (aanbod). Het plan noemt: • Is er sprake van een groei- of krimpopgave? • Welke kwalitatieve doelstellingen worden nagestreefd? • Hoe is de financiële sturing? Voor elk pand wordt een vastgoedperspectief bepaald: Consolideren
In exploitatie houden, eventueel beperkte verbeteringen doorvoeren. Een pand wordt regulier onderhouden en voldoet aan wet- en regelgeving (inclusief verduurzamingseisen).
Investeren
Voorziening blijft in stand, maar er wordt in het pand geïnvesteerd of het pand wordt gesloopt en nieuw gebouwd.
Onderzoeken
Nader onderzoek nodig ten behoeve van beslissing. Naderhand investeren of consolideren.
Tijdelijk gebruik
Panden ten behoeve van een herontwikkeling c.q. grondexploitatie, panden met inzet op uitponden of nog niet klaar voor verkoop.
Afstoten
Een pand wordt gesloopt, verkocht of herontwikkeld.
Door het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed periodiek (vierjaarlijks) te actualiseren, kan zowel worden teruggekeken op bereikte resultaten als vooruit worden gekeken naar bijstellingen in koers. De beleidsafdelingen initiëren en zijn verantwoordelijk voor de financiële dekking. Tegelijkertijd zorgen zij voor het in kaart brengen van hun huisvestingsbehoefte in strategische huisvestingsplannen (SHP's). Het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed maakt deel uit van een cyclus van documenten:
5
3.
De vastgoedkaders van Zandvoort 3.1 Opbouw gemeentelijke portefeuille Deelportefeuilles Panden ten behoeve van een beleidsdoel 1. Maatschappelijke participatie 2. Onderwijs 3. Sport en recreatie 4. Kunst & Cultuur 5. Parkeren
Panden
* 1 10 7 1
Omvang % Opp m² bvo * 6.272 4.187 3.008 44
* 28% 19% 14% 0%
Type voorziening
MFA Blauwe Tram, Krocht, Tijdelijke opvang Onderwijs (PO/VO/SO)** Binnen- en buitensport, strand- en jeugdvoorzieningen Museum, podium, bibliotheek, ateliers, erfgoed 61% Auto- en fietsparkeerplaatsen
Panden ten behoeve van de huisvesting van de eigen organisatie 6. Gemeentelijk bedrijfsmatig 3 3.520 16% 7. Gemeentelijke kantoren 1 4.177 18%
Remise, begraafplaats Raadhuis
Panden met een commercieel oogmerk 8. Ontwikkelingsgericht vastgoed
Met name woningen
2
1.041
5%
25
22.250
100%
*) Enkele panden zijn niet in één deelportefeuille in te passen. In de administratie worden dan de oppervlakten geteld bij de grootste gebruiker. Zo wordt de MFA de Blauwe Tram geteld bij Onderwijs en Theater de Krocht onder Kunst & Cultuur. **) De gemeente is eigenaar van één gebouw (de Blauwe Tram), de overige drie schoolgebouwen zijn juridisch eigendom van de schoolbesturen.
De kernportefeuille van de gemeente Zandvoort is in aantal en omvang veruit het grootste onderdeel van de vastgoedportefeuille en bestaat uit panden ten dienste van een beleidsprogramma (maatschappelijke participatie, onderwijs, sport & recreatie, kunst & cultuur en parkeren) dan wel panden ten dienste van huisvesting van de eigen organisatie (gemeentelijke kantoren en gemeentelijk bedrijfsmatig). De niet-kernportefeuille bestaat uit vastgoed met een ontwikkelopgave dan wel te verkopen vastgoe. De verantwoordelijkheid voor het onderhoud van scholen (primair onderwijs (PO) en voortgezet onderwijs (VO) is door-gedecentraliseerd naar de schoolbesturen. Bovenstaande tabel is exclusief de drie schoolgebouwen (8.805 m² bvo) die juridisch eigendom zijn van het schoolbestuur. Na beëindiging van het gebruik als onderwijsgebouw heeft de gemeente een economisch claimrecht. In het overzicht zijn aangehuurde panden (wooncontainers voor vluchtelingen aan Linnaeusstraat, huisvesting Pluspunt aan Flemingstraat 55) niet opgenomen. De gemeente Zandvoort heeft behalve de bovengenoemde panden ook grondposities in langdurig beheer met uiteenlopende contractvormen zoals uitgifte in erfpacht, grondverhuur en pacht.
Het betreft ruim 100 contracten ten behoeve van strandhuizen en -paviljoens (45 stuks), kiosken (19 stuks), bedrijven (bijvoorbeeld zend- of reclamemast, 21 stuks) en verschillende vormen van verhuurd snippergroen (43 stuks).
6
Maatschappelijke participatie Blauwe tram, Louis Davidscarré 1
Onderwijs Zeevonk, Dr. Jac P Thijsseweg 24
Sport Korver sporthal, Duintjesveldweg 1a
Kunst & Cultuur Zandvoorts Museum, Swaluëstraat 1
Gemeentelijk bedrijfsmatig De Remise, Kamerlingh Onnesstraat 20
Gemeentelijk kantoor Raadhuis, Swaluëstraat 2
Ontwikkelingsgericht Brandweerkazerne, Duinstraat 5
Bunkerwoning, Quarles van Uffordlaan 1a - 1
7
3.2 Beheer en onderhoud Gemeente Zandvoort hanteert drie hoofdlijn bij het uitvoeren van haar onderhoudswerkzaamheden voor haar vastgoedportefeuille 3.2.1 Werken in regie Gemeente Zandvoort heeft voor het beheer en onderhoud van het gemeentelijk vastgoed een langdurige joint-venture overeenkomst met SRO Zandvoort BV, met een doorlooptijd tot 31 december 2031. SRO Zandvoort BV verricht voor en namens de gemeente het eigenarenonderhoud: het preventief en dagelijks onderhoud van het gemeentelijk vastgoed. SRO Zandvoort BV brengt de kosten om het gemeentelijk vastgoed op het overeengekomen onderhoudsniveau te krijgen en houden of om te voldoen aan wettelijke verplichtingen bij de gemeente in rekening. Om te bepalen wat tot de verantwoordelijkheid van de eigenaar (gemeente Zandvoort) behoort en wat voor de huurder, gelden de algemene voorwaarden uit de huurovereenkomst en eventueel aanvullend een demarcatielijst. 3.2.2 Onderhoudsnorm bij Consolideren, Investeren of Onderzoeken Het niveau van onderhoud wordt bepaald aan de hand van een in de onderhoudsmarkt gangbare normering, de NEN2767. Deze norm kent zes condities waarin een gebouw of een gebouwdeel zich k , j 1 ‘ k ’ 6 ‘ ’. Voor de panden met een vastgoedperspectief Consolideren, Investeren of Onderzoeken hanteert de gemeente Zandvoort 3‘ jk’, k ‘ ’ .
Voor deze panden wordt een MeerJarenOnderhoudsPlan (MJOP) opgesteld, zodat voorspelbaar is wat de kosten zijn om de panden in de gewenste conditiescore te houden en welke .D MJOP’ j jk . 3.2.3 Onderhoudsnorm bij Tijdelijk gebruik of Afstoten Panden waarvan het einde van de exploitatietermijn in zicht komt (Tijdelijk gebruik of Afstoten) worden soberder onderhouden. Voor deze panden geldt calamiteitenonderhoud op basis van ‘ , ’. Er mogen geen gebreken ontstaan die de veiligheid of de gezondheid in gevaar brengen. Dat betekent dat er rekening moet worden gehouden met incidentele onderhoudskosten die minder j .D k j jk € 125.000. Wanneer de gemeente besluit een pand bij nader inzien niet te verkopen, maar te behouden (wijziging vastgoedperspectief van Afstoten of Tijdelijk Gebruik naar Consolideren), dan heeft dat als consequentie dat het pand moet voldoen aan een hogere onderhoudsconditie en de benodigde duurzaamheidsinvesteringen. De bijbehorende financiële gevolgen zullen dan in de begroting moeten worden opgenomen.
8
3.3 Financiële opgave Om zicht te hebben op de meerjarige onderhoudsverplichtingen, is in samenspraak met SRO een MJOP per pand opgesteld. Dit MJOP geeft inzicht in de verwachte uitgaven aan planmatig onderhoud, gericht op het in de gewenste conditie houden van de huidige portefeuille. Er wordt financieel gestuurd op het saldo van de totale huurinkomsten en de vastgoedexploitatielasten (kapitaallasten, rente, onderhoud, beheer en zakelijke lasten). Het meerjarig exploitatie inzicht ontstaat uit de huurberekeningen, gecombineerd met de meerjarenonderhoudsplanning (doorkijk van 15 jaar). 3.3.1 Huurprijsmethodiek Het in eigendom hebben van vastgoed kost geld, waarvoor een vergoeding wordt gevraagd: de huur. De gemeentelijke vastgoedportefeuille is divers en de partijen waaraan de gemeente verhuurt zijn ook divers. Dat vraagt om een eenduidig huurprijsbeleid:
Kostprijsdekkende huur voor maatschappelijke organisaties Voor de panden ten behoeve van een beleidsdoel wordt een kostprijsdekkende huur gerekend, gebaseerd op een langjarige exploitatie (30 jaar). Dit wordt gedaan om de volgende redenen: ⚫ Hiermee voldoet de gemeente Zandvoort aan de Wet Markt en Overheid. Deze wet heeft als doel om een gelijk speelveld te creëren om oneerlijke concurrentie tegen te gaan. Een van de regels is dat overheden minimaal de integrale kosten van economische activiteiten (waaronder vastgoedactiva wordt geschaard) in de huurprijs doorrekenen. ⚫ Hiermee ontstaat transparantie in de begroting en verleent de gemeente Zandvoort geen verkapte subsidie meer via een huur lager dan de integrale kosten. Met een kostprijsdekkende huur brengt de gemeente Zandvoort scheiding aan in de kosten van haar gemeentelijk vastgoed en de subsidierelatie met haar huurders. Het beleidsprogramma bepaalt of een huurder een maatschappelijke functie vervult of niet. Met een kostprijsdekkende huur wordt gezorgd voor een langjarige kostendekkende en transparante exploitatie van het gemeentelijk vastgoed. Bovendien wordt voor het beleidsprogramma inzichtelijk welke kosten er gemoeid zijn met het gebruik van vastgoed.
In de kostprijsdekkende huur zijn de volgende eigenaarslasten opgenomen: ⚫ Kapitaalslasten (rente en afschrijving); ⚫ Verzekeringspremie; ⚫ Heffingen en belastingen; ⚫Correctief onderhoud; ⚫ Planmatige vervangingen (jaarlijkse reserveringen op basis van MJOP) ⚫ Beheer. Markthuur voor commerciële organisaties Wanneer een beleidsprogramma de activiteiten van de huurder niet als maatschappelijk aanmerkt, wordt er geen kostprijsdekkende huur, maar een markthuur in rekening gebracht. De markthuur wordt bepaald op basis van een onafhankelijke taxatiewaarde. Bij een markthuur wordt niet naar de kosten van het vastgoed gekeken, maar wordt bepaald wat de huurwaarde is wanneer het vastgoed vrij op de markt wordt verhuurd. Wanneer de markthuur lager uitkomt dan de kostprijsdekkende huur, is er een aantal (theoretische) mogelijkheden hiermee om te gaan. 1) Zo kan gekeken worden naar kostenoptimalisaties. 2) Moet het pand mogelijk afgewaardeerd worden. 3) Kan de huurder geadviseerd worden een ander pand binnen of buiten de gemeentelijke vastgoedportefeuille te huren, of 4) Kan het pand afgestoten worden.
9
Vastgoed voor eigen gebruik Voor panden die niet aan een externe partij worden verhuurd, maar direct vanuit de gemeente worden ingezet voor eigen huisvesting, wordt geen kostprijsdekkende huur in rekening gebracht. De kapitaal-, onderhoud- en exploitatielasten worden gedekt uit het begrotingsprogramma 7 Algemeen Dekkingsmiddel en Overheid. Het Didam-arrest Bij de verhuur van het gemeentelijk vastgoed wordt door de gemeente het TOM-principe toegepast (Transparant, Openbaar en Marktconform). Dit principe voldoet aan de vereisten van het ‘D ’ H R , jk kans moet geven mee te dingen. In het geval één-op-één verhuur van vastgoed de enige serieuze mogelijkheid is, wordt een passende mate van openbaarheid toegepast door het voornemen tot verhuur te publiceren op de gemeentelijke website en via Overheid.nl. De argumenten voor een één-op-één verhuur worden gestoeld op de criteria 'objectief', 'toetsbaar' en 'redelijkheid'.
3.4 Werkwijze verkoop niet-strategisch-vastgoed Consultatieronde Wanneer een beleidsafdeling aangeeft dat zij niet langer gebruik wil maken van een pand, zal de afdeling Vastgoed gedurende twee maanden onderzoeken of een andere gemeentelijk beleidsafdeling interesse heeft in gebruik. TOM-principe Wanneer uit die rondgang blijkt dat er geen beleidsmatige interesse is in het gebruik van een pand, dan komt het in aanmerking voor verkoop. Bij verkoop wordt ook gewerkt volgens het TOMprincipe (Transparant, Openbaar en Marktconform). Dit principe voldoet aan de vereisten van het ‘D ’ H R , jk kans moet geven mee te dingen. Onderhandse verkoop In het geval één-op-één verkoop van vastgoed de enige serieuze mogelijkheid is, wordt een passende mate van openbaarheid toegepast door het voornemen tot verkoop te publiceren op de gemeentelijke website en via Overheid.nl. De argumenten voor een één-op-één verkoop worden gestoeld op de criteria 'objectief', 'toetsbaar' en 'redelijkheid'. Wanneer verkoop niet op afzienbare termijn mogelijk is (bijvoorbeeld doordat er een sanering moet plaats vinden), dan wordt gezocht naar de mogelijkheid voor een tijdelijke maatschappelijke invulling. Hierbij wordt getoetst op de kosten van wettelijke verplichtingen (op gebied van veiligheid, onderhoud, duurzaamheid) en het behoud van flexibiliteit (voorkomen van langlopende verplichtingen).
Wet Bibob Met toepassing van de Wet Bibob beoogt de gemeente Zandvoort te voorkomen dat ongewild criminele activiteiten worden gefaciliteerd, waardoor de veiligheid, leefbaarheid, rechtsorde of bestuurlijke slagkracht wordt aangetast. Tevens wordt de concurrentiepositie van bonafide ondenemers beschermd. Bij iedere (commerciële) vastgoedtransactie (zowel verkoop als verhuur van panden en gronden) wordt een Bibob-procedure gevolgd.
10
3.5 Thematische opgaven 3.5.1 Verduurzaming De gemeente Zandvoort kan met het verduurzamen van haar vastgoedportefeuille een flinke bijdrage leveren aan het behalen van haar klimaatdoelstellingen. D k (‘P j ’) j Klimaatakkoord, met als centraal doel een CO2-reductie van 49% in 2030 en 95% in 2050 (ten opzichte van 1990) voor Nederland. Gemeenten hebben zich door middel van de sectorale Routekaart Maatschappelijk Vastgoed in VNG-verband aan deze doelstellingen gecommitteerd. De doelstellingen zijn met de Europese Klimaatwet in 2021 aangescherpt naar een CO2-reductie van 55% in 2030. De opgave per pand is vastgesteld in een duurzaamheidsonderzoek uitgevoerd door de firma Brink. Er moeten nog keuzes worden gemaakt hoe de verduurzamingsopgave wordt uitgevoerd. Zo moet worden bepaald in welke volgorde de panden worden aangepakt. Ook moet een keuze worden gemaakt voor de aanpak per pand: worden duurzaamheidsingrepen gepland op een natuurlijk vervangingsmoment via het onderhoud of op een zelfstandig moment waarbij een pand in een keer wordt verduurzaamd. Op basis van de vastgoedperspectieven en de leeftijd van de panden kan een eerste uitspraak worden gedaan over de verduurzamingsaanpak per pand. 3.5.2 Woningbouwopgave De gemeente Zandvoort moet, conform de woondeal (2023) voor 2030, 750 nieuwe woningen realiseren.
De gemeente heeft hiervoor 17 ontwikkelprojecten aangewezen om deze woningbouwopgave te realiseren. Denk hierbij aan de Badhuisplein, Entreegebied, Curiedex etc. Door haar ligging ingeklemd tussen de duinen en de zee zijn er vrijwel geen mogelijkheden om de bestaande bebouwingscontour van Zandvoort uit te breiden. Nieuwe locaties voor woningen kunnen dan ook alleen binnen de huidige bebouwingscontouren van het dorp worden gevonden. Vanuit die gedachte heeft het college in 2024 een eerste verdichtingsstudie uitgevoerd. De opgehaalde informatie en kansrijke locaties geven inzicht in de mogelijke invullingen aan de planvoorraad op de middellange termijn. Dit is een aanvulling op de huidige planvoorraad. De kansenkaart (zie figuur 1) laat zien dat ook voor na 2030 volop kansen zijn voor realisatie van woningen.
11
Figuur 1: Kansenkaart, inventarisatie ideeën De gemeente heeft enkele locaties (grond inclusief bebouwing) strategisch in bezit die geschikt zijn om te ontwikkelen tot woningbouwlocatie voor na 2030. Het betreffen locaties die in het verleden zijn verworven ten behoeve van gebiedsontwikkeling of waarvan de oorspronkelijke gebruiksfunctie is komen te vervallen. Daarbij gaat het om de volgende locaties: - Tolweg 10 - 10a - Heimansstraat 25 - 27 De tijd die nodig is om te komen tot gebiedsontwikkeling kan vele jaren in beslag nemen. Daarom kiest de gemeente Zandvoort ervoor om de gebouwen op deze locaties in de tussenliggende periode in te zetten voor maatschappelijk doeleinden. De gebruikers krijgen contracten met een tijdelijk karakter en het onderhoud van deze locaties wordt beperkt tot het hoogst noodzakelijke ('schoon, heel en veilig'). Op het moment dat deze locaties tot ontwikkeling komen, zullen de tijdelijke gebruikers zelf voor alternatieve huisvesting moeten zorgen. Voor de zittende huurders die een concreet beleidsdoel dienen zal de gemeente Zandvoort vroegtijdig actief op zoek gaan naar vervangende huisvesting. In bijlage 2 zijn potentiële locaties binnen de bestaande vastgoedportefeuille in kaart gebracht. Benodigd investeringskrediet voor nieuwbouw, verbouwing en/of functioneel gebruik zal gedekt moeten worden uit het desbetreffende beleidsprogramma.
Indien een zittende huurder geen concreet beleidsdoel dient, ziet de gemeente Zandvoort geen reden tot het actief zoeken naar vervangende huisvesting.
12
4.
Ontwikkelingen per deelportefeuille 4.1 Maatschappelijke participatie Maatschappelijke participatie Gemengd gebruik (MFA) Bibliotheek (Blauwe Tram) Theater de Krocht
Louis Davidscarré 1 Grote Krocht 41
Oppervlak 6.272* 458* 6.730*
Perspectief Consolideren Investeren
*) Multifunctionele locaties staan in de vastgoedadministratie in één deelportefeuille ingedeeld, de totale gebouwoppervlakten zijn terug te vinden bij die van de grootste gebruiker. De deelportefeuille Maatschappelijke participatie beschrijft de voorzieningen ten behoeve van de Sociale Basis waarbinnen de basisvoorwaarden geborgd zijn om mee te kunnen doen in de samenleving die voor iedereen toegankelijk is. Ten behoeve van deze beleidsvelden gebruikt Zandvoort de volgende panden. Eigendom: • Blauwe Tram (Louis Davidscarré 1). • Theater de Krocht (Grote Krocht 41). Aanhuur: • Wooncontainers voor tijdelijk opvang vluchtelingen Oekraïne (Linnaeusstraat). De gemeente is in 2024 een onderzoeksproject gestart naar het realiseren van een jeugdhonk, zowel voor de permanente locatie als de buitenlocatie. De Remise aan de Kamerlingh Onnesstraat 20 is een potentiële onderzoekslocatie voor een volwaardige jeugdhonk. Locaties van gesubsidieerde partijen: • Pluspunt (Flemingstraat 55). Pluspunt is een welzijnsorganisatie en bevordert het meedoen van mensen in de samenleving en ondersteunt mensen bij het nemen en houden van de regie over hun bestaan in hun eigen sociale omgeving. In het Pluspunt is onder meer het Sociaal Wijkteam Samen Zandvoort gehuisvest en op basis van tijdelijke aard ook de jeugdhonk. • Huis in de Duinen (H. Heijermansweg 73).
Het Huis in de Duinen is locatie voor ouderenzorg van Kennemerhart en wordt gebruikt door het Sociaal Wijkteam. Ontwikkelingen (termijn 0 - 4 jaar) Voor het jongerenwerk (nu in gehuisvest huurpand van Pluspunt) speelt een tweeledige huisvestingsvraag: • Een permanente locatie, op een locatie die beter overeenkomt met de omgeving dan de huidige. • Er is behoefte aan een plek in buitenruimte, waar jongeren elkaar kunnen ontmoeten en die zowel sociaal veilig is als geen overlast veroorzaakt.
13
4.2 Onderwijs Onderwijs Gemengd gebruik (MFA)
Mariaschool en Hannie Schaft (De Blauwe Louis Davidscarré Tram) 1
Oppervlak 6.272
Perspectief Consolideren
6.272
De deelportefeuille Onderwijs hanteert als kaderstellende beleidsnota: - Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2025 - 2028 Voor onderwijsgebouwen geldt een bijzondere eigendomssituatie. Op basis van onderwijswijswetgeving financiert de gemeente de bouw van scholen. Zolang het gebouw wordt gebruikt ten behoeve van onderwijs, is het gebouw eigendom van de betreffende onderwijsinstelling en zijn de onderwijsinstellingen verantwoordelijk voor het onderhoud en verduurzaming conform het bekostigingstelsel. Zodra het gebruik ten behoeve van onderwijs wordt beëindigd, vervalt het eigendom terug aan de gemeente (economisch claimrecht). Deze eigendomssituatie is van toepassing bij de scholen de Zeevonk, Oranje Nassauschool en het Wim Gertenbach college (respectievelijk Dr Jac P Thijsseweg 24, Lijsterstraat 1, Zandvoortselaan 19a). Bij multifunctionele gebouwen waar ook een school in is gevestigd, kan het vanwege de verhuurbaarheid praktischer zijn dat de gemeente eigenaar van het gebouw blijft. Dit is het geval bij de Mariaschool en Hannie Schaftschool die zijn gevestigd in gebouw de Blauwe Tram (Louis Davidscarré 1). Alle drie de basisschoollocaties bieden onderdak aan een of meer kindvoorzieningen (peuterspeelzaal, kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang).
In 2025 wordt een vervolg gegeven aan de uitvoering van de projecten die in het vastgestelde IHP genoemd zijn, namelijk: uitbreiding van de pauzeruimte van de Wim Gertenbachschool voor voortgezet onderwijs en uitbreiding Oranje Nassauschool inclusief peuterspeelzaal Dribbel. Vastgoedopgaven (termijn 0 - 4 jaar) • De Oranje Nassauschool (Lijsterstraat 1) wordt in 2025 uitgebreid met vier lokalen.
14
4.3 Sport en recreatie
Consolideren Consolideren
*) Scouting The Buffal ’
,
jk
.
Ontwikkelingen Voor het beleidsprogramma Sport is de Sportnota 2017+ het richtinggevend document. Het bestaande aanbod wordt goed gebruikt, met hoofdzakelijk de inzet op door-exploiteren. Er is aandacht voor de technische veroudering en het waarborgen van een gezonde exploitatie. Op Sportpark Duintjesveld zijn diverse sportvoorzieningen gevestigd. In het coalitieakkoord Zandvoort "Voor Zandvoort" 2022 -2026 is benoemd dat een onderzoek wordt gestart naar het efficiënter en effectiever gebruik van het sportpark. Hierin komen de volgende vraagstukken aan bod: een breed sportaanbod door levensvatbare verenigingen, een toegankelijk en veilig sportpark, verduurzaming van de voorzieningen. Het college van B&W legt op dit moment minder prioriteit aan dit onderzoek. Er loopt een particulier initiatief voor de ontwikkeling van een tennishal nabij golfclub The Dunes. De recreatievoorzieningen bestaan allereerst uit reddingsposten, ten behoeve van de veiligheid op het strand. In 2024 is reddingspost Zuid vernieuwd, op korte termijn zal ook reddingspost Noord moeten worden vernieuwd. Hiervoor zal het college van B&W met een initiatiefvoorstel komen met een uiteindelijk voorstel voor investeringskrediet. Aan de Duinpieperpad 2 is de volkstuinvereniging 'Zandvoort' gehuisvest en zal hier gehuisvest blijven.
Daarnaast is de gemeente eigenaar van één scoutinggebouw van scouting Stella Maris (Heimansstraat 27). Een tweede gebouw op deze locatie is eigendom van de betreffende scoutingvereniging. Het vastgoedperspectief staat op tijdelijk gebruik, omdat het perceel valt onder een ontwikkellocatie voor woningbouw. Hiervoor dient een locatiestudie te komen. De ontwikkeling zal op middellange termijn (binnen 5 - 10 jaar) van start gaan. Scoutingvereniging The Buffalo's is huurder van de grond (Duintjesveldweg 9) en zelf eigenaar van haar opstal. Het onderhoud en exploitatie van de twee bunkerwoningen zijn ondergebracht bij de eigenaren van het Kostverlorenpark. Vastgoedopgaven (termijn 0 - 4 jaar) • Investeringsvoorstel voor reddingspost Noord volgt op korte termijn. • Locatiestudie en herhuisvesting van Scouting Stella Maris als gevolg van de kansrijke locatie voor woningbouw.
15
4.4 Kunst en Cultuur Kunst en Cultuur Museum Cultuur
Ateliers Overig
Zandvoorts Museum Theater de Krocht Rotonde ZFM, verenigingen Vm. Rode Kruis Gebouw Vm. brandweerkazerne Muziekkoepel Toren NH Kerk
Swaluëstraat 1 Grote Krocht 41 Strandweg 2 Tolweg 10a Nicolaas Beetslaan 14 Duinstraat 5 Raadhuisplein Poststraat 1 - Toren
Oppervlak 576 458 539 840 461 812* 50 84 3.008
Perspectief Consolideren Investeren Consolideren Tijdelijk gebruik Consolideren Tijdelijk gebruik Consolideren Consolideren
*) Oppervlak telt in vastgoedadministratie mee bij deelportefeuille Ontwikkelingsgericht vastgoed. Voor het beleidsprogramma Cultuur is de Cultuurnota Zandvoort (2022) het richtinggevende document. Het Zandvoorts Museum en Juttersmu-ZEE-um vormen de twee musea van Zandvoort. Het Zandvoorts Museum beheert de collectie van gemeente Zandvoort en vervult educatieve taken. Het museum heeft een ruimtevraag voor haar depot en een wens voor een betere klimaatbeheersing voor een goed behoud van de collectie op haar huidige locatie. Eveneens hebben zij naar de gemeente de wens uitgesproken voor verbeterde isolatiewaarden en verduurzaming van het gebouw, alsook mogelijk uitbreiding. Deze wensen/ambities van het Zandvoorts Museum worden integraal afgewogen en meegenomen in de routekaart verduurzaming die in het voorjaar van 2025 aan de gemeenteraad wordt gepresenteerd. Theater de Krocht biedt een belangrijk podium voor amateurs en professionals voor zowel sociale als culturele activiteiten. In 2021 is het raadsstuk 'renovatie theatergebouw de Krocht' (2021.390773) door de raad vastgesteld. Het gebouw zit in een projectfase voor functionele aanpassingen, uitbreiding en verduurzaming. De gemeente is nog op zoek naar een (hoofd)exploitant. Ook de kostprijs dekkende huur moet nog worden bepaald.
De bibliotheek is gevestigd in gebouw de Blauwe Tram (als multifunctionele accommodatie vermeld bij onderwijs) en vervult een belangrijke functie in het stimuleren van lezen, taalonderwijs en ontmoeting en faciliteert bovendien tal van sociale en culturele activiteiten. Aan autonome kunstenaars wordt atelierruimte geboden in het voormalig Rode Kruisgebouw (Nicolaas Beetslaan 14) en in de voormalige brandweerkazerne (Duinstraat 5). Inzet en beleid om deze twee locaties te laten fungeren als culturele broedplaatsen. Tot slot wordt onderdak geboden aan diverse culturele organisaties (ZFM omroep, Zandvoortse Bomschuit Bouwclub, toneelvereniging) gehuisvest in Tolweg 10A. Hiervoor gelden de beleidsuitgangspunten zoals omschreven in paragraaf 3.5.3. In bijlage II zijn voorstellen gedaan voor eventuele herhuisvestinglocaties binnen de bestaande vastgoedportefeuille. Ontwikkelingen Tolweg 10 - 10a behoort tot een van de ontwikkellocaties voor de woningbouwopgave. Herhuisvesting van de huidige gebruikers maakt deel van de onderzoeksopgave. Bij herhuisvesting zal dit gefaciliteerd moeten worden binnen de bestaande vastgoedportefeuille. Vastgoedopgaven (termijn 0 - 4 jaar) • Verbouwing Theater de Krocht (2024). • Ruimtevraag cultuurdepot Zandvoorts Museum en verbetering klimaatbeheersing.
16
4.5 Parkeren Parkeren Openbare parkeergarages
Parkeerveld Zuid Parkeergarage Centrum (LDC)
Ir G Friedhoffplein 15 Louis Davidscarré 1
Oppervlak 44 * 44
Perspectief Consolideren Consolideren
*De ondergrondse parkeergarage Centrum omvat 465 parkeerplaatsen. De gemeente streeft met haar parkeerbeleid (Parkeernormennota Zandvoort 2024 en Parkeerverordening 2023) naar een leefbaar openbaar gebied, met voldoende en betaalbare parkeergelegenheid voor bewoners en bezoekers. Het beleid stimuleert bezoekers door middel van beprijzing en beschikbaarheid om aan de randen van Zandvoort te parkeren. De gemeente beschikt op haar parkeerareaal over twee gebouwen die gerelateerd zijn aan het parkeerbeleid: parkeergarage centrum (Louis Davidscarré 1) en het beheerdersgebouw op parkeerveld Zuid. Ontwikkelingen Het parkeerbeleid is in 2023 geëvalueerd en bijgesteld. De capaciteit voor autoparkeren is vooralsnog voldoende, al blijft de gemeente alert wanneer er zich kansen voordoen om parkeercapaciteit te realiseren. Het fietsparkeren is vooral in het zomerseizoen een opgave. In het centrale winkelgebied (omgeving Raadhuisplein) geeft het fietsparkeren druk op het openbaar gebied. Een fietsstalling kan hierbij verlichting bieden. De gemeente uit de wens voor realisatie van een fietsstalling, bijvoorbeeld in een bestaand pand in combinatie met fietsreparatie (sociale werkvoorziening). De financiële dekking zal bekostigd worden uit het parkeerfonds. Vastgoedopgaven (termijn 0 - 4 jaar) • Het beheerdersgebouw op parkeerveld Zuid wordt in 2024 vernieuwd.
• Projectopdracht voor verwerving en beheer van een openbare fietsenstalling.
17
4.6 Huisvesting gemeentelijke organisatie
De huisvesting voor de gemeentelijke organisatie is er op gericht dat de ambtelijke organisatie haar werk goed, veilig en efficiënt kan uitvoeren. Enkele panden hebben een bedrijfsmatig karakter. De Remise (Kamerlingh Onnesstraat 20) faciliteert de gemeentewerf en opslag van materiaal en voertuigen voor het beheer van de openbare ruimte. Het terrein is op basis van een bruikleenovereenkomst aan Spaarnelanden NV welke is gebaseerd op de afspraken uit de overeenkomst 'mensen en middelen' Zandvoort Spaarnelanden uit 2017. E j ‘C H ’ en het onderzoek naar huisvesting van een jeugdhonk op het terrein. Op de begraafplaats Noorderduin staat de nieuwe aula (Tollensstraat 67a) en het voormalige aulagebouw (Tollensstraat 67). Het raadhuis (Swaluëstraat 2) bestaat uit een monumentaal deel (1.272 m² vvo) en een kantoorvleugel (2.905 m² vvo). De gemeente Zandvoort is in 2018 ambtelijk gaan samenwerken met de gemeente Haarlem. Voor een groot deel van de ambtenaren is de werklocatie naar Haarlem verhuisd. Het bestuurscentrum en de publieksfunctie zijn in Zandvoort gebleven. Door deze verandering in werkwijze is herontwikkeling van de kantoorvleugel mogelijk geworden. In 2019 is het raadsstuk 'Herontwikkelen raadhuislocatie Zandvoort' (2019/149854) door de raad vastgesteld. De planvorming, gericht op de realisatie van woningen en een beperkte kantoorfunctie, is in volle gang.
Het college heeft de wens uitgesproken om de functie van brandweerkazerne aan de Duinstraat 5 te behouden. Eenzelfde geldt daarmee voor de atelierruimten op de bovengelegen ruimten. De toekomstperspectief zal zodoende komen op 'consolideren', aangezien nog geen vooruitzicht is op een mogelijke herontwikkeling op deze locatie. Tot slot heeft de gemeente het economisch claimrecht van de brandweerkazerne (Linnaeusstraat 2). Gedurende het gebruik als brandweerkazerne ligt het eigendom en onderhoud bij de brandweer (Veiligheidsregio Kennemerland). Vastgoedopgaven(termijn 0 - 4 jaar) • Project ‘C H ’ R . • Haalbaarheidsstudie naar herontwikkeling van de kantoorvleugel en renovatie van het oude raadhuis.
18
4.7 Ontwikkelingsgericht vastgoed
*) Oppervlakte telt in de vastgoedadministratie mee bij deelportefeuille Kunst en Cultuur
De deelportefeuille Ontwikkelingsgericht vastgoed bevat de panden met als doel een ontwikkeling op gang te brengen. Dit betreft veelal gebiedsontwikkeling (woningbouw). De gemeente heeft enkele locaties in bezit die potentieel geschikt zijn om te ontwikkelen tot woningbouwlocatie. Het betreft locaties die in het verleden zijn aangeschaft ten behoeve van gebiedsontwikkeling of waarvan de oorspronkelijke gebruiksfunctie is komen te vervallen. De woningen aan de Duinstraat 7 / Hogeweg 35, 35A behouden het perspectief van consolideren, aangezien nog geen vooruitzicht is op een aanstaande herontwikkeling voor woningbouw. Voor de locatie aan de Tolweg 10 geldt dat de wens en vooruitzicht op herontwikkeling voor woningbouw wel actueel is. Voor deze locatie volgt een projectopdracht om de gewenste woningbouwprogrammering te onderzoeken. In dit onderzoek moet rekening worden gehouden met de contractuele afspraken en de huurrechten van de zittende huurders.
Vastgoedopgaven (termijn 0 - 4 jaar) • Onderzoeken haalbaarheid van herontwikkeling perceel Tolweg 10 - 10a. Afhankelijk van de termijn tot de ontwikkeling er komt worden tijdelijke opties onderzocht.
19
5.
Overzicht van de opgaven In voorgaande hoofdstuk staan de vastgoedopgaven per deelportefeuille benoemd. In dit hoofdstuk wordt de gehele portefeuille beschouwd aan de hand van enkele hoofdvragen.
5.1 Is de voorzieningenstructuur compleet? Op basis van de beleidsopgaven en wettelijke taken heeft Zandvoort een huisvestingsvraag, die in het algemeen goed wordt gefaciliteerd met het gemeentelijk vastgoed. Er springen enkele aanvullende opgaven in beeld: • Voor het jongerenwerk is behoefte aan een jeugdhonk. De Remise aan de Kamerlingh Onnesstraat 20 wordt inmiddels verkend als een potentiële locatie voor een volwaardige jeugdhonk. Hiervoor is eerder een motie aangenomen. • Vanuit de duurzaamheidsambities en maatschappelijke werkgelegenheid wordt gewerkt aan een Circulaire Hotspot aan de Kamerlingh Onnesstraat 20.
5.2 Worden de verduurzamingsdoelen behaald? Elke gemeente heeft op basis van het internationale Parijs-akkoord en het nationale Klimaatakkoord een opgave om de CO2-uitstoot van haar vastgoedportefeuille te reduceren, in 2030 met 55% (ten opzichte van 1990) en in 2050 met 95%. In het Beleidsplan Duurzaamheid Zandvoort 2023 – 2026 is voor het gemeentelijk vastgoed afgesproken dat in 2026 alle panden minimaal één energielabel sprong hebben gemaakt ten opzichte van 2022. Er zijn per pand duurzaamheidsonderzoeken opgesteld en aan SRO is gevraagd deze onderzoeken te vertalen naar een aanpak geleidelijk (via onderhoud) of in een keer (projectmatig). De gemeente moet nog besluiten hoe de verduurzamingsopgave wordt uitgevoerd. Deze keuze is nodig omdat de omvang van de opgave te omvangrijk is om in een keer uit te voeren en om de opgave efficiënt te kunnen uitvoeren. Een hulpmiddel bij het maken van de keuzes is het indelen van panden naar twee overwegingen: • Welke panden krijgen prioriteit (uitvoeringsvolgorde). • Hoog: er is geen discussie over het belang of noodzaak van het pand en het pand heeft een lange levensverwachting (technisch en functioneel). Ook projecten in voorbereiding. • Laag: er is geen zekerheid over het belang of noodzaak van het pand en/of het pand heeft geen lange levensverwachting (technisch en functioneel).
• Welke verduurzamingsaanpak per pand is passend (geleidelijk of in een keer). • Geleidelijk: de verduurzaming wordt op natuurlijke vervangingsmomenten uit het meerjarenonderhoudsplan aangepakt. Redenen hiervoor kunnen van financiële aard zijn (voorkomen kapitaalvernietiging en terugverdientijd), het beperken van overlast voor gebruikers (het pand moet in gebruik blijven) of wanneer de te behalen milieuwinst gering is. • In een keer: het pand wordt op een zelfstandig moment project verduurzaamd. Redenen hiervoor kunnen zijn dat er milieuwinst groot is of dat de ingreep ingrijpend is en dat de overlast voor de gebruiker beperkt moet blijven. Of juist dat er slechts een kleine ingreep nodig is om energieneutraal te worden.
20
Wanneer de panden op basis van prioriteit en verduurzamingsaanpak worden ingedeeld, ontstaat het volgende beeld van de uitvoering van de verduurzamingsopgave:
Figuur 2: Overzicht uitvoering verduurzamingsopgave In het overzicht staan in het kwadrant rechtsboven de panden waarvan kan worden verwacht dat ze lang in exploitatie blijven én het beste in een keer verduurzaamd kunnen worden. De panden staan in volgorde van hun oppervlak. In de tabel zijn panden met vastgoedperspectief afstoten niet opgenomen, panden met een zeer laag verbruik en verduurzamingspotentieel evenmin (muziekkoepel, kerktoren). Het kalenderjaar 2024 wordt gebruik om in kaart te brengen of met de geplande verduurzamingsmaatregelen (geleidelijk via het onderhoud of in een keer met een verduurzamingsproject) het tussendoel van 55% CO2-reductie in 2030 wordt gehaald en wat het investeringsprogramma zal bedragen. Vervolgens zal op pandniveau haalbaarheidsonderzoeken worden opgezet om concreet in kaart te brengen of de verduurzaming technisch en financieel haalbaar zijn. Op basis van die haalbaarheidsonderzoeken zal begin 2025 een routekaart voor het verduurzamen van de gemeentelijke vastgoedportefeuille aan de gemeenteraad worden voorgelegd.
21
5.3 Wat is het financiële vooruitzicht van de vastgoedportefeuille? Het financiële vooruitzicht wordt bepaald door de investeringen en vervolgens de vertaling in de exploitatielasten voor de begroting. De grootste investeringsprojecten op korte termijn zijn: • Herontwikkeling oude raadhuis, in combinatie met woningontwikkeling. • Verduurzaming strategische vastgoedportefeuille. • Nieuwbouwprojecten (reddingsbrigade noord en voorziening parkeerbeheer). • Renovatie Theater de Krocht. Tegenover de investeringen staan eenmalige inkomsten uit geplande verkopen: • Opbrengsten uit de herontwikkellocaties voor de woningbouwopgaven. De investeringsprojecten vertalen zich vervolgens in de exploitatie: • Huurinkomsten. Er worden (naast reguliere indexering) geen materiële veranderingen verwacht. • Kapitaallasten (afschrijving en rente). Er is geen meerjarig zicht op de ontwikkeling van deze post. • Verduurzaming zal leiden tot een verhoging van de exploitatielasten, doordat niet alle investeringen kunnen worden terugverdiend via een lagere energierekening of kunnen worden gedekt door subsidies. Voor panden waar de gemeente een langjarige subsidierelatie met huurders heeft, kan de onrendabele top worden gedekt uit het Duurzaamheidsfonds. • Onderhoudskosten: de lopende onderhoudsverplichtingen zijn met het meerjarenonderhoudsplan goed in beeld.
• Zakelijke lasten (verzekeringen, belastingen). Er worden (naast reguliere indexering) geen materiële veranderingen verwacht.
22
Bijlage 1
Vastgoedlijst
Consolideren Consolideren
23
Bijlage 2 Onderzoek potentiële herhuisvestinglocaties huurders binnen de ontwikkellocaties Huurder
Tolweg 10 - 10 a
Heimansstraat 27
Toneelvereniging Wim Hildering Zeevis Vereniging Zandvoort Zandvoortsche Bomschuit Bouwclub Stichting Zandvoortse Omroep Organisatie Genootschap Oud Zandvoort
Eventuele Onderzoekslocatie Grote Krocht 41 Kamerlingh Onnesstraat 20 Louis Davidscarré 1 / Grote Krocht 41 Diverse opties
Huurder
Eventuele Onderzoekslocatie
Scouting Stella Maris / Stichting Willibrordus Zandvoort
Bekijken naar geschikte gemeentelijke grondposities
24
Dit is een uitgave van gemeente Zandvoort, 19 november 2024
Tekst: BBN Adviseurs, Fotografie: Gemeente Zandvoort Ontwerp: Gemeente Zandvoort Drukwerk: Gemeente Zandvoort ________________________________ Postbus 2 2040 AA Zandvoort Tel. 14 023 zandvoort.nl
25