Bijlage 1 Concept Prestatieafspraken Zandvoort 2022-2025 met Pré Wonen en HPZ

Prestatieafspraken Zandvoort 2022 – 2025 Concept – 20 februari 2022

Bron foto: Uitvoeringsprogramma Wonen Gemeente Zandvoort 2019-2025

CONCEPT | 20 februari 2022

Over de Prestatieafspraken Zandvoort 2022-2025 Huurdersplatform Zandvoort (HPZ), woningcorporatie Pré Wonen en de gemeente Zandvoort hebben samen deze Prestatieafspraken Zandvoort 2022 – 2025 opgesteld en vastgesteld. Het zijn afspraken voor de periode 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025. De vorige prestatieafspraken uit 2020 komen met deze nieuwe afspraken te vervallen. Een belangrijk gegeven in Zandvoort is dat het woningbezit van woningcorporatie De Key in Zandvoort per 1 december 2020 is overgenomen door Pré Wonen. Sindsdien hebben de gemeente Zandvoort, Pré Wonen en HPZ ingezet op het komen tot een goede samenwerking, en zij hechten er veel belang aan om deze samenwerking de komende jaren verder te verstevigen. Partijen zijn voor huurders en woningzoekenden in de gemeente Zandvoort belangrijk en hebben als gezamenlijk streven dat het goed wonen is in de gemeente Zandvoort, ook voor huishoudens met een beperkt inkomen en bijzondere doelgroepen. Iedere partij geeft hier binnen de eigen verantwoordelijkheden en mogelijkheden richting aan. Bij het maken van deze prestatieafspraken zijn de volgende documenten gebruikt als onderlegger: • de woonvisie Wonen in Zandvoort 2016 – 2020; • het Uitvoeringsprogramma Wonen Gemeente Zandvoort 2019-2025; • het bod van Pré Wonen 2022-2024; • de Spelregels en instrumenten voor realisatie sociale huur en betaalbare huur en koop.

In deze prestatieafspraken zijn de ambities en de hoofdlijnen voor de langere termijn tot en met 2025 opgenomen. Jaarlijks in het najaar stellen partijen een overzicht op waarin zij concrete activiteiten en werkzaamheden vastleggen die plaatsvinden in het volgende jaar, gericht op het bereiken van de ambities zoals zijn vastgelegd in deze prestatieafspraken. Eind december 2021 werd, met de presentatie van het nieuwe regeerakkoord, bekend gemaakt dat de verhuurderheffing wordt afgebouwd en in 2023 geheel wordt afgeschaft. Eerder was al bekend dat per 1 januari 2022 sprake is van verlaging van de verhuurderheffing. Dit betekent dat er extra investeringsruimte voor Pré Wonen gaat ontstaan. In lijn met de landelijke afspraken tussen BZK en Aedes (“Prestatieafspraken tariefverlaging verhuurderheffing per 1-1-2022”) hebben de gemeente, Pré Wonen en HPZ afgesproken dat voor eind 2022 enkele aanvullende prestatieafspraken worden gemaakt over de inzet van de extra investeringsruimte die ontstaat door de korting op de verhuurheffing per 1 januari 2022 en uiteindelijk de afschaffing van de verhuurderheffing in 2023. Hiertoe maakt Pré Wonen voor 1 juli 2022 inzichtelijk welke extra investeringsruimte ontstaat en hoe zij dit zou willen aanwenden in Zandvoort. Wanneer in dit document wordt gesproken over ‘partijen’, dan worden de gemeente Zandvoort, Pré Wonen en HPZ hiermee bedoeld.

De Prestatieafspraken Zandvoort 2022 – 2025 zijn ingedeeld onder de volgende vier thema’s: 1. Beschikbaarheid en betaalbaarheid 2. Duurzaamheid 3. Leefbaarheid 4. Wonen en zorg 5. Samenwerking

2

CONCEPT | 20 februari 2022

Thema 1 Beschikbaarheid en betaalbaarheid

Beschikbaarheid Ambitie 2022 – 2025 In 2025 is de voorraad huurwoningen in de sociale sector in Zandvoort gegroeid en sluit het aanbod beter aan op de toegenomen vraag naar sociale huurwoningen. Eind 2025 bestaat de voorraad sociale huurwoningen van Pré Wonen uit ten minste 2.610 woningen (toename van 200 woningen). Nieuwbouw richt zich vooral op woningen voor kleine huishoudens die behoren tot de primaire doelgroep van Pré Wonen. Daarnaast streven de gemeente, Pré Wonen en HPZ ernaar dat de zoek- en wachttijd voor een sociale huurwoning in Zandvoort in deze periode niet toenemen.

Realiseren van nieuwe sociale huurwoningen 1.1

1.2

1.3

Pré Wonen voegt in de periode 2022-2025 circa 200 nieuwe woningen toe waarvan minimaal 70% met een huurprijs onder de tweede aftoppingsgrens (prijspeil 2021: € 678,66). De indicatieve woningbouwprogrammering is gericht op die realisatie en is als bijlage bij deze prestatieafspraken gevoegd. Jaarlijks wordt de dan meest recente woningbouwprogrammering bij het vast te stellen ‘Overzicht acties en activiteiten’ voor dat jaar gevoegd. Om de gestelde nieuwbouwambitie te kunnen behalen, voeren de gemeente en Pré Wonen geregeld overleg over de voortgang van woningbouwprojecten, gericht op het wegnemen van knelpunten, het benutten van mogelijkheden om procedures te versnellen en het afstemmen van mogelijke realisatie van sociale huurwoningen op nieuwe locaties. De gemeente hanteert hiertoe de nota ‘Spelregels en instrumenten voor realisatie sociale huur en betaalbare huur en koop’. De gemeente en Pré Wonen monitoren de voortgang van de nieuwbouwproductie, en bespreken de resultaten in het gezamenlijke bestuurlijke overleg over de prestatieafspraken. De gemeente onderzoekt de mogelijkheden van transformatie van bestaand gemeentelijk vastgoed en zorgvastgoed met als doel de druk op de sociale woningmarkt te verlichten.

Het vergroten van de netto omvang van de voorraad sociale huurwoningen 1.4 Bron foto: www.visitzandvoort.nl

Eind 2025 bestaat de voorraad sociale huurwoningen van Pré Wonen uit ten minste 2.610 woningen.

3

CONCEPT | 20 februari 2022

1.5

Pré Wonen stelt zich zeer terughoudend op in haar verkoopbeleid en verkoopt tot eind 2025 geen huurwoningen, tenzij Pré Wonen minimaal eenzelfde aantal nieuwbouwwoningen in de sociale sector oplevert. Uitzondering hierbij vormen vier grote woningen die vanwege hun hoge marktwaarde niet in het sociale segment passen. Ook verkoopt Pré Wonen geen garageboxen. Mocht verkoop aan de orde zijn dan biedt Pré Wonen de woning met voorrang aan eigen huurders aan, op basis van het dan geldende verkoopbeleid van Pré Wonen.

1.9

1.10

Woonruimte goed verdelen en doorstroming bevorderen 1.6

1.7

1.8

Pré Wonen stelt in 2022 nieuw huurbeleid op, in afstemming met HPZ. Totdat het nieuwe huurbeleid is vastgesteld, zet Pré Wonen het huurbeleid van De Key voort, waaronder: • het aanbieden van 90% van de driekamerwoningen met een lift met een huurprijs onder de eerste aftoppingsgrens (prijspeil 2021: €633,25); • het handhaven van een maximale aanvangshuurprijs voor vrije sector huurwoningen van € 1.009 (prijspeil 2019), bij nieuwe verhuringen. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd en komt voor 2021 uit op € 1.048. Bij woningtoewijzing geldt dat Pré Wonen: a) minimaal 75% van de vrijkomende sociale huurwoningen toewijst aan huishoudens die in aanmerking komen voor huurtoeslag (de primaire doelgroep); b) maximaal 25% van de vrijkomende sociale huurwoningen toewijst aan de secundaire doelgroep; c) de vrije toewijzingsruimte van maximaal 15% kan benutten om ook betaalbare woningen beschikbaar te stellen aan de huishoudens met een middeninkomen. Dit ten behoeve van hulp aan deze groep huishoudens en ten behoeve van versterking van de veerkracht van buurten. d) bij nieuwbouw van sociale huurwoningen afspraken maakt met de gemeente over het bieden van voorrang aan Zandvoortse woningzoekenden. Dit binnen de kaders van de huisvestingsverordening. De gemeente, Pré Wonen en HPZ volgen en beoordelen jaarlijks de hierboven benoemde toewijzingen, en passen indien nodig deze afspraak aan.

Om de slaagkans voor ouderen en starters op de woningmarkt te verhogen, zijn 110 kleinere woningen (een- of tweekamerappartementen) gelabeld voor jongeren onder de 23 jaar en 221 woningen gelabeld voor senioren. Partijen bezien of het aantal woningen dat gelabeld en geschikt is voor beide doelgroepen voldoende is, of deze woningen de kwaliteit en huurprijs bieden

1.11

1.12

1.13

die wenselijk is voor de doelgroepen, en welke leeftijdsgrens hierbij gehanteerd wordt. De woningtoewijzing -inclusief informatie over de percentuele verdeling bij de woningtoewijzing (zoals beschreven onder 1.6), slaagkansen, wachttijden en zoektijden- wordt gemonitord via de halfjaarlijkse monitor van Woonservice en eigen gegevens van Pré Wonen. Twee maal per jaar bespreken de gemeente, Pré Wonen en HPZ de resultaten in het gezamenlijke bestuurlijke overleg. De gemeente, Pré Wonen en HPZ evalueren de regeling ‘Passend Wonen Zandvoort’, met de intentie om (een doorstroomregeling vergelijkbaar met) ‘Passend Wonen Zandvoort’ te continueren en waar mogelijk te verbeteren. Hierbij geldt dat de gemeente in 2022 de kosten betaalt van de verhuiskostenvergoeding en dat de gemeente Woonzorg Nederland betrekt bij de evaluatie en de mogelijke voortzetting of opvolging. De gemeente en Pré Wonen spannen zich samen in om tijdelijke woningen te realiseren (exploitatietermijn van 15 jaar). De gemeente, Pré Wonen en HPZ onderzoeken mogelijkheden voor tijdelijke huurcontracten voor jongeren. Pré Wonen onderzoekt in afstemming met HPZ de mogelijkheden voor alternatieve contractvormen ten behoeve van woningdeling (zoals ‘Friendscontracten’ en ‘Onder de Pannen’) voor de diverse doelgroepen van beleid, met als doel de druk op de sociale huurvoorraad te verlagen.

Pré Wonen onderzoekt of in Woonservice een module kan worden ingevoerd om bij toewijzing van huurwoningen in de vrije sector in Zandvoort (zowel in eigendom van corporaties als particuliere verhuurders) voorrang te bieden aan huishoudens die een sociale huurwoning in Zandvoort achterlaten.

4

CONCEPT | 20 februari 2022

Betaalbaarheid Ambitie 2022 – 2025 Naast voldoende aanbod van betaalbare woningen streven de gemeente, Pré Wonen en HPZ ernaar dat de woonlasten van corporatiehuurders zoveel mogelijk aansluiten bij zowel de woning als het inkomen van de huurder. Hiertoe wordt maatwerk geboden waar nodig en mogelijk. De gemeente, Pré Wonen en HPZ willen voorkomen dat huurders te hoge woonlasten krijgen en daardoor in de problemen komen. Als er toch betalingsproblemen ontstaan, bieden partijen hulp aan de betreffende huurder(s). Uitzettingen door huurachterstand zijn tot een minimum beperkt.

1.19

inkomensdaling, om het huishouden de tijd te bieden om ondertussen goedkopere woonruimte te vinden. • Gemeentelijke zorgpolis • Zandvoort Pas • Tegemoetkoming Schoolkosten • Regeling eenmalige energietoeslag. Dit betreft een regeling in wording. De gemeente stemt de toepassing nog af met Pré Wonen, waarna HPZ daarover wordt geïnformeerd. Partijen zorgen er zo veel mogelijk voor dat mensen gebruik maken van de inkomensvoorzieningen waar zij recht op hebben. Partijen onderzoeken hoe zij de bestaande regelingen zo goed mogelijk kunnen ontsluiten en welke (extra) inspanningen hiervoor nodig zijn.

Huurbeleid passend vormgeven en betalingsproblemen voorkomen 1.14

1.15

1.16

1.17 1.18

1

Pré Wonen kan - na overleg met hun huurdersorganisaties en met inachtneming van het Huurbeleid - besluiten om wettelijke mogelijkheden voor een inkomensafhankelijke huurverhoging te benutten en een hogere huurverhoging te vragen aan huurders met een inkomen boven de daartoe door de wetgever gestelde inkomensgrenzen. De extra inkomsten die deze maatregel oplevert, wendt zij aan voor extra investeringen in groei en verduurzaming van de sociale woningvoorraad in Zandvoort. Deze inkomensafhankelijke huurverhoging telt dan niet mee in de huursom (huursombenadering). Indien extra investeringsruimte ontstaat als gevolg van het gebruik maken van een wettelijke ruimte om een huursomstijging boven inflatie te realiseren, wendt Pré Wonen deze aan ten behoeve van realisatie van de nieuwbouwopgave in Zandvoort. Pré Wonen biedt via maatwerk de mogelijkheid aan bewoners met een sociale huurwoning, waarbij de huur door huurverhoging boven de liberalisatiegrens is gekomen, bij een inkomensterugval een aanpassing van de huurprijs te krijgen (de huur wordt onder de liberalisatiegrens gebracht), zodat men in aanmerking komt voor huurtoeslag. De gemeente en Pré Wonen continueren het convenant Vroegsignalering. De gemeente biedt via haar minimabeleid diverse inkomensvoorzieningen voor huishoudens met lage inkomens, en zet deze voort ten minste tot eind 2025.

Het gaat bijvoorbeeld om1: • De woonkostentoeslag: een tijdelijke aanvulling op het inkomen om de huur (of hypotheek) te kunnen blijven betalen bij een plotselinge

Zie ook: Regelingen bij een laag inkomen - Zandvoort

5

CONCEPT | 20 februari 2022

Thema 2 Duurzaamheid

Ambitie 2022 – 2025 De gemeente, Pré Wonen en HPZ streven naar een CO2-neutrale woningvoorraad. De ambitie is een CO2-reductie van 95% in 2050, ten opzichte van 1990. Dit is in lijn met het landelijke Klimaatakkoord (28 juni 2019). Onder CO2-neutraal wordt ook verstaan het terugdringen / niet meer gebruiken van fossiele brandstoffen, de opwek en het gebruik van duurzame energie en het terugdringen van het verbruik van energie (‘trias energetica’). Het verduurzamen van de woningvoorraad richt zich op het verbeteren van de energiezuinigheid en het comfort van de woning, en wel zo dat dit betaalbaar blijft voor huurders. De betaalbaarheid (betaalbare woonlasten) van woningen staat voorop en geldt voor Pré Wonen en HPZ als randvoorwaarde voor het investeren in duurzaamheidsmaatregelen. De ambitie van Pré Wonen is om eind 2028 in Zandvoort geen woningen meer te hebben met een E, F of G-label (monumenten en te slopen woningen uitgezonderd) en eind 2030 gemiddeld energielabel A te behalen voor haar gehele bezit. Partijen hebben aandacht voor klimaatadaptatie, het vergroten van de biodiversiteit en ‘circulariteit’. De gemeente en Pré Wonen bevorderen het hergebruiken van bestaande bouwmaterialen en dringen het toepassen van nieuwe bouwmaterialen en grondstoffen zoveel als mogelijk is terug.

Partijen vinden het belangrijk dat de woningen in de sociale huurvoorraad in Zandvoort een goede kwaliteit hebben. Pré Wonen streeft hiertoe naar een gemiddelde conditiescore van 2 (op basis van NEN2767). Het terugdringen van de aanwezigheid van vocht en schimmel, loden leidingen en asbest krijgen prioriteit.

Het verduurzamen van de woningvoorraad 2.1

2.2

Op basis van de Transitievisie Warmte stelt de gemeente een wijkuitvoeringsplan op voor de gemeente Zandvoort. De gemeente doet dat in samenwerking met inwoners (via een klankbordgroep) en haar professionele stakeholders, waaronder in ieder geval Pré Wonen en HPZ. De gemeente en Pré Wonen voeren gezamenlijk voor eind 2023 een haalbaarheidsonderzoek uit naar een alternatieve warmtevoorziening (in plaats van de huidige gasvoorziening) in de wijken Oud Noord en Nieuw

6

CONCEPT | 20 februari 2022

2.3

2.4

2.5

2.6

2.7

2

Noord. Hierbij is woonlastenneutraliteit2 voor huurders het uitgangspunt. De optie om het al bestaande warmtenet in de wijk Park Duinwijk in Oud Noord uit te breiden wordt in het onderzoek meegenomen. De gemeente en Pré Wonen betrekken HPZ bij het haalbaarheidsonderzoek. Het haalbaarheidsonderzoek zal ook ingaan op de manier waarop de voordelen van aansluiting op een alternatieve warmtevoorziening voor huurders inzichtelijk en concreet worden gemaakt. Pré Wonen verduurzaamt haar woningvoorraad in Zandvoort gericht op het streven om eind 2028 in Zandvoort geen woningen meer te hebben met een E, F of G-label (met uitzondering van monumenten en voor sloop aangemerkte woningen, en onder voorbehoud van instemming van 70% van de huurders met de verduurzaming en de vergoedingentabel). Medio 2022 bepalen Pré Wonen, de gemeente en HPZ welk concreet tussendoel hierover voor eind 2025 vastgelegd kan worden. In samenwerking met een private partij biedt Pré Wonen startend in 2022 huurders van eengezinswoningen in Zandvoort de mogelijkheid om zonnepanelen aan te brengen op hun woning. Uitgangspunt daarbij is dat alle huishoudens in geschikte eengezinswoningen gedurende de looptijd van deze prestatieafspraken een aanbod van Pré Wonen hebben ontvangen. Bij gestapelde complexen onderzoekt Pré Wonen in hoeverre er zonnepanelen op de daken kunnen worden geplaatst.

Uiterlijk in 2023 ligt er een plan van aanpak om gestapelde complexen voor zover mogelijk van zonnepanelen te voorzien. Bij elke woningmutatie in een complex gelabeld voor doorexploitatie legt Pré Wonen een extra elektragroep aan in de betreffende woning om zodoende het nieuwe huishouden te faciliteren met betrekking tot het overstappen naar elektrisch koken. In 2022 hebben alle Zandvoortse huishoudens in de sociale huurvoorraad een energiebesparingsadvies aangeboden gekregen, als voortzetting van de huidige actie in uitvoering. Bij mutaties in deze voorraad informeert Pré Wonen de nieuwe bewoners een halfjaar nadat zij de woning hebben betrokken over mogelijke energiebesparingsmogelijkheden in de woning en over de optimale werking van de warmte-installatie in de woning. De gemeente en Pré Wonen brengen (mogelijke) energie-armoede in Zandvoort in beeld en bezien op basis daarvan samen met HPZ of en welke (extra) inzet voor deze huishoudens mogelijk is.

Woonlastenneutraliteit houdt in dat de maandelijkse lasten die een huishouden betaalt aan energie en financiering of huur gelijk blijven of lager worden, in vergelijking met het geval er geen klimaatmaatregelen zouden worden genomen. Woonlastenneutraliteit betekent dat bij de

2.8

2.9

Pré Wonen past de huur van een woning na een energiesprong aan conform de meest recente versie van de ‘vergoedingentabel voor duurzaamheidsinvesteringen’ behorende bij het Sociaal Huurakkoord (Aedes en Woonbond). De gemeente start begin 2022 met een duurzaamheidslening waar ook huurders die beschikken over een verhuurdersverklaring gebruik van kunnen maken.

Klimaatadaptief en circulair bouwen 2.10

2.11

Partijen spreken de intentie uit klimaatadaptief (ver)bouwen en circulair (ver)bouwen, slopen en inkopen te bevorderen en te stimuleren. Partijen delen hierover kennis en goede voorbeelden, en stemmen jaarlijks concrete acties en activiteiten af. Partijen stimuleren huurders om hun eigen tuin en woonomgeving zo min mogelijk verhard en zo veel mogelijk groen te maken en houden. Dit om wateroverlast en hittestress te verminderen en een groene woonomgeving te bevorderen.

Zorgen voor woningen met een goede kwaliteit 2.12

Pré Wonen inventariseert problematiek met betrekking tot vocht, schimmel, loden leidingen en asbest in haar woningvoorraad. Op basis van de inventarisatie bepaalt Pré Wonen in afstemming met HPZ en de gemeente welke inzet benodigd is en aan welke complexen prioriteit wordt gegeven.

overschakeling naar duurzame energie de kosten niet méér stijgen dan de kosten voor fossiele energie.

7

CONCEPT | 20 februari 2022

Thema 3 Leefbaarheid

Ambitie 2022 – 2025 Om de leefbaarheid van wijken op peil te houden en te verbeteren, krijgen wijken de aandacht die zij behoeven op dit gebied. De gemeente, Pré Wonen en HPZ komen tot gezamenlijke wijkvisies, in ieder geval voor de wijken Oud Noord en Nieuw Noord. Ter uitvoering van acties voortkomend uit de wijkvisies - acties die de sociale en fysieke leefbaarheid in wijken verbeteren-, willen de gemeente en Pré Wonen gezamenlijke gebiedsbudgetten inzetten.

Gezamenlijk de leefbaarheid van wijken verbeteren 3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

Bron foto: www.dekey.nl

Pré Wonen en de gemeente nemen elk jaarlijks in hun begroting een leefbaarheidsbudget op. Partijen stemmen gezamenlijk af hoe die middelen worden ingezet in de verschillende wijken in het jaarlijks gezamenlijk vast te stellen Overzicht acties en activiteiten. De gemeente en Pré Wonen stellen in afstemming met HPZ een plan van aanpak op voor: 1. het komen tot gezamenlijke wijkvisies met uitvoeringsparagraaf, in ieder geval voor de wijken Oud Noord en Nieuw Noord. Voor Nieuw Noord is inmiddels het Masterplan Nieuw Noord (fysiek) vastgesteld. Hierop volgt een nadere uitwerking. Daarnaast wordt voor Nieuw Noord de ‘Wijkaanpak Nieuw Noord’ (sociaal) opgesteld. 2. het voor 2025 komen tot het -op basis van de wijkvisies- inzetten van gezamenlijke gebiedsbudgetten ten behoeve van de verbetering van de sociale en fysieke leefbaarheid, te starten met de wijken Oud Noord en Nieuw Noord. De gemeente, Pré Wonen en HPZ bepalen: 1. aan de hand van welke criteria zij de kwaliteit van de openbare ruimte beoordelen (ten aanzien van groenonderhoud en zwerfafval); 2. welk kwaliteitsniveau ze ten minste willen bereiken dan wel behouden. Eens per twee jaar monitoren zij de kwaliteit, bepalen zij in hoeverre waar welke maatregelen nodig en mogelijk zijn en maken zij afspraken over de kosten daarvan.

Bij woonoverlast handelen partijen volgens de werkwijze zoals is vastgelegd in het Handboek Woonoverlast. Pré Wonen informeert huurders dat zij ook Pré Wonen op de hoogte moeten stellen zodra zij een overlastmelding doen bij de politie. De gemeente en Pré Wonen continueren Buurtbemiddeling op basis van het Convenant Buurtbemiddeling en delen de kosten hiervan.

8

CONCEPT | 20 februari 2022

3.6

De gemeente en Pré Wonen actualiseren het Convenant Woon- en adresfraude in afstemming met HPZ.

Thema 4 Wonen en zorg

9

CONCEPT | 20 februari 2022

Ambitie 2022 – 2025 De gemeente, Pré Wonen en HPZ willen ouderen op een gezonde en veilige manier langer zelfstandig thuis laten wonen. Daartoe vergroten zij de bewustwording rondom het langer zelfstandig thuis wonen, en stimuleren ze dat mensen vroegtijdig nadenken over hun eigen woonsituatie en nagaan of deze ook in de toekomst nog steeds past of passend te maken is. Voor de doelgroep die wil verhuizen naar een meer geschikte woning dragen partijen zorg voor voldoende nultredenwoningen. Naast oudere huishoudens zijn er verschillende andere doelgroepen in Zandvoort die een zorgbehoefte kennen. Met partners binnen en buiten Zandvoort wordt samengewerkt om doelgroepen te faciliteren in het (weer) zelfstandig wonen, en ook het (weer) intramuraal gaan wonen als zelfstandig wonen niet lukt.

Langer zelfstandig wonen bevorderen 4.1 Om het langer zelfstandig wonen te bevorderen, werken de gemeente en Pré Wonen met Woonzorg Nederland, Kennemerhart en de in Zandvoort actieve zorg- en welzijnsorganisaties samen in de ‘werkgroep ouderenhuisvesting’, op grond van het Uitvoeringsprogramma Wonen. Opdracht van de werkgroep is om afspraken voor te bereiden om de toekomstige opgave voor ouderenhuisvesting invulling te geven. Het gaat om: • Vaststellen van de uitgangspunten voor ouderenhuisvesting; • Vaststellen van de kwantitatieve opgave voor extramurale en intramurale woningen; • Vaststellen van de kwalitatieve opgaven voor ouderenhuisvesting (omgeving, community, zorgverlening, etc.); • Komen tot een samenwerkingsagenda gemeente, corporaties, zorgaanbieders e.a. voor de komende jaren. Hieronder vallen ook afspraken om de aanvullende woningen met zorg te realiseren (zoals realisatie van twintig geclusterde zelfstandige woningen en ‘Huis in de Duinen’); • In afstemming met HPZ bepalen of het aantal van 221 woningen dat nu gelabeld is voor senioren, voldoende is, en of deze woningen de kwaliteit en huurprijs bieden die wenselijk is voor deze doelgroep, en welke leeftijdsgrens gehanteerd wordt (zie ook afspraak 1.8); • Verhuurders van vrije sector huurwoningen stimuleren om bij te dragen aan de invulling van de woonzorgopgave.

4.2

Pré Wonen inventariseert problematiek in wooncomplexen die een belemmering vormt of kan vormen voor het langer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen. Op basis van de inventarisatie bepaalt Pré Wonen in afstemming met HPZ en de gemeente (Gebiedsteam Zandvoort) welke inzet benodigd is en aan welke complexen prioriteit wordt gegeven.

Kwetsbare doelgroepen goed huisvesten en begeleiden 4.3

4.4 4.5

4.6

4.7

Op grond van het ‘Pact voor Uitstroom’ en het ‘Convenant Uitstroomregeling Pact’ werken de gemeente en Pré Wonen samen met de in Zandvoort actieve zorg- en welzijnsorganisaties aan de twaalf actiepunten in het pact om bewoners die een zorginstelling verlaten een passende woning en een goede start te geven in Zandvoort. De gemeente, Pré Wonen en HPZ overleggen periodiek over de voortgang. De gemeente en Pré Wonen continueren de samenwerking in ‘Ook Zandvoort’, het partneroverleg op het vlak van wonen, welzijn en zorg. HPZ, Pré Wonen en de gemeente overleggen periodiek over het project ‘Niemand verzandt in Zandvoort’, dat beoogt om signalen die betrekking hebben op inwoners met verward gedrag zo snel mogelijk te herkennen en op te pakken. Het Sociaal Wijkteam Zandvoort en het Gebiedsteam Zandvoort van de gemeente en het Wijkteam van Pré Wonen kijken waar ze elkaar kunnen versterken en sociale en fysieke werkzaamheden (beter) op elkaar kunnen afstemmen. De gemeente is verantwoordelijk voor de uitvoering van de taakstelling voor de huisvesting van vergunninghouders, op grond van de Huisvestingswet. De gemeente en Pré Wonen voelen zich samen verantwoordelijk om invulling te geven aan de huisvesting van deze groep, en stemmen daartoe de taakstelling en inzet met elkaar af. Partijen werken samen om deze huishoudens een goede start te geven in Zandvoort.

10

CONCEPT | 20 februari 2022

Thema 5 Samenwerking

Ambitie 2022 – 2025 De gemeente Zandvoort, Pré Wonen en HPZ werken met elkaar samen om de bewoners van Zandvoort op de beste manier van dienst te kunnen zijn. De samenwerking wordt bevorderd door wederzijdse inspanning, vertrouwen, openheid en aanspreekbaarheid. Dat houdt ook in dat partijen zich open durven op te stellen en bepaalde marges van onzekerheid aanvaarden. De gemeente, Pré Wonen en HPZ: • zijn transparant en open naar elkaar toe, ook over ieders mogelijkheden qua menskracht en financiële middelen; • houden het gemeenschappelijke doel in het oog en werken binnen de kaders van de eigen organisatie toe naar het bereiken van dit gemeenschappelijke doel; • respecteren elkaars positie en elkaars inbreng; • delen in een vroegtijdig stadium informatie met elkaar die betrekking heeft op de onderwerpen in deze prestatieafspraken; • spreken elkaar aan op het moment dat er knelpunten in de uitvoering van deze prestatieafspraken of in de samenwerking optreden; • spreken elkaar aan op het niet nakomen van gemaakte afspraken.

Samenwerken aan de opgaven in Zandvoort 5.1

5.2

Ten minste twee keer per jaar, in het voor- en in het najaar, vindt een bestuurlijk overleg plaats tussen de gemeente, Pré Wonen en HPZ. Tijdens het bestuurlijk overleg wordt op hoofdlijnen de voortgang van de uitvoering van deze prestatieafspraken gemonitord. Eventuele knelpunten worden dan eveneens besproken. Indien nodig is aanvullend (bilateraal) bestuurlijk overleg mogelijk. Het ambtelijk overleg organiseert de uitvoering en monitoring van deze prestatieafspraken en wordt vertegenwoordigd door de gemeente, Pré Wonen en HPZ. De leden van het ambtelijk overleg: • bewaken de voortgang van de uitvoering van de prestatieafspraken. • bereiden het bestuurlijk overleg voor. • zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van besluiten van het bestuurlijk overleg binnen de eigen organisatie. • bespreken de voortgang van de projecten waarin zij samenwerken. Het ambtelijk overleg vergadert ten minste vier maal per jaar, in ieder kwartaal een keer. De organisatie van het overleg wordt beurtelings door Pré Wonen en de gemeente uitgevoerd. Indien specifieke thema’s aan bod

11

CONCEPT | 20 februari 2022

5.3

5.4

5.5 5.6

5.7

5.8

5.9

komen in het ambtelijk overleg bepaalt elke partij welke personen / medewerkers uit haar organisatie daarbij aanwezig zijn. Nadat in 2022 een nieuwe gemeenteraad is gevormd, organiseert de gemeente een kennismaking tussen de nieuwe gemeenteraad en het bestuurlijk en ambtelijk overleg prestatieafspraken. De kennismaking is gericht op kennisuitwisseling. Partijen betrekken elkaar bij het opstellen van (nieuwe) beleid dat gaat over (één van) de onderwerpen van deze prestatieafspraken, informeren elkaar actief over belangrijke ontwikkelingen die zij op de woningmarkt zien, en delen de resultaten van relevant onderzoek met elkaar. Partijen benoemen de concrete acties en activiteiten waar zij het volgende jaar (gezamenlijk) aan zullen werken. Partijen houden hier in hun begroting (qua budget en capaciteit) rekening mee. Deze meerjarenafspraken gelden van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025. Deze overeenkomst kan eerder tussentijds beëindigd worden als alle partijen hiermee schriftelijk instemmen. In 2025 worden nieuwe meerjarenafspraken opgesteld voor de periode vanaf 1 januari 2026. De publiekrechtelijke omgeving van deze overeenkomst leidt tot het voorbehoud dat als de Rijksoverheid of de provinciale overheid haar beleid verandert, dit ook kan betekenen dat de afspraken uit deze overeenkomst moeten worden bijgesteld.

Uitgangspunt bij deze afspraken is redelijkheid en billijkheid jegens elkaar, ook bij gewijzigde omstandigheden. Als één van de betrokken partijen meent dat deze afspraken gevolgen hebben die onredelijk of onbillijk zijn, is deze partij gerechtigd voorstellen te doen aan de andere partijen om deze onredelijkheid/onbillijkheid te voorkomen. Dit geldt ook als er naar mening van één van de partijen sprake is van overmacht, waardoor partijen elkaar in redelijkheid en billijkheid niet aan deze afspraken kunnen houden. Bij een eventueel geschil vindt er eerst ambtelijk overleg plaats om tot een oplossing te komen. Als dit ambtelijke overleg niet tot een voor partijen aanvaardbare oplossing leidt, vindt bestuurlijk overleg plaats tussen de gemeente, Pré Wonen en HPZ.

12

CONCEPT | 20 februari 2022

Overeengekomen te Zandvoort op ...............................

Bijlage Indicatieve woningbouwprogrammering Pré Wonen Zandvoort

Namens Gemeente Zandvoort

………………………………………………… De heer G.J. Bluijs Wethouder Volkshuisvesting en Wonen

Totaal aantal woningen 49 108

Aantal sociale huurwoningen

Start bouw

Doelgroepen

18 34

2022 2023

mix? senioren

38

38

2024

300

90

2024

Oude Mariaschool Herontwikkeling Raadhuis Totaal

15 50

15 15

2026 2026

jongeren / senioren jongeren, gezinnen, senioren, bijzondere doelgroepen jongeren senioren?

Tijdelijke huisvesting

n.t.b.

2022

jongeren

In bestaand bezit Pré Wonen

n.t.b.

Naam project Watertorenplein Duinwachter – Auto Strijder Entree – Passagepanden Curiedex

Namens Pré Wonen

………………………………………………… Mevrouw A. Huntjens Bestuurder Namens Huurders Platform Zandvoort

…………………………………………………

560

210

mix?

Blijkt uit inventarisatie Pré Wonen

De heer P. Aldershof Voorzitter

13