Bijlage 1 - Prijsvraag Jaarrond watersportcentrum Zandvoort

Jaarrond watersportcentrum Prijsvraag

Februari 2022 Afdeling OMB, JOS & ECDW

Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Historie 3. Participatie × × ×

Participatieproces Discussienota Stakeholderbijeenkomst

4. Beleid × × × × ×

Omgevingsvisie Sportnota 2017+ Toeristische Visie (2017) Economische Visie (2019) Visie op waterrecreatie Provincie Noord-Holland

5. Procedure prijsvraag 6. Selectiecriteria 7. Planning 8. Referentiebeelden

Colofon

Bijlage I - Scorekaart prijsvraag jaarrond watersportcentrum

Aan deze selectiecriteria hebben meegewerkt: Gemeente Zandvoort × Kamal Mahi × Liza Beenke × Malou Postuma × Irma Keur × Maarten Bosman × Michel Termond × Robert Atkins Bij de totstandkoming is overleg gevoerd met de volgende partijen: × Kwaliteitsteam Kust × Vereniging van Strandpachters × Watersportcentrum The Spot

1. Inleiding Achtergrond Verspreid over het strand van Zandvoort staan sinds 2009 een vijftal jaarrondpaviljoens en één jaarrond watersportvereniging. Daarnaast staan er gedurende het zomerseizoen 30 seizoensgebonden strandpaviljoens op het strand. Eind 2016 is een evaluatie opgestart om de economische betekenis van de jaarrondpaviljoens in beeld te brengen en tevens om de vraag te beantwoorden of een mogelijke uitbreiding van het aantal jaarrondpaviljoens kan rekenen op maatschappelijk draagvlak en of dit economisch haalbaar is. Dit heeft uiteindelijk geleid tot een evaluatierapport dat op 29 januari 2019 door de gemeenteraad van Zandvoort is vastgesteld. Twee nieuwe jaarrondlocaties Op basis van het evaluatierapport - en het maatschappelijk en economisch onderzoeksrapport van Decisio - heeft de gemeenteraad van Zandvoort besloten om een tweetal locaties op het noordelijke deel van het strand onder voorwaarden aan te wijzen als jaarrondlocatie. Daarnaast heeft de gemeenteraad middels een amendement besloten dat een participatietraject moest worden opgestart als onderdeel van het omgevingsplan Strand, waarin geparticipeerd wordt over het toevoegen van 0 tot 3 jaarrondlocaties tussen paal 67.750 (Havanna aan zee) en paal 64.500 (strandtent Noord).

Resultaat participatietraject Het participatietraject, waarbij een groot aantal stakeholders zoals de strandpachtersvereniging en het Bewonersplatform Leefbare Kust deel van hebben uitgemaakt, heeft ertoe geleidt dat de partijen de gemeente o.a. gevraagd hebben om: × Eerst te werken aan een integrale visie voor Zandvoort, alvorens de discussie over jaarrond (horeca-)bestemmingen op het strand te beslechten; × Een jaarrond watersportcentrum aan te wijzen aan de hand van een transparant traject en duidelijke kaders op basis van de visie in de Sportnota. Selectiecriteria en procedure jaarrond watersportcentrum In lijn met de resultaten van het participatietraject is gewerkt aan een integrale visie voor Zandvoort in de vorm van een omgevingsvisie. Deze omgevingsvisie is recentelijk vastgesteld door de gemeenteraad. Daarnaast wordt in voorliggend document een transparante procedure voorgeschreven en heldere selectiecriteria voor de toewijzing van een nieuw jaarrond watersportcentrum. Hierbij wordt opgemerkt dat het om een bestaand paviljoen gaat wat na toewijzing zal

transformeren naar een jaarrond watersportcentrum. In het vervolg wordt gesproken over een prijsvraag. Ambitie In de Sportnota 2017+ ‘meer met sport’ en de Economische Visie (2019) is de ambitie uitgesproken om sport en economie meer met elkaar te verbinden. Zandvoort heeft diverse watersportaanbieders die voor jeugd, amateurs, (semi)-professionals watersport aanbieden. Daarnaast staat Zandvoort bekend om verschillende watersport evenementen waaronder de Red Bull Megaloop. Ook erkent de Provincie NoordHolland Zandvoort als een van de belangrijkste watersport gebieden in de provincie met de toekenning van de ‘Durfspot’ locatie. Mede dankzij het nabijgelegen treinstation heeft Zandvoort zich ontwikkeld als een populaire plek voor de watersporter. Al deze kenmerken samen hebben geresulteerd in de ambitie om de kansen van watersport beter te benutten en uit te groeien tot een ‘Papendal aan zee’. Zandvoort heeft de ambitie de verschillende functies en doelgroepen te verbinden en te inspireren, zodat alle geledingen van de watersport een plek krijgen, van topsporter tot vrijwilliger. Bevorderen van de nationale trots op watersport en durfsport in het bijzonder is een belangrijke drijfveer.

Doel is om het plan op drie pijlers te laten rusten: TOP WATERSPORTCENTRUM: gericht op watersporters en trainers CONFERENTIES: alle vergaderingen, bijeenkomsten, congressen, ontvangsten EXPERIENCE: een attractie voor alle watersportliefhebbers, met educatiefuncties, clinic en activiteiten

Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt een blik geworpen op de historie van het strand van Zandvoort en de komst van de eerste jaarrondpaviljoens. In hoofdstuk 3 wordt uitgebreider teruggeblikt op het participatieproces wat is doorlopen over de uitbreiding van het aantal jaarrondlocaties. In hoofdstuk 4 worden de relevante gemeentelijke beleidskaders beschreven, welke als (ruimtelijk en functioneel) uitgangspunt dienen voor de selectiecriteria. Hoofdstuk 5 beschrijft de procedure voor de prijsvraag. In hoofdstuk 6 volgt de selectiecriteria waarop de inschrijvingen voor de prijsvraag worden beoordeeld. Hoofdstuk 7 bevat een planning met een doorlooptijd voor de prijsvraag. In hoofdstuk 8 wordt afgesloten met een aantal referentiebeelden.

|3

2. Geschiedenis 2001 - jaarrondpaviljoen Take Five In 2001 is met het oog op het versterken van de toeristische en economische positie van Zandvoort een convenant gesloten tussen het Rijk, het Hoogheemraadschap van Rijnland, de provincie NoordHolland, de Zandvoortse strandpachtersvereniging en de gemeente Zandvoort. Het convenant is erop gericht om voor een (proef)periode van maximaal 5 jaar een aantal jaarrond strandpaviljoens mogelijk te maken. Eén ondernemer (strandpaviljoen Take Five) heeft in 2001 besloten van de mogelijkheid gebruik te maken en een bouwaanvraag in te dienen voor het realiseren van een jaarrondpaviljoen. Dit betrof het eerste jaarrondpaviljoen in Nederland.

2017 - evaluatie jaarrondpaviljoens De gemeenteraad van Zandvoort heeft besloten om voorafgaand aan de actualisatie van het bestemmingsplan “Strand en Duin” de vijf jaarrondpaviljoens te evalueren. Mede op basis van een economisch en maatschappelijk onderzoek van Decisio is besloten om een tweetal nieuwe jaarrondlocaties aan te wijzen op het noordelijke deel van het strand.

Take Five

2007 - eindevaluatie pilot De pilotperiode is geëindigd op 1 februari 2007. Zoals beschreven en overeengekomen in het convenant heeft een eindevaluatie plaatsgevonden. In het evaluatierapport is ingegaan op de technische monitoring (effecten op de waterkering), de bedrijfsresultaten van het jaarrondpaviljoen en de effecten op het toerisme en de economie. Door de convenantpartners wordt geconcludeerd dat de uitkomsten van de evaluatie positief zijn en de pilot als geslaagd beschouwd kan worden. Het strand en de waterkering hebben geen hinder ondervonden van de constructie van het jaarrondpaviljoen. De resultaten op het gebied van toeristische impact, verkeer en bedrijfsresultaten zijn positief. Reden voor alle convenantpartners om verdere voortzetting van jaarrond exploitatie mogelijk te maken.

Stedenbouwkundige criteria 2008

2008 - van één naar vijf Als vervolg op de succesvol verlopen pilot, zijn in het bestemmingsplan “Strand en Duin” vijf locaties opgenomen voor een jaarrondpaviljoen (en een locatie voor een jaarrond watersportvereniging). Deze locaties zijn bepaald aan de hand van een aantal stedenbouwkundige criteria: × spreiding over het strand; × situering tussen strandpaal 67.500 en 62.500; × situering bij de attractiepunten (bijvoorbeeld haltes openbaar vervoer, grote parkeervoorzieningen, dorpscentrum, etc.) van het strand; × kwalitatieve meerwaarde in het zomerseizoen; × markante elementen in het winterseizoen; × markering van de overgang van boulevard naar strand

|4

3. Participatie Participatieproces In overeenstemming met het eerder vastgestelde participatieplan, zijn alle betrokken partijen uitgenodigd voor een gesprek over het toevoegen van jaarrond aanbod. Dit heeft geleid tot 26 gesprekken.

Stakeholderbijeenkomst Op 2 oktober 2019 heeft een stakeholderbijeenkomst plaatsgevonden waarin met diverse aanwezigen is gesproken over de conceptdiscussienota.

Op basis van een eerste concept discussienota is op 2 oktober 2019 een stakeholderbijeenkomst gehouden. Alle deelnemers aan het participatietraject zijn hiervoor uitgenodigd. Na de bijeenkomst is de discussienota teruggelegd aan betrokkenen en op basis van hun opmerkingen aangescherpt.

De stakeholders hebben besloten om de discussienota met standpunten en argumenten te vervangen naar een gezamenlijk advies aan de gemeente om te werken aan integrale visie voor Zandvoort. Het jaarrond watersportcentrum moet beschouwd worden vanuit de Sportnota 2017+ en de Economische Visie. Een jaarrond watersportcentrum past binnen de huidige visie en beleid van de gemeente en kan daarom vooruitlopend op de integrale visie worden aangewezen.

Discussienota Er is met diverse stakeholders het gesprek gevoerd over de voor- en nadelen van het toevoegen van jaarrondbestemmingen op het strand. De belangen en standpunten over jaarrondbestemmingen blijken uiteen te lopen. Belanghebbenden geven echter aan zich niet op voorhand als voor- of tegenstander van jaarrond te willen uitspreken. Over het volgende zijn alle belanghebbenden het eens: × Iedereen heeft baat bij een florerend Zandvoort dat klaar is voor de toekomst en waar dorp en strand met elkaar in balans zijn × Belanghebbenden missen een integrale visie op Zandvoort in de toekomst (op het gebied van watersport bestaat wel al een visie) Kort samengevat vragen alle belanghebbende de gemeente om:

×

Participatief te werken aan een integrale visie voor Zandvoort. Dit betreft de omgevingsvisie.

×

Door middel van een professionele werkgroep met ondernemers, bewoners en andere belanghebbenden

×

Dit traject om tot een integrale visie (lees: omgevingsvisie te komen uiterlijk september 2020 af te ronden

×

Ondernemers te ondersteunen bij het voeren van gesprekken over de integrale visie, door middel van professionele en onafhankelijke procesbegeleiding

×

Een jaarrond watersportcentrum aan te wijzen in samenhang met een watersportzonering, en deze aanwijzing los te koppelen van de andere jaarrondbestemmingen, omdat er al een visie ligt voor watersport in de Sportnota. Een transparant traject en duidelijke kaders voor het watersportcentrum worden hierbij door de jaarrondpaviljoens gezien als noodzakelijke voorwaarden

×

Na vaststelling van de integrale visie het gesprek over de andere jaarrondbestemmingen op het strand opnieuw op te starten

|5

4. Beleid Omgevingsvisie De omgevingsvisie van Zandvoort kent één centrale boodschap: We willen Zandvoort jaarrond aantrekkelijk maken! 365 dagen per jaar! Niet alleen met de blik gericht op zee en strand, maar ook naar andere kansen en mogelijkheden om Zandvoort mooi, vitaal en levendig te houden en het hele jaar door.

Eén van de doelstellingen in de Sportnota is ruimte geven aan topsport en groeisporten. Voorbeelden van topsportdisciplines zijn o.a. de tennissport en watersport. Topsport en groeisporten moeten gestimuleerd worden om wachtlijsten te voorkomen. Daarom wordt met deze doelstelling beoogd ruimte te bieden aan de ontwikkeling (van sportaccommodaties) van topsport en groeisporten.

De omgevingsvisie en de centrale doelstelling is uitgewerkt in vijf thema’s en zes deelgebieden. Het strand is één van de deelgebieden en de ambities en kansen voor dit gebied worden als volgt beschreven:

Toeristische Visie Het toerisme is de economische levensader van Zandvoort. Het merendeel van de werkgelegenheid van de gemeente is direct of indirect gerelateerd aan de toeristische sector. Er bestaat dan ook een urgentie om het toerisme van impulsen te voorzien. Sport is daarbij een belangrijke pijler. Hierbij ligt de focus op het creëren van stedelijk (sport)aanbod met een kwalitatief en divers aanbod voor horeca, retail, (sport)evenementen en accommodaties. Hierin wordt de focus gelegd op de Metropoolregio Amsterdam. De gemeente besteed aandacht aan ‘banded events’ en het binnenhalen en bedienen van (inter)nationale merken die hun (tijdelijke) initiatief in Zandvoort willen ontplooien.

Het strand is en blijft in de toekomst openbaar toegankelijk voor iedereen. We kiezen voor een duidelijke zonering om te voorkomen dat activiteiten of doelgroepen elkaar hinderen: van ‘stoer en ondernemend’, naar ‘dorps en vertier’ tot ‘rust en ruimte’. We zetten in op het verbreden en versterken van (jaarrond) paviljoens met aanvullende voorzieningen, gericht op ‘werken aan zee’, sport- en spelvoorzieningen, en wellness en spa. Een vrij uitzicht op zee vanaf de boulevards is een belangrijk uitgangspunt. Naast de ontwikkeling van durfsport op het strand, willen we evenzeer ruimte bieden voor kleinschalige evenementen op het strand op het gebied van zakelijke, culturele en maatschappelijke evenementen, zoals muziek, kunst of film. Ook willen we werken aan het verduurzamen van de paviljoens en een betere toegankelijkheid van het strand voor mensen met een beperking, ouderen en gezinnen met kinderwagens. Vanuit het thema economie wordt als kans benoemd het realiseren van een ‘Papendal aan Zee’ in samenwerking met ondernemers en (water)sportaanbieders. Op de kaart zetten van de durfsport in Zandvoort. Hiervoor wordt een uitvraag gedaan voor de realisatie van een jaarrond watersportcentrum. Sportnota 2017+ Zandvoort heeft op het gebied van sport een unieke positie.

Geen enkele andere plek in Nederland kent de combinatie van binnensporten, buitensporten, watersporten, strandsporten, sport in de openbare ruimte en de talloze mogelijkheden op het Circuit. Missie sportbeleid Zandvoort: Sport moet voor iedere inwoner van Zandvoort mogelijk zijn ter bevordering van sportplezier, gezondheid en zelfontplooiing. Sport heeft een plek in het sociaal domein om de maatschappij sportief te ondersteunen en biedt ook economische kansen

Economische visie Toerisme en recreatie vormen dé economische motor voor Zandvoort. De lokale economie omvat echter veel meer dan dat. Ook sectoren als de zorg- en dienstverlening dragen bij aan de Zandvoortse groei en werkgelegenheid. Belangrijk, want de gemeente heeft de ambitie om economisch minder seizoensafhankelijk te zijn en het gehele jaar door te floreren.

een te ontwikkelen durfspotlocatie benoemd. Een durfspotlocatie is een plek waar ruimte voor extreme wind- en watersporten wordt geboden. Het watersport aanbod in Zandvoort, de unieke ligging ten opzichte van Amsterdam en aanwezigheid van een treinstation hebben bijgedragen aan deze toekenning. Inmiddels heeft de provincie Noord-Holland een Uitvoeringsagenda Waterrecreatie 2021-2025 vastgesteld, waarin is opgenomen dat er een vervolg moet komen op de uitgevoerde verkenningen op het gebied van durfsporten. Hierbij is expliciet aandacht voor het gedachtegoed van ‘Papendaal aan Zee’.

Visiekaart Strand

De gemeente Zandvoort is ambitieus: Zandvoort streeft naar een gezonde en duurzame lokale economie, die verweven is met de Metropoolregio Amsterdam (MRA), waarin ondernemers en inwoners hun inkomen kunnen verdienen, zich kunnen ontplooien en zich kunnen ontwikkelen. Onder andere de sportsector wordt als economisch kansrijk gezien voor Zandvoort: × Sport: bijvoorbeeld het ontwikkelen van een durfspotlocatie voor water(top)sport Provincie Noord-Holland Visie op Waterrecreatie Dat sport een sector is waar economisch kansen liggen voor Zandvoort, wordt onderschreven in de Sportnota 2017+ ‘Meer met Sport’ (2017) maar ook door de provincie Noord-Holland. De provincie heeft in haar Visie op Waterrecreatie Noord-Holland 2030 Zandvoort als

|6

5. Procedure prijsvraag Prijsvraag Op de selectieprocedure voor het aanwijzen van een jaarrond watersportcentrum, gelden niet de aanbestedingsregels als bedoeld in de Aanbestedingswet, omdat in beginsel enkel gevestigde ondernemers (lees: paviljoenhouders met een huurovereenkomst met de gemeente) kunnen deelnemen aan deze procedure, er geen uitgifte van nieuw of vrij strand plaatsvindt en er geen sprake is van het aanbesteden van een opdracht, werk of dienst. Er zijn echter wel een aantal principes uit de aanbestedingsregels, die hier toegepast worden om een eerlijk en transparante procedure te doorlopen. Feitelijk gaat het hier om een prijsvraag, wat ook een voorkomende procedure is bij aanbestedingen voor het verschaffen van een plan of ontwerp aan de aanbestedende dienst. Voor het nieuwe jaarrond watersportcentrum wordt een prijsvraag georganiseerd onder de gevestigde ondernemers, welke een strandpaviljoen in eigendom hebben in Zandvoort en in het bezit zijn van een huurovereenkomst. Elke ondernemer van een strandpaviljoen gevestigd wordt de gelegenheid geboden om deel te nemen aan de prijsvraag en binnen de gestelde periode een plan in te zenden.

De winnaar van de prijsvraag wordt aangewezen door een onafhankelijke jury en krijgt vervolgens de gelegenheid om zijn/haar plan uit te werken tot een definitief ontwerp en hierop een aanvraag om een omgevingsvergunning in te dienen. Procedureregels Alhoewel er geen sprake is van een aanbesteding in de zin van de Aanbestedingswet worden de beginselen van transparantie en gelijke behandeling wel nageleefd. Om deel te nemen aan de prijsvraag moeten de volgende procedureregels in acht worden genomen: ·

·

·

Een inzending moet voor de uiterste datum en tijd per e-mail of schriftelijk zijn ingediend bij de gemeente Zandvoort en worden vergezeld met een akkoordverklaring op de selectiecriteria en procedure. Nadere informatie hieromtrent volgt in de aankondiging van de prijsvraag. Een te laat of op andere wijze ingediende inschrijving wordt door de gemeente ter zijde gelegd. De inzending gaat in op de criteria, eisen en wensen zoals omschreven in hoofdstuk 6 en bijlage 1, waarbij geldt dat aan de knock-out criteria voldaan moet worden. De inzending behelst geen voorwaarden of voorbehouden en door inschrijving wordt akkoord gegaan met de selectieprocedure. De

·

selectieprocedure is vooraf met de Vereniging van Strandpachters besproken en voorgelegd. De inzendingen worden vertrouwelijk behandeld

Beoordelingsmodel De winnaar van de prijsvraag wordt aangewezen op basis van de hoogste score. Per thema kan een maximum aantal punten worden behaald met een totale maximum van 345 punten*. De punten per thema bij elkaar opgeteld bepalen de eindscore, waarbij bij het ene thema meer punten te scoren zijn dan bij andere thema’s. *Het maximum aantal punten wat behaald kan worden is inclusief het scoren van dubbele punten op de met de blauwe tekst aangeduide criteria. Elk criteria wordt als volgt gewogen en worden de volgende punten toegekend: 0 punten voldoet niet 3 punten

Voldoet matig

5 punten

Voldoet goed

Op basis van onderstaand tabel wordt de totale score per thema en de totaalscore bepaald. Thema

Programmatische criteria

Specifieke criteria

Bij een gelijkspel tussen inschrijvingen op basis van de totaalscore, wordt een winnaar aangewezen op basis van de hoogste score voor de thema’s stedenbouw, economie, sport en beeldkwaliteit bij elkaar opgeteld. Indien er dan nog sprake is van een gelijkspel, wordt een winnaar aangewezen op basis van een beoordeling door een externe jury bestaande uit: × ×

Tabel 6.1 Score per criteria (bij dubbele punten geldt 0-6-10)

Generale criteria

Jury Alle inzendingen die conform de proceduregels zijn ingediend worden beoordeeld door een onafhankelijke jury op basis van de vastgestelde selectiecriteria. De jury bestaat uit de volgende leden (bij afwezigheid van een lid wordt een vervanger aangewezen met dezelfde expertise): × Ben Kuipers (lid welstandscommissie en Q-team) × Malou Postuma (Toerisme & Economie) × Michel Termond (Sport) × Liza Beenke (Stedenbouw) × Maarten Bosman (Planologie) × Robert Atkins (Duurzaamheid) × Kamal Mahi (Projectleider)

Te behalen punten

Economie

50

Stedenbouw

50

Toerisme

50

Sport

85

Beeldkwaliteit

75

Duurzaamheid

35

Totaalscore

345

Overige twee leden van het Q-team Vertegenwoordiger van het Koninklijke Nederlandse Watersportverbond

Geen winnaar en vroegtijdige beëindiging procedure De gemeente behoudt zich het recht voor om op elk moment de procedure vroegtijdig te beëindigen. De deelnemers aan de procedure kunnen de gemaakte kosten voor de (voorbereidingen op de) inschrijvingen niet verhalen op de gemeente. De gemeente is verder geenszins aansprakelijk voor overige gemaakte kosten en vermeende schade als gevolg van een vroegtijdige beëindiging van de procedure. Indien geen enkele inschrijving 240 punten (ca. 70%) of meer behaald wordt geen winnaar aangewezen in verband met het borgen van de minimale gewenste kwaliteit en ambities voor het jaarrond watersportcentrum.

Tabel 6.2 Score per thema en totaalscore

|7

6. Selectiecriteria Algemeen Voor de jaarrondpaviljoens was in het convenant van 2001 een aantal stedenbouwkundige randvoorwaarden benoemd. Het strand van Zandvoort moet zowel in de zomer als in de winter een aantrekkelijk beeld geven. Dit betekent dat de jaarrond paviljoens in het zomerseizoen moeten passen tussen de seizoensgebonden paviljoens die op zandbanketten staan. In de winter moeten de jaarrond paviljoens bijdragen aan een goede beeldkwaliteit van het strand. Voor de stedenbouwkundige situering van de huidige vijf jaarrondpaviljoens waren destijds de volgende zaken van belang:

×

Spreiding over het strand (verdeling over noord-, midden-, en zuidstrand)

×

Situering bij attractiepunten (b.v. haltes van openbaar vervoer, grote parkeervoorzieningen, het dorpscentrum etc.)

× × ×

Kwalitatieve meerwaarde in het zomerseizoen Markante elementen in het winterseizoen Markering van de overgang van boulevard naar strand

Alhoewel het nu specifiek een jaarrond watersportcentrum betreft, kunnen de zaken die destijds van belang waren, ook nu nog relevant zijn. Te denken valt bijvoorbeeld aan een situering bij parkeervoorzieningen, attractiepunten en openbaar vervoer.

B. Selectiecriteria: 1. Generale criteria; Economie & Stedenbouw 2. Programmatische criteria; Toerisme, Sport en Recreatie 3. Specifieke criteria; Beeldkwaliteit en Duurzaamheid

‘Dak als vijfde gevel’

*Deelnemers dienen invulling (antwoord) te geven aan de criteria met een heldere en overtuigende onderbouwing, gebruikmakend van het meegeleverde overzicht. Dit is nodig om uiteindelijk op zo een objectief mogelijk manier de inschrijvingen te kunnen beoordelen. Knock-out en dubbele punten Voor een aantal criteria geldt dat er sprake is van een zogeheten knock-out criteria. Indien niet aan deze criteria wordt voldaan, ligt de inschrijving eruit en doet de inschrijving niet meer mee met de prijsvraag. De knock-out criteria staan per thema bovenaan. Kortom, een inschrijving moet voldoen aan deze specifieke criteria.

‘Alzijdigheid, samenhang en materialisering’

Op een aantal criteria kunnen dubbele punten worden gescoord (0-6-10). Dit betreffen criteria waaraan een hogere waarde is toegekend, vanwege de meerwaarde die het heeft voor de inschrijving van een plan en de bijdrage aan de ambities van de gemeente. De criteria die in aanmerkingen komen voor dubbele punten zijn in blauwe tekst opgenomen.

Beoordelingscriteria jaarrond watersportcentrum Zandvoort heeft als ambitie om topsport en watersport te combineren. Onder de werktitel ‘Papendal aan Zee’ wordt ingezet op de realisatie van een (regionaal) topsportcentrum op het gebied van watersport op het strand van Zandvoort. De beoordelingscriteria zijn erop gericht om deze ambitie waar te maken*. De beoordelingscriteria zijn onderverdeeld in aanmeldingscriteria (A) en selectiecriteria (B). De aanmeldingscriteria hebben betrekking op de deelnemer (inschrijver). De selectiecriteria hebben betrekking op het plan (de inschrijving). De criteria waaraan voldaan moet worden zijn onderverdeeld in:

‘Toegankelijkheid’

A. Aanmeldingscriteria: 1. Documenten inschrijver 2. Documenten opdracht 3. Tekeningen opdracht

|8

A. Aanmelding In de aanmeldingscriteria worden specifieke eisen gesteld aan de inschrijvers op de prijsvraag. Aan de hand hiervan wordt beoordeeld of er geen bezwaren zijn dat een natuurlijk persoon of rechtspersoon inschrijft op de prijsvraag. Ook wordt voorgeschreven aan welke vereisten de ingediende documenten moeten voldoen. Ten slotte zijn er uitsluitingsgronden. Een inschrijving die bijvoorbeeld niet een Gedragsverklaring bevat of niet voldoet aan de indieningsvereisten voor de documenten en tekeningen, worden uitgesloten van de prijsvraag.

A.1 Aanmeldingscriteria Aan te leveren documenten met betrekking tot de inschrijver: 1. Formulier met bedrijfsgegevens, rechtsgeldig ondertekend door de inschrijver en met verklaring dat alle documenten naar waarheid zijn ingediend 2. Uittreksel handelsregister (inclusief uittreksel van eventuele samenwerkende partijen) 3. Gedragsverklaring aanbesteden (GVA) van inschrijver en eventuele samenwerkende partijen 4. Samenvatting van de inschrijving met een korte omschrijving van de ambitie en visie (maximaal één A4)

13. Aanzichten | schaal 1:500* en schaal 1:100 * Tekeningen van alle gevels (incl. dak) van het bouwwerk, met de gevels van belendende bebouwing, waaruit blijkt hoe het watersportcentrum in de directe omgeving past 14. Doorsnedes | schaal 1:200* en schaal 1:100 *Doorsnede van het strand tot op de boulevard, waaruit blijkt hoe het watersportcentrum qua hoogte correspondeert met de boulevard 15. Principedetails van gezichtsbepalende delen van het bouwwerk | schaal 1:10 16. Kleurenfoto’s van de bestaande situatie en de omliggende bebouwing 17. Een opgave van de te installeren (klimaat)installaties Uit de technische tekening(en) moet blijken hoe de installaties zijn mee ontworpen in de architectuur van het (de) gebouw(en)

Aan te leveren documenten met betrekking tot de opdracht: 5. Integrale visie op de opgave (maximaal 4 A4) 6. Uitwerking en onderbouwing op alle onderdelen en criteria zoals opgenomen in bijlage 1 7. Overzicht van referentieprojecten (maximaal 2 A4) 8. Een opgave van de toe te passen bouwmaterialen en de kleur daarvan (uitwendige scheidingsconstructie). In ieder geval moet het materiaal en de kleur van de gevels (incl. kozijnen, ramen, deuren en onderconstructie) en het dak (incl. dakgoten, boeidelen, dakbedekking) worden opgegeven 9. Marktanalyse met marktpotentie jaarrond watersportcentrum 10. Financiële haalbaarheid Aan te leveren tekeningen met betrekking tot de opdracht: 11. Situatietekening | schaal 1: 1000 en 1:500 a) Tekeningen van de bestaande toestand en een situatietekening van de nieuwe toestand met daarop de afmetingen van het perceel en bebouwd oppervlak, de situering van het bouwwerk(en) ten opzichte van de perceelsgrenzen en de boulevard (incl. zeereep), de wijze waarop het terrein wordt ontsloten, de aangrenzende terreinen/percelen en de daarop voorkomende bebouwing en het beoogd gebruik van de gronden behorende bij watersportcentrum b) Tekeningen van de nieuwe toestand met een voorbeeldinvulling van het gebruik van het perceel en de omliggende ruimte voor een water- én een strandsportevenement 12. Plattegronden | schaal 1:100

A.2 Uitsluitingsgronden

Om te voorkomen dat niet integere natuurlijke of rechtspersonen deelnemen aan de prijsvraag, zijn uitsluitingsgronden van toepassing. Daarnaast geldt dat op de prijsvraag in beginsel alleen kan worden ingeschreven door natuurlijke of rechtspersonen, die een huurovereenkomst hebben met de gemeente voor een strandpaviljoen in Zandvoort. In de volgende gevallen wordt een inschrijving uitgesloten van deelname: 1. Inschrijvingen van natuurlijke personen of rechtspersonen, die geen huurovereenkomst hebben met de gemeente Zandvoort voor (de exploitatie) van een strandpaviljoen, zijn uitgesloten van deelname. Een uitzondering geldt voor natuurlijke personen of rechtspersonen, die niet beschikken over een huurovereenkomst maar wel een intentieovereenkomst hebben afgesloten voor de koop (en overdracht) van een bestaand strandpaviljoen. Dergelijke inschrijvingen worden wel toegestaan 2. Het ontbreken van de gevraagde (indieningsvereisten) documenten en tekeningen zonder opgaaf van redenen 3. Het ontbreken van een GVA 4. Het ontbreken van een akkoordverklaring op de selectiecriteria en procedure voor de prijsvraag

|9

B.1 Generaal Economie & Stedenbouw Economie Toerisme en recreatie vormen de economische motor voor Zandvoort. De lokale economie omvat echter veel meer dan dat en dragen bij aan de Zandvoortse groei en werkgelegenheid. Belangrijk, want de gemeente heeft de ambitie om economisch minder seizoensafhankelijk te zijn en het gehele jaar door te floreren. De ambitie leeft om de mogelijkheden te onderzoeken om de water(top)sport, als een “Papendal aan zee” verder te vergroten door de ontwikkeling van durfspot. Dat sport een sector is waar economisch kansen liggen voor Zandvoort, wordt onderschreven in de Sportnota 2017+ ‘Meer met Sport’ (2017) maar ook door de provincie Noord-Holland. De provincie heeft in haar Visie op Waterrecreatie NoordHolland 2030 Zandvoort als een te ontwikkelen durfspotlocatie benoemd. Een durfspotlocatie is een plek waar ruimte voor extreme wind- en watersporten wordt geboden. Het watersport aanbod in Zandvoort, de unieke ligging ten opzichte van Amsterdam en aanwezigheid van een treinstation hebben bijgedragen aan deze toekenning.

Stedenbouw We zien Zandvoort graag als dé badplaats van de Metropoolregio Amsterdam. Het strand is populair en niet alleen in de zomer. Het strand wordt aantrekkelijker door ruimte te geven aan de realisatie van sportstranden voor strand- en watersportactiviteiten. In de Omgevingsvisie van Zandvoort staan diverse ambities voor het strand beschreven o.a. om verschillende functies en doelgroepen te verbinden en te inspireren, zodat alle betrokkenen van de watersport een plek krijgen. Bevorderen van de nationale trots op water- durfsport is een belangrijke drijfveer voor de komst van het nieuwe watersportcentrum.

B.1 Economie

Knock-out criteria: 1. Het plan draagt met het watersport gerelateerde aanbod bij aan de jaarrond ambitie van Zandvoort 2. Het plan toont aan dat er ruimte is voor ondersteunende zorgfaciliteiten, zoals sportmassage etc. In het plan zitten o.a. een EHBO-post, een fysiotherapieruimte en een fitnessruimte 3. Het plan combineert (in het watersportcentrum) diverse (water)sport gerelateerde functies waaronder (water)sport, onderwijs, zorg, detailhandel (winkel) én ondergeschikte horeca Punten scoren op de volgende criteria: 4. Het plan heeft een (ver)binding met andere (durfsport)faciliteiten; denk aan de internationale trainingslocatie Papendal aan Zee, (durf)sporten op het circuit, sporten in het natuurgebied en/of op het strand 5. Het plan borgt de verduurzaming van de bedrijfsvoering en horeca (horecascan) 6. Het plan omvat concrete intentie- of samenwerkingsovereenkomsten met andere partners/ondernemers in Zandvoort; denk aan evenementen- en extreme sportlocaties, zorgaanbieders waaronder fysiotherapie en fitness, sportaanbieders alsook toeristische aanbieders in Zandvoort voor toeristische arrangementen 7. Het plan toont en beschrijft de positie van Zandvoort als durfspotlocatie van de Metropoolregio Amsterdam en legt de combinatie met (durf)sporten op het circuit en in het natuurgebied Dubbele punten scoren op de volgende criteria: 8.

Het plan draagt bij aan het breed ontwikkelen en positioneren van Zandvoort als durfspotlocatie, zoals verwoord in regionaal beleid

B.1 Stedenbouw

2. 3.

4. 5. 6.

c) plaatsing van het watersportcentrum op de percelen van twee bestaande en naast elkaar gelegen bestaande paviljoens, hiermee komen de bestaande paviljoens te vervallen Het plan toont aan dat het voldoet aan de regels van de Keur van het Hoogheemraadschap van Rijnland Het perceel heeft een grootte van 3000 - 3600 m2, met een maximale diepte gemeten vanaf de duinvoet van 40 m en een maximale breedte van 90 m evenwijdig aan de duinafrastering De totale footprint van gebouwen op het perceel bij elkaar is maximaal 800 m2 Het hoofdgebouw(en) heeft een footprint van maximaal 700 m2 en een totaal aantal vierkante meters van maximaal 1400 m² Het hoofdgebouw(en) is zichtbaar en herkenbaar vanaf het strand én de boulevard, het maximaal aantal bouwlagen en de maximale bouwhoogte* is: a) aan de Noord Boulevard (Thalassa t/m Rapa Nui): max. 2 bouwlagen met een accent, zijnde een kap en/of een ondergeschikte 3de bouwlaag, en een max. bouwhoogte van 10 m b) aan de Midden Boulevard (Plazand t/m Corendon Beach Club): max. 2 bouwlagen en een maximale bouwhoogte van 7 m c) aan de Zuid Boulevard (Far Out t/m Havana aan Zee): max. 2 bouwlagen, en een maximale bouwhoogte van 7 m *gemeten vanaf de gemiddelde hoogte van de begane grond vloer tussen 4,5 m en 5,5 m NAP

Punten scoren op de volgende criteria: 7. Het plan toont aan dat de gekozen locatie goed bereikbaar is voor iedere doelgroep, waaronder mindervalide bezoekers en mindervalide (top)sporters 8. Het plan geeft een toelichting over de nabijheid van een strandafgang, watersportzone, het OV (NS-station) en parkeergelegenheden voor fiets en auto. Daarnaast is er aandacht voor de aanrijroute van hulpdiensten Dubbele punten scoren op de volgende criteria: 9. De afstand van de zijdelingse perceelgrenzen met ander percelen is minimaal 40 m, excl. vrije doorgang strandafgang

Knock-out criteria: 1. Het plan omschrijft/toont de exacte locatie, o.b.v. van één van onderstaande drie opties: a) plaatsing van het watersportcentrum op het perceel van een bestaand paviljoen, hiermee komt het bestaande paviljoen te vervallen b) plaatsing van het watersportcentrum op een nieuwe plek aan de kust, onder de voorwaarde dat hiermee een bestaand paviljoen komt te vervallen

| 10

B.2 Programma Toerisme & Sport Toerisme Het merendeel van de werkgelegenheid van de gemeente is direct of indirect gerelateerd aan de toeristische sector. Er bestaat dan ook een urgentie om het toerisme van impulsen te voorzien. Sport is daarbij een belangrijke pijler. Hierbij ligt de focus op het creëren van stedelijk (sport)aanbod met een kwalitatief en divers aanbod voor horeca, retail, (sport)evenementen en accommodaties. Hierin wordt de focus gelegd op de Metropoolregio Amsterdam. De gemeente besteed aandacht aan ‘banded events’ en het binnenhalen en bedienen van (inter)nationale merken die hun (tijdelijke) initiatief in Zandvoort willen ontplooien. Sport Geen enkele andere plek in Nederland kent de combinatie van binnensporten, buitensporten, watersporten, strandsporten, sport in de openbare ruimte en de talloze mogelijkheden op het Circuit. Sport heeft een plek in het sociaal domein om de maatschappij sportief te ondersteunen en biedt ook economische kansen. Eén van de doelstellingen in de Sportnota is ruimte geven aan topsport en groeisporten. Voorbeelden van topsportdisciplines zijn o.a. de tennissport en watersport. Topsport en groeisporten moeten gestimuleerd worden om wachtlijsten te voorkomen. Daarom wordt met deze doelstelling beoogd ruimte te bieden aan de ontwikkeling (van sportaccommodaties) van topsport en groeisporten.

Missie: Sport moet voor iedere inwoner van Zandvoort mogelijk zijn ter bevordering van sportplezier, gezondheid en zelfontplooiing.

B.2 Toerisme

Knock-out criteria: 1. Het plan bevat een (event)plan voor de organisatie van kwalitatief hoogwaardige (sport)evenementen die een op zich zelf staande aantrekkende werking hebben binnen de Metropoolregio Amsterdam (MRA). In het plan is ruimte opgenomen voor: - een multifunctionele ruimte voor sportevents/-congressen etc. van minimaal 50 m2 - een terras en uitzichtpunt op de verdieping voor tijdens sportevents - (tijdelijke) evenementenruimte op en rondom het perceel voor de organisatie van (inter)nationale watersport- en strandsportevenementen (o.a. beachvolleybal en beachrugby) Punten scoren op de volgende criteria: 2. Het plan bevat een marketingplan waarin op creatieve wijze invulling wordt gegeven aan a.) promotie & communicatie van het aanbod, en b.) community vorming om de diverse doelgroepen uit de Metropoolregio Amsterdam aan te trekken 3. Het plan legt de focus op de MRA. Bewoners en bezoekers van de MRA zijn de primaire doelgroep 4. Het plan heeft een MRA-kwaliteit en heeft daarmee een breed en onderscheidend aanbod dat de aantrekkingskracht versterkt. Het plan is in staat te concurreren met gelijkwaardige concepten 5. Het plan toont aan dat bij het opstellen van het eventplan rekening wordt gehouden met de effecten op de omgeving, waaronder geluidsbelasting Dubbele punten scoren op de volgende criteria: 6.

Het plan verbindt minimaal twee van de vier belangrijkste componenten van Zandvoort, te weten strand, dorp, circuit en natuur. Denk bijvoorbeeld aan een samenwerking met verblijfsaccommodaties in het centrum 7. Het plan geeft invulling aan de organisatie van educatie en opleiding op het gebied van regelgeving en omgang met de zee, de natuur en medegebruikers; denk o.a. aan de veiligheid en risico’s van durfsporten

B.2 Sport

Knock-out criteria: 1. Het plan omvat een omschrijving van de gewenste samenwerkingsverbanden met CIOS en ALO (in Haarlem of Amsterdam), waaruit blijkt dat sporters in een regionaal programma

hier kunnen trainen, waardoor ze studie/school goed blijven combineren en de verbinding met het watersportcentrum geborgd blijft. In het plan is een les- en instructieruimte opgenomen van minimaal 50 m2 2. Het plan biedt ruim voldoende stallingsruimte voor materieel om de populariteit voor de watersport op te kunnen vangen. In het plan is ruimte opgenomen voor: - minimaal 20 privélockers voor eigen materieel van topsportleden/studenten - een algemene droog- en opslagruimte voor materieel van leden, minimaal 60 m2 - een werkplaats voor reparatie en onderhoud van materieel, minimaal 30 m2 - verhuur van materieel (o.a. wetsuits en boards), minimaal 60 m2; 3. Het paviljoen biedt voldoende kleedruimte en sanitaire voorzieningen voor (top)sporters en mindervalide (top)sporters In het plan zit op elke verdieping een invalidetoilet met op de begane grond (strandniveau) een uitgebreid invalidetoilet, waar ook omgekleed en gedoucht kan worden Punten scoren op de volgende criteria: 4. Het plan omvat aantrekkelijke, passende en gedeelde voorzieningen waarmee diverse water- en durfsportgebruikers worden aangetrokken 5. Het plan omschrijft waar welke type durfsport (op water en strand) plaatsvindt, onder welke voorwaarden en met welke aanduidingen (op het strand en/of in zee). Dit schept duidelijkheid voor alle gebruikers op het strand en in zee 6.

Het plan biedt ruimte aan niet watersport gerelateerde (extreme) sporten. In de vorm van evenementen dan wel sportaanbod 7. Het plan toont aan dat het nieuwe watersportcentrum nabij een bestaande watersportzone, als bedoeld in de APV van Zandvoort, is gesitueerd Dubbele punten scoren op de volgende criteria: 8. Het plan geeft invulling aan diverse water-/strandsport gerelateerde jaarrond arrangementen 9. Het plan omvat concrete intentieovereenkomsten met verblijfsaccommodaties in Zandvoort 10. Het plan omvat een talent(ontwikkel)programma dat aansluit bij de richtlijnen en criteria van NOC*NSF, zodat het watersportcentrum de toekenning als Regionale Topsport Centra (RTC) kan krijgen 11. De deelnemer toont aan dat hij/zij (of partner) aantoonbare kennis en ervaring heeft met het organiseren van nationale en/of internationale watersportevenementen 12. Het plan biedt een programma voor talentontwikkeling conform de richtlijnen van de Koninklijke Nederlandse Watersportverbond (KNWV)

| 11

B.3 Specifiek Beeldkwaliteit & duurzaamheid Beeldkwaliteit Het belangrijkste kenmerk is de omgeving: de zee, strand, zeereep en boulevard. Respect voor de omgeving (natuur) en de ruimtelijke kenmerken die hierbij horen, is een belangrijk uitgangspunt voor het watersportcentrum. De architectuur, materialisatie en kleurstelling van het watersportcentrum dienen hiermee in harmonie te zijn. Duurzaamheid De toekomst stelt nieuwe eisen aan onze omgeving: o.a. zonder fossiele energie, inspelend op klimaatverandering en inzet op circulariteit. Door verandering van het klimaat wordt het weer extremer: zomerdagen worden heter en droger, de winters worden natter. Het watersportcentrum speelt hier op in.

B.3 Beeldkwaliteit Knock-out criteria: 1. Het plan toont een dak(en) dat is mee ontworpen met de rest van het gebouw(en), als zijnde een vijfde gevel. Er is sprake van eenheid in materialisatie en kleurgebruik in het dakvlak(ken) 2. Het plan toont samenhangende (bij elkaar horende en geordende) bebouwing met een alzijdige oriëntatie. Het plan kent geen achterkant en geen onfraaie rommelzone tussen de zeereep (duin) en gebouw(en) - bedrijfsafval- en opslagruimtes moeten inpandig in de bebouwing worden gerealiseerd. Dit kan ook half verdiept of volledig onder het hoofdgebouw(en). Het gebruik van zeecontainers is niet toegestaan 3. Het plan toont dat de onderconstructie voldoet aan de regels van de Keur van het Hoogheemraadschap van Rijnland, o.a. dat de onderkant van de vloerbalken op minimaal NAP 4,5 meter dient te liggen Punten scoren op de volgende criteria: 4. Het plan toont aan dat het beeld van en het zicht op de zeereep, als kenmerkend landschappelijke eenheid, niet significant wordt verstoord. Denk aan positionering, vormgeving en hoogte van de bebouwing 5. Het plan toont dat de architectonische uitstraling van zowel hoofd- als bijgebouwen het hele jaar door (tijdens alle seizoenen) ruimtelijke kwaliteit heeft. Het plan laat zien dat het tijdelijke oftewel seizoensgebonden gebruik (van onderdelen) in relatie tot functie en vormgeving is meegenomen in het ontwerp 6.

Het plan toont aan dat zorgvuldig is ontworpen op de onderconstructie: Indien er sprake is van een zichtbare onderconstructie (op palen c.q. op hoogte) dan is deze mee ontworpen met het gebouw en is de constructie een integraal onderdeel van het gebouw: - de hoogte van de palen / de onderconstructie is afgestemd op de hoogte van het gebouw - vorm, kleur- en materiaalgebruik van de onderconstructie is afgestemd op het gebouw In het geval van directe plaatsing op het strand is de onderconstructie niet zichtbaar: - de onderconstructie wordt aan het zicht onttrokken, waardoor het paviljoen direct op het strand lijkt te staan - de onderconstructie wordt alleen in het zicht gelaten wanneer deze onderdeel vormt van het totale architectuurbeeld 7. Het plan toont hoe in de buitenruimte rekening is gehouden met de toegankelijkheid van het watersportcentrum: door routing, verlichting, bewegwijzering en verharding. - De bevoorrading (en opslag) heeft geen kwaliteitsverlies van het aanzien van de buitenruimte tot gevolg - Er is uitvoering gegeven aan de Blauwe Loper (toegankelijkheid van het strand voor rolstoelen) 8. Het plan toont gebruik van materialen die de functie van de bebouwing en de kwaliteiten van de omgeving benadrukken.

Er is sprake van een helder materiaal- en kleurpallet bestaande uit natuurlijke en architectonische materialen zoals hout, glas, staal en een gedekt kleurpallet.

9. Reclame-uitingen zijn passend (terughoudend) bij het gekozen materiaal- en kleurpallet. De criteria uit de welstandsnota voor reclame bij strandpaviljoens zijn hierin richtinggevend, niet kaderstellend Dubbele punten scoren op de volgende criteria: 10. Het plan toont dat alle onderdelen* van de functie als één geheel en in samenhang zijn ontworpen, in vormgeving, positionering en detaillering (o.a. materiaal en kleur) - Installaties zijn zoveel als mogelijk intern geplaatst - Terraselementen, zoals terrasschermen en vloerdelen, sluiten aan op de gebouwen *o.a. gevels, dak, opslag, terras, installaties, buitenfaciliteiten, openbare toiletten en douches etc. 11. Het plan toont samenhangende bebouwing met een hoogwaardige, moderne en transparante uitstraling, waarbij de beleving van zee, strand en duin(rij) behouden wordt. Dit is terug te zien in o.a. vorm, massaopbouw, positionering en materialisering. Denk aan binnen en buiten - doorzicht en openheid - eenvoud met tijdloze kwaliteit - visueel eenheid door vormtaal, materialisatie en facings (panelen) 12. Het plan toont aan hoe het gebouw(en), als een op zichzelf staande architectonische eenheid met een uitgesproken (markante) uitstraling, zichtbaar en herkenbaar is vanaf het strand én de boulevard

B.3 Duurzaamheid Knock-out criteria: 1. Het plan voldoet minimaal aan de eisen voor bijna energie neutrale gebouwen (BENG) 2. Het plan voldoet aan GPR Score 7 3. Het plan omschrijft hoe de bebouwing uit zodanige elementen bestaat dat deze bij afslag van de kust in delen uiteenvalt (beleid Hoogheemraadschap van Rijnland Punten scoren op de volgende criteria: 4. Het plan omschrijft welke duurzaamheidsmaatregelen (o.a. energieopwekking en -efficiëntie) genomen worden en welke bijbehorende financiële en fiscale regelingen gebruik worden 5. Het plan omschrijft op welke wijze afval wordt verwerkt en opgeslagen Dubbele punten scoren op de volgende criteria: 6. Het plan omschrijft het gebruik van hoofdzakelijk (>50%) circulaire materialen (bio-based of hergebruik) in het ontwerp

| 12

7. Planning De doorlooptijd voor de prijsvraagprocedure bedraagt ca. een jaar. Reden hiervoor is dat de inschrijving van een plan moet voldoen aan een fors aantal criteria, waaronder het aanleveren van (voorlopige) ontwerptekeningen. Onderstaand volgt een beschrijving van de stappen en de planning behorende bij deze procedure.

Stap 4. Indienen inschrijving De inschrijving dient zowel digitaal als schriftelijk te worden ingediend bij de gemeente en uiterlijk vóór 1 oktober 2022. De deelnemende partijen hebben hiermee ca. 7 maanden de tijd om een plan op te stellen.

Stap 1. Vaststellen selectiecriteria en procedure Voorliggend document geeft de kaders weer voor de selectiecriteria en procedure voor de prijsvraag. Omdat het een kaderstellend document betreft wordt dit ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad van Zandvoort.

Stap 5. Beoordeling inschrijvingen en aanwijzen winnaar Na afloop van de sluitingstermijn voor de inschrijving vindt de beoordeling plaats door de jury. Op basis van deze beoordeling wordt een voorstel aan het college gedaan om een winnaar van de prijsvraag aan te wijzen.

Stap 2. Aankondiging prijsvraag Nadat de gemeenteraad voorliggend document heeft vastgesteld, wordt de prijsvraag schriftelijk aangekondigd en bekendgemaakt bij de ondernemers van een strandpaviljoen in Zandvoort. De schriftelijke aankondiging bevat in ieder geval een uitleg van de prijsvraag en de procedure en de sluitingstermijn voor het indienen van de inschrijving.

Stap 6. Bekendmaking uitslag Nadat de gemeenteraad heeft besloten om een winnaar van de prijsvraag aan te wijzen, worden de deelnemers schriftelijk geïnformeerd over de uitslag. Hiermee wordt de prijsvraagprocedure afgerond.

Stap 3. Opstellen inschrijving/plan De deelnemende partijen krijgen een ruime periode* voor het opstellen van een plan voor de inschrijving op de prijsvraag. Hiermee wordt rekening gehouden met de diverse marktonderzoeken die moeten worden uitgevoerd en het maken van de ontwerptekeningen. *In deze periode vindt er geen communicatie plaats tussen de gemeente en de deelnemende partijen, tenzij er procedurele vragen zijn. In het laatste geval worden alle ondernemers geïnformeerd over de procedure. Plannen kunnen dus niet tussentijds aan de gemeente worden voorgelegd voor een tussentijdse beoordeling of aanwijzingen.

2022

Planning Q1

Q2

2023

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

Prijsvraag jaarrond watersportcentrum Vaststellen selectiecriteria en procedure Aankondiging prijsvraag Opstellen inschrijving/plan Indienen inschrijving Beoordeling inschrijving en aanwijzen winnaar Bekendmaking uitslag

| 13

8. Inspiratiebeelden Binnen-Buiten | Verbinding | Dak

Samenhang | Compositie | Alzijdigheid Seaford Life Saving Club, Australië

Sorrento Surf Life Saving Club, Australië

Muriwai Surfclub, Nieuw-Zeeland

Sumner Surf Life Saving Club, Nieuw-Zeeland

Kurrawa Surf Life Saving Club, Australië

Mona Vale Surf Life Saving Club, LAustralië

| 14

Bijlage 1 Scorekaart prijsvraag jaarrond watersportcentrum

| 15

A

WATERSPORTCENTRUM | AANMELDINGSCRITERIA

A.1 A.1.1 A.1.2 A.1.3 A.1.4

Aanmeldingscriteria Formulier met bedrijfsgegevens Uittreksel handelsregister Gedragsverklaring aanbesteden (GVA) inschrijver (en partijen) Samenvatting inschrijving + korte omschrijving ambitie en visie

A.1.5 A.1.6 A.1.7 A.1.8 A.1.9 A.1.10

Documenten: Integrale visie op de opgave (maximaal 4 A4) Uitwerking en onderbouwing: alle onderdelen en criteria Overzicht van referentieprojecten (maximaal 2 A4) Opgave bouwmaterialen en de kleur Marktanalyse Financiële haalbaarheid

Levering

Akkoord

Toelichting

Levering

Akkoord

Toelichting

Tekeningen: A.1.11.a Situatietekening | 1:500 en 1:1000 | bestaande situatie A.1.11.b Situatietekening | 1:500 en 1:1000 | nieuwe situatie A.1.12 Plattegronden | schaal 1:100 A.1.13 Aanzichten | schaal 1:500 en schaal 1:100 A.1.14 Doorsnedes | schaal 1:200 en schaal 1:100 A.1.15 Principedetails | schaal 1:10 A.1.16 Kleurenfoto’s situatie en omliggende bebouwing A.1.17 Opgave (klimaat)installaties

A.2 A.2.1 A.2.2 A.2.3

Uitsluitingsgronden Inschrijving zonder huurovereenkomst of intentieovereenkomst Ontbreken van gevraagde indieningsvereisten zonder reden Ontbreken van een GVA

B

WATERSPORTCENTRUM | SELECTIECRITERIA

B.1.

GENERALE CRITERIA

B.1.E

Economie

B.1.E.1 B.1.E.2 B.1.E.3

Knock-out criteria: Watersport gerelateerde aanbod dat bijdraagt aan jaarrond ambitie Ruimte ondersteunende zorgfaciliteiten Combinatie diverse (water)sport gerelateerde functies

B.1.E.4 B.1.E.5 B.1.E.6 B.1.E.7

Punten scoren: (Ver)binding met andere (durfsport)faciliteiten Verduurzaming van de bedrijfsvoering en horeca Concrete intentie- of samenwerkingsovereenkomsten met partners/ondernemers Combinatie met (durf)sporten op het Circuit en in het natuurgebied

B.1.E.8

Dubbele punten scoren: Bijdrage breed ontwikkelen en positioneren Zandvoort als durfspotlocatie

10

Ook knockout criteria B.1.E.1

10

Score

Toelichting

10 5 5 20 5 5 5 5 20

Totaalscore 0 3 5 0 6 10

50

B

WATERSPORTCENTRUM | SELECTIECRITERIA

B.1.

GENERALE CRITERIA

B.1.S

Stedenbouw

B.1.S.1 B.1.S.2 B.1.S.3 B.1.S.4 B.1.S.5 B.1.S.6

Score

Knock-out criteria: De exacte locatie o.b.v. 3 opties Voldoen aan de regels van de Keur van Rijnland Perceelgrootte 3000 - 3600 m2, max. breedte 40 m en max. lengte van 90 m 2 Totale footprint gebouwen op perceel max. 800 m 2 Footprint hoofdgebouw max. 700 m en totaal m2 van max. 1400 m2 Hoofdgebouw voldoet aan max. aantal bouwlagen en bouwhoogte

B.1.S.7 B.1.S.8

Punten scoren: Gekozen locatie is goed bereikbaar is voor iedere doelgroep Toelichting over de nabijheid van o.a. afgang, zone, OV en parkeren

B.1.S.9

Dubbele punten scoren: Afstand zijdelingse perceelgrenzen met ander percelen is min. 40 m

Toelichting

5 5 5 5 5 5 30 5 5 10

10 10

Totaalscore 0 3 5 0 6 10

50

B

WATERSPORTCENTRUM | SELECTIECRITERIA

B.2.

PROGRAMMATISCHE CRITERIA

B.2.T

Toerisme

B.2.T.1

Knock-out criteria: Er is een (event)plan voor organisatie kwalitatief hoogwaardige (sport)evenementen

B.2.T.2 B.2.T.3 B.2.T.4 B.2.T.5

Punten scoren: Marketingplan met creatieve wijze invulling van punten a. en b. Focus op de MRA: bewoners en bezoekers MRA-kwaliteit met breed en onderscheidend aanbod Eventplan effecten omgeving, geluid

Score

Toelichting

10 10 5 5 5 5 20

Dubbele punten scoren: B.2.T.6 Minimaal twee van de vier componenten: strand, dorp, circuit en natuur B.2.T.7 Organisatie educatie en opleiding (regelgeving en omgang zee)

10 10

Ook knockout criteria B.2.T.1

20

Totaalscore 0 3 5 0 6 10

50

B

WATERSPORTCENTRUM | SELECTIECRITERIA

B.2.

PROGRAMMATISCHE CRITERIA

B.2.S

Sport

Score

Knock-out criteria: B.2.S.1 Omschrijving gewenste samenwerkingsverbanden met CIOS en ALO B.2.S.2 Ruim voldoende stallingsruimte voor materieel B.2.S.3 Voldoende kleedruimte en sanitaire voorzieningen (top)sporters en mindervaliden

B.2.S.4 B.2.S.5 B.2.S.6 B.2.S.7

Punten scoren: Aantrekkelijke, passende en gedeelde voorzieningen Omschrijvingen type durfsport, de voorwaarden en aanduidingen Ruimte voor niet watersport gerelateerde (extreme) sporten. Ligging nieuwe watersportcentrum nabij bestaande watersportzone

Toelichting

5 5 5 15 5 5 5 5 20

Dubbele punten scoren: B.2.S.8 Diverse water-/strandsport gerelateerde jaarrond arrangementen B.2.S.9 Concrete intentieovereenkomsten verblijfsaccommodatie Zandvoort B.2.S.10 Er is een talent(ontwikkel)programma | criteria van NOC*NSF B.2.S.11 Aantoonbare kennis/ervaring (inter)nationale watersportevenementen B.2.S.12 Volwaardig programma voor talentontwikkeling (KNWV)

10 10 10 10 10 50

Totaalscore 0 3 5 0 6 10

85

B

WATERSPORTCENTRUM | SELECTIECRITERIA

B.3.

SPECIFIEKE CRITERIA

B.3.B

Beeldkwaliteit

B.3.B.1 B.3.B.2 B.3.B.3

B.3.B.4 B.3.B.5 B.3.B.6 B.3.B.7 B.3.B.8 B.3.B.9

Score

Knock-out criteria: Dak is mee ontworpen met de rest van het gebouw, als zijnde een vijfde gevel Samenhangende bebouwing met alzijdige oriëntatie

Toelichting

5 5 5 15

Onderconstructie voldoet aan Keur (Rijnland) Punten scoren: Beeld en zicht op de zeereep wordt niet significant verstoord De architectonische uitstraling van bebouwing heeft jaarrond ruimtelijke kwaliteit Zorgvuldig ontworpen onderconstructie In de buitenruimte is rekening gehouden met de toegankelijkheid van het WSC Materialen die de functie en de kwaliteiten van de omgeving benadrukken Reclame-uitingen zijn passend (terughoudend) bij het gekozen materiaal- en kleurpallet

5 5 5 5 5 5 30

Dubbele punten scoren: B.3.B.10 Alle onderdelen van de functie zijn als één geheel en in samenhang ontworpen B.3.B.11 Samenhangende bebouwing met hoogwaardige, moderne en transparante uitstraling B.3.B.12 Gebouw(en) zijn zichtbaar en herkenbaar vanaf het strand én boulevard

10 10 10 30

Totaalscore 0 3 5 0 6 10

75

B

WATERSPORTCENTRUM | SELECTIECRITERIA

B.3.

SPECIFIEKE CRITERIA

B.3.D

Duurzaamheid

Score Toelichting

Knock-out criteria: B.3.D.1 Plan voldoet aan BENG B.3.D.2 Plan voldoet aan GPR Score 7 B.3.D.3 Omschrijving uitenvallen van elementen in delen (Rijnland)

5 5 5 15

Punten scoren: B.3.B.4 Omschrijving duurzaamheidsmaatregelen B.3.B.5 Omschrijving afvalverwerking en opslag

5 5 10

Dubbele punten scoren: B.3.B.9 Gebruik van hoofdzakelijk (>50%) circulaire materialen (bio-based of hergebruik)

10 10

Totaalscore 0 3 5 0 6 10

35

B

WATERSPORTCENTRUM | SELECTIECRITERIA Criteria Score

CRITERIA: B.1.

Generale

B.2.

Programmatische

B.3.

Specifieke

Economie

50

Stedenbouw

50

Toerisme

50

Sport

85

Beeldkwaliteit Duurzaamheid

75 35

Totaalscore 3 5 0 6 10

345