Bijlage 1- Brief Dekkingsplan brandweer kennemerland
Tekst van het document
Retouradres: Postbus 5514, 2000 GM Haarlem
Aan de burgemeesters van: Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Uitgeest, Velsen en Zandvoort
datum kenmerk Opsteller e-mailadres telefoonnummer Onderwerp
14 december 2022 MD/vj/IB 2022-03706 Maarten Derkzen van Angeren mderkzen@vrk.nl 06 319 44 124 Dekkingsplan Brandweer Kennemerland 2023-2026
Geachte burgemeester, Op dit moment bereidt het Dagelijks Bestuur van de VRK het dekkingsplan Brandweer Kennemerland 2023-2026 voor. Uiteindelijk is het aan het Algemeen Bestuur van de VRK om dit dekkingsplan vast te stellen. Op grond van art. 14, lid 2 Wet veiligheidsregio’s overlegt de burgemeester voorafgaand aan de vaststelling van het plan met de gemeenteraad over het ontwerpplan. Daarom ontvangt u hierbij het voorlopig dekkingsplan 2023- 2026. Het dekkingsplan van Kennemerland geeft weer welke operationele prestaties de brandweer komende jaren kan leveren met de huidige brandweerposten, bemensing en materiaal/materieel van Brandweer Kennemerland en gegevens die voortvloeien uit de huidige financiële kaders De vraag is of uw gemeenteraad zich, met dit als uitgangspunt, kan herkennen in het beeld van de prestaties en de beoordeling van de brandweerzorg in Kennemerland. Het plan bestaat uit drie delen. Deel 1 (beknopte versie) geeft, voor de verschillende soorten brandweereenheden, weer hoe snel een eerste eenheid ter plaatse is en welke waardering daaraan hangt binnen de systematiek. Tevens is de beoordeling op hoofdlijnen weergegeven op de onderdelen snelheid, capaciteit, paraatheid en werkdruk. Tot slot bevat dit deel de conclusies en aanbevelingen.
De complete beschrijving van de dekking (op het gebied van snelheid, capaciteit, paraatheid en werkdruk) en de beoordeling daarvan met conclusies en aanbevelingen is te vinden in de afzonderlijke delen 1A (basisbrandweereenheid) en 1B (ondersteunende eenheden). Brandweer Kennemerland heeft dit nieuwe dekkingsplan 2023-2026 volgens de landelijke systematiek ‘gebiedsgerichte opkomsttijden’ (GGO) opgesteld. Dit is een geheel nieuwe landelijke standaard voor het berekenen en opstellen van dekkingsplannen. Een van de voordelen is dat hiermee de regionale dekkingsplannen van de 25 afzonderlijke Veiligheidsregio’s in de nabije toekomst beter met elkaar vergelijkbaar worden. Bij de vorige methode gaf het dekkingsplan alleen inzicht in de factor snelheid, in het nu voorliggende plan is ook terug te zien hoe de brandweer presteert op de factoren als capaciteit, paraatheid en werkdruk.
Het dekkingsplan laat ten slotte ook zien voor welke objecten en gebieden de norm voor de opkomsttijd wordt overschreden. Dat is geen nieuwe situatie, het gaat om plekken waar Brandweer Kennemerland door de ligging en bezetting van de kazernes van oudsher niet binnen normtijden ter plekke komt. Het dekkingsplan in de nieuwe vorm geeft wel meer duidelijkheid over de plekken die dit betreft, en voorziet bovendien in adviezen over maatregelen die de brandweer (incidentbestrijding en risicobeheersing) en de gemeente kunnen nemen om toch de brandveiligheid te waarborgen voor de objecten of gebieden waar de norm voor de opkomsttijd wordt overschreden. Brandweer Kennemerland is reeds gestart met het onderzoeken welke compenserende maatregelen mogelijk en effectief kunnen zijn en welke financiële effecten dit met zich meebrengt. De keuzemogelijkheden die daaruit voortvloeien zullen middels een advies aan het bestuur voorgelegd worden. Uit de landelijke systematiek volgt een oordeel over de brandweerzorg. Dat oordeel ziet er voor Kennemerland voor de basisbrandweerzorg (opkomst eerste tankautospuit) als volgt uit: •
Opkomsttijd: goed of voldoende.
•
Capaciteit: goed.
•
Leveren van bijstand in het kader van grootschalig optreden: goed of voldoende
•
Paraatheid en werkdruk: goed.
Ook bijna alle ondersteunende voertuigen kunnen binnen de gestelde normen ter plaatse zijn binnen de Veiligheidsregio Kennemerland. Ook de paraatheid van deze voertuigen scoort goed. Het Dagelijks Bestuur is voornemens het Algemeen Bestuur voor te stellen het nu voorliggende voorlopig dekkingsplan inclusief de voorgestelde adviezen vast te stellen als het niveau van repressieve brandweerzorg in Kennemerland. Het concept-dekkingsplan zal worden besproken in de vergadering van het Dagelijks bestuur van 26 juni 2023 en de bestuurscommissie met aansluiten het Algemeen Bestuur van 10 juli 2023. Wij vragen u een eventuele opmerkingen vanuit uw raad uiterlijk eind mei 2023 aan het Dagelijks Bestuur ter kennis te brengen. Dit zodat bij de behandeling van het onderwerp in die vergaderingen het gevoelen van uw gemeenteraad (of commissie) mee genomen kan worden in de besluitvorming.
Hoogachtend, Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Kennemerland namens deze,
Drs. J. Wienen Portefeuillehouder brandweerzorg