Besluitenlijst - 21 februari 2023

Besluitenlijst Raadsvergadering 21 februari 2023

Aanwezig (17 raadsleden): ▪ dhr. J. Kramer (Jong Zandvoort) ▪ mw. K.M. Göransson (Jong Zandvoort) ▪ mw. M.W. Paap (Jong Zandvoort) ▪ dhr. K.R. Stephan (CDA) ▪ dhr. R.K. Endstra (CDA) ▪ dhr. K. Bol (CDA) ▪ mw. B.J. Göransson (OPZ) ▪ dhr. P. Berg (OPZ) ▪ dhr. B.I.M. Bouberg Wilson (OPZ) ▪ dhr. S. Drommel (VVD) ▪ mw. F.E.A. Nederlof (VVD) ▪ dhr. M. Deen (PVV) ▪ dhr. R. van Tiggelen (PVV) ▪ dhr. M.K. El Gebaly (GroenLinks) ▪ dhr. M.C. Hermsen (D66) ▪ mw. M.A. Koper (PvdA) ▪ dhr. E.M. Gerrits (ZEE) Voorzitter: ▪ dhr. D.L. Moolenburgh (burgemeester) Griffier: ▪ dhr. G.B. van Driel Ook aanwezig: ▪ dhr. M. Hendriks (wethouder) ▪ dhr. G.J. Bluijs (wethouder) ▪ dhr. L. Carree (wethouder)

1. Opening, mededelingen en loting ▪ De vergadering is om 20:00 uur geopend. ▪ Mevrouw B.J. Göransson doet een mededeling over het vertrek van wethouder Kramer. ▪ Dhr. M.C. Hermsen gaat voor bij een eventuele mondelinge stemming. 2. Vaststellen agenda ▪ Op verzoek van mevrouw Koper wordt een agendapunt toegevoegd ter bespreking van het vertrek van wethouder Kramer. ▪ Twee aangekondigde moties vreemd worden op de agenda geplaatst. ▪ De agenda wordt voor het overige vastgesteld, de nummering is aangepast.

1/2

HAMERSTUKKEN 3. Vrijgeven voor inspraak Voorlopig Ontwerp Nieuw Noord Ruimtelijke Inrichting Conform 4. Ontwerpverklaring van geen bedenkingen bouwplan A.J. van der Moolenstraat 47 (voormalig Kenamju gebouw Conform 5. Rekenkamer -intrekken raadsbesluit en nieuwe werkwijze Conform 6. Dekkingsplan Brandweer 2023-2026 Conform BESPREEKSTUKKEN 7. Regenboogbeleid 2022-2025 ▪ Besluit: conform ▪ De fracties Jong Zandvoort, CDA, OPZ, VVD, GroenLinks, D66, PvdA en ZEE stemmen voor (15 stemmen voor) ▪ De fractie PVV stemt tegen (2 stemmen tegen) 8. Situatie vertrek wethouder Kramer ▪ Het onderwerp is besproken. 9. Motie Veiligheid Zeeweg ▪ De motie is ingetrokken. 10. Motie Snelheidsverlagende drempels LDC ▪ De motie is ingetrokken. 11. Ingekomen post Conform 12. Sluiting De vergadering wordt gesloten om 21.02 uur.

2/2

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp Vrijgeven voor inspraak Voorlopig Ontwerp Nieuw Noord Ruimtelijke Inrichting Nummer

2022/1739544_____________________________________________________

Portefeuillehouder

Hendriks, M._______________________________________________________

Programma/beleidsveld

5.1 Openbare ruimte en mobiliteit_____________________________________

Afdeling____________

PCM_____________________________________________________________

Auteur_____________

Vlies, B. van der____________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5114237______________________________________________________

E-mail______________

bvandervlies(5) haarlem.nl____________________________________________ Nieuw Noord is een grote woonwijk in Zandvoort waar de komende jaren het

Kernboodschap

nodige verandert. Zowel als het gaat om het toevoegen van woningen, als om de inrichting van de openbare ruimte. In het voorlopig ontwerp is de ambitie, die in het schetsontwerp/masterplan in januari 2022 is vastgelegd, verder in detail

uitgewerkt. Met het vaststellen van het masterplan is door de raad in januari 2022 de

definitiefase afgerond. Vervolgens is met de ontwerpfase van het Zandvoorts Civiel Planproces (ZCPP) gestart en is geparticipeerd met inwoners en maatschappelijke partners. Dit heeft geleid tot een voorlopig ontwerp dat nu voorligt ter vrijgave van de officiële inspraak.

De wijk krijgt een verkeersveilige, hoogwaardige, groene en vooral aantrekkelijke inrichting waar ontmoeting wordt gestimuleerd met aantrekkelijke plekken voor sport en spel en voor het maken van een ommetje. Dit wordt gedaan door het

toevoegen van extra groen en veel bomen, het aanleggen van paden en speelplekken, het versmallen van wegen en aanbrengen van drempels, het aanleggen van een regenwaterriool en wadi's en het vervangen van de openbare verlichting door verlichting met ledlampen.

Met het vrijgeven van het voorlopig ontwerp kan gestart worden met de inspraak. Het is dan voor iedereen mogelijk 6 weken te reageren op de plannen. Daarna wordt de gemeenteraad gevraagd het definitieve ontwerp, met eventuele wijzigingen/aanpassingen vast te stellen en het uitvoeringskrediet vrij te geven.

Dit is dan de basis voor de verdere uitwerking voor de uitvoering.

Kenmerk: 2022/1739544

1/9

Behandelvoorstel voor

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van

commissie

het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten

- Vaststellen Startnotitie Masterplan Nieuw Noord Ruimtelijke Inrichting

Besluit College d.d. 17 januari 2023

Het college van burgemeester en wethouders

(2021/127008) in college 20 april 2021 -Vaststellen Masterplan Nieuw Noord Ruimtelijke Inrichting (2021/634069) in raadsvergadering 25 januari 2022

Besluit: 1.

Het voorstel aan de raad vast te stellen.

de secretaris,

Besluit Raad d.d. 21 februari 2023

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort,

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders. Besluit: 1. Het voorlopig ontwerp Nieuw Noord Ruimtelijke Inrichting vrij te geven voor

inspraak. 2. In de Voorjaarsnota 2023 het bedrag voor Nieuw Noord in het Investeringsplan te verhogen van € 17,7 miljoen naar € 21,3 miljoen.

de griffier.

Kenmerk: 2022/1739544

2/9

1. Inleiding Met het vaststellen van het Masterplan Nieuw Noord op 25 januari 2022 (hierna: 'Masterplan') door

de raad is de definitiefase afgerond. Vervolgens is met de ontwerpfase van het Zandvoorts Civiel

Planproces (ZCPP) gestart en is geparticipeerd met inwoners en maatschappelijke partners. Dit heeft

geleid tot een voorlopig ontwerp. Voor dit specifieke project is afgesproken dat in afwijking van het civiel planproces het VO wordt vrijgegeven door de raad. 2. Voorstel aan de raad

Het college stelt de raad voor: 1. Het voorlopig ontwerp Nieuw Noord Ruimtelijke Inrichting vrij te geven voor inspraak. 2. In de Voorjaarsnota 2023 het bedrag voor Nieuw Noord in het Investeringsplan te verhogen van € 17,7 miljoen naar € 21,3 miljoen 3. Beoogd resultaat

Het beoogd resultaat is een nieuwe inrichting van de openbare ruimte van woonwijk Nieuw Noord. Het is een totaalplan met als basis het Masterplan en ook de nieuwe omgevingsvisie. Uit die visie zijn

vooral de pijlers Samenleving, Ruimte en Duurzaamheid van toepassing op deze wijk. De wijk krijgt een verkeersveilige, hoogwaardige, groene en vooral aantrekkelijke inrichting waar ontmoeting wordt gestimuleerd met aantrekkelijke plekken voor sport en spel en voor het maken van een

ommetje. Dit wordt gedaan door het toevoegen van extra groen en veel bomen, het aanleggen van paden en speelplekken, het versmallen van wegen en aanbrengen van drempels, het aanleggen van een regenwaterriool en wadi's en het vervangen van de openbare verlichting door verlichting met

ledlampen.

4. Argumenten De kwaliteit van de openbare ruimte in de woonwijk van Nieuw Noord laat ruimte voor verbetering. Er is veel variatie in de toepassing van materialen en straatmeubilair. De openbare ruimte van de wijk voldoet daarnaast niet meer aan de inrichtingseisen die bij een dergelijk woonwijk passen.

De inrichting wordt aangepast aan laatste normen en ambities De wegen in Nieuw Noord voldoen veelal niet aan de inrichtingseisen, zoals deze gesteld worden aan een 30km zone. In veel straten wordt de weg zowel fysiek als visueel versmald. Daarnaast worden

veel drempels en plateaus aangebracht op de kruisingen. Deze maatregelen gaan zorgen voor een lagere gemiddelde snelheid. Daarnaast is aandacht besteed aan het toevoegen van groen. In

sommige straten zijn dit smalle stroken en bomen. Daar waar mogelijk is het groen zoveel mogelijk gebundeld. Zo ontstaat een openbare ruimte waar meer ruimte is voor de voetganger. Het groen dat

we aanbrengen is zoveel mogelijk onderhoudsarm. Zo combineren we soorten bomen met kruiden,

veldbloemen en meerstammigen. Deze vragen minder onderhoud dan struiken of vaste planten. Er

Kenmerk: 2022/1739544

3/9

wordt in de wijk geen helmgras aangeplant. Bestaande bomen die in het nieuwe plan niet kunnen blijven staan, worden zoveel mogelijk verplant. Verder is ook gekeken naar speelplekken. Uiteraard is hiervoor het speeluitvoeringsplan

geraadpleegd, maar is ook gekeken naar extra plekken voor de kleinste kinderen in de wijk. Soms is hiervoor een klein speelplekje bedacht en soms zijn dit speelaanleidingen. Deze plekken zijn nog niet in detail ontworpen omdat sommige fases pas over een aantal jaren worden uitgevoerd. De kinderen die dan in de wijk wonen worden uitgenodigd om mee te praten over de speelplek in hun buurt. Het plan is uitgebreid besproken met de inwoners

Op basis van het Masterplan is een concept voorlopig ontwerp gemaakt. Hierin zijn ook eerdere reacties verwerkt die gemaakt zijn tijdens het participatieproces voor het Masterplan. Dit concept voorlopig ontwerp is besproken met de buurt. Hiervoor zijn de inwoners van Nieuw Noord met een huis-aan-huis brief uitgenodigd. Bij het vaststellen van het Masterplan was het idee de wijk in twee delen verder uit te werken. Dit bleek niet handig, omdat elke bewoner van Nieuw Noord de

gelegenheid moet krijgen iets te zeggen over hun eigen straat, maar ook over de gemeenschappelijke

gebieden, zoals de groengebieden en het wijkcentrum. Het was mogelijk te reageren per straatprofiel. De inwoners konden reageren op de plannen via de website. Daarnaast was er de

mogelijkheid naar de participatiemiddag te komen. Op 13 september van 15:00 tot 19:00 konden de plannen ingezien worden in het Pluspunt in het hart van Nieuw Noord. Daar was ook een team aanwezig om vragen te beantwoorden en reactie in ontvangst te nemen. Tot slot zijn er ook

bewoners die gereageerd hebben op de plannen door sturen van een e-mail. Na de participatieperiode is het ontwerp op enkele punten aangepast: - Terugbrengen busroute en bushaltes in de Flemingstraat; - Parkeersituatie Flemingstraat 542 t/m 360 teruggebracht naar de bestaande situatie; - Verplaatsen van bankjes;

- Het terugbrengen van het paaltje in de Lorentzstraat, zodat deze weer doodlopend wordt; - Aanplant nieuwe bomen, vellen en verplanten van bestaande bomen o.b.v. recente bomeninventarisatie - Speelplekken omgezet in spelaanleidingen;

- Optimalisatie van parkeervakken, zodat het aantal plekken behouden kan worden; - Optimalisatie van inritten naar garages en tuinen; - Er volgt nog een optimalisatie van het ontwerp voor de afvalinzameling. Dit is nog niet opgenomen

in het ontwerp. Deze kleine wijzigingen worden wel doorgevoerd in de tekening die ter inzage wordt gelegd.

Alle reacties zijn verwerkt in een nota van beantwoording. Na behandeling in de raad, wordt deze nota ook gemaild aan bewoners die de reactie hebben gegeven. Voorin de nota wordt uitleg gegeven over een aantal veel gestelde vragen. De drie belangrijkste onderwerpen zijn het onderhoud van het groen, het aantal parkeerplekken in de wijk en de route van de bus.

Kenmerk: 2022/1739544

4/9

Het groenonderhoud wordt naar een hoger niveau getild Veel mensen maken zich zorgen over het onderhoud van het groen. Op dit moment wordt een lage beeldkwaliteit gehanteerd voor het onderhoud van het groen. Bij de herinrichting wordt nieuw groen

geplant en daarna onderhouden op een hoger niveau, niveau B. Een lager niveau zou de investeringen ongedaan maken (zie ook paragraaf Financiën beheer). Het aantal parkeerplekken in de wijk is gelijk gebleven Bewoners zijn ook bezorgd dat er in het nieuwe plan parkeerplekken verloren gaan. Het aantal

vakken in de wijk, formeel en informeel is echter gelijk gebleven. Door de ambities in de wijk, zoals het toevoegen van groen, zijn op bepaalde plekken de parkeerplekken verschoven. Op de meeste

plekken is dat gebeurd binnen een loopafstand van maximaal 80 meter. In de omgeving van de

Keesomstraat zijn enkele vakken vervallen die elders in de wijk worden gecompenseerd. Gezien de lage parkeerdruk in de Keesomstraat is dat acceptabel. In de bijlage is een kaart opgenomen met de parkeerplaatsen voor en na de herinrichting.

De bus blijft zijn oude route door de wijk rijden

Tijdens de participatie is geopperd de buslijn te verplaatsen. De haltes aan de Celsiusstraat liggen op

korte afstand van de haltes aan de Flemingstraat. Het idee was om de bus over de Kamerlingh Onnesstraat te leiden en daar twee haltes te creëren. Zo komt de bus dichter bij het industrieterrein en bij de nieuwe woontorens op het AWZI terrein. Aan het laatste blijkt weinig behoefte te zijn. Daarbij komt de bus dan niet meer langs de Flemingstraat en de daarnaast gelegen woningen voor ouderen. In het voorliggende VO rijdt de bus weer de oude route.

Financiën herinrichting Bij de vaststelling van het Masterplan was het budget € 17,7 miljoen. De bandbreedte van de raming die toen werd gehanteerd had een ondergrens van 14,7 miljoen en een bovengrens 18,7 miljoen. Er

was geen reden om op dat moment het budget aan te passen. Wel is toen al aangegeven dat mede

door de fors gestegen bouw(stoffen)prijzen in 2021 het budget mogelijk op een later moment geïndexeerd diende te worden. Door de enorme extra toename van bouw(stoffen)prijzen in 2022 door de situatie in Oekraïne is dit nu noodzakelijk.

In december 2022 is opnieuw een zogeheten SSK raming gemaakt op basis van het prijspeil 2022. Deze laatste SSK raming geeft een bedrag op van € 21,3 miljoen. Dit bedrag kan nog steeds hoger

worden als alle risico's optreden en lager als ze niet optreden. Deze bandbreedte wordt steeds kleiner naarmate het project vordert. Elke volgende fase wordt een nieuwe SSK raming gemaakt.

Gezien de meest recente raming, ondanks de onzekerheden daarin, is het verstandig om in het

Investeringsplan al rekening te houden met een hoger bedrag voor Nieuw Noord. Het bedrag is hoger dan de raming in het Masterplan, dat in november 2021 is opgesteld. Dit heeft te

maken met de volgende zaken die afwijken van de uitgangspunten in het Masterplan:

Kenmerk: 2022/1739544

5/9

1.

In het Masterplan is per abuis geen rekening gehouden met het verplaatsen van afvalcontainers. Dit levert extra kosten op (ca.€ 900.000,-).

2. Tijdens het opstellen van het Masterplan was nog geen onderzoek gedaan naar de conditie van de bomen. Hieruit is gebleken dat er een aantal bomen slecht of dood is. Dit was niet

ingecalculeerd. Daarnaast werd er vanuit gegaan dat alle bomen die in de weg zouden staan, gekapt zouden worden. Nu is een nieuw bomenplan gemaakt en worden er ook bomen verplant, indien mogelijk. Deze totale aanpassing kost ca 80.000,-.

3. In het Masterplan waren per abuis niet alle achterpaden meegerekend. Dit kost ca. 135.000,meer. 4. De prijzen zijn geïndexeerd. Het prijspeil van het Masterplan is oktober 2021 en nu is

gerekend met het prijspeil 2022. Voor infrastructurele werken wordt de GWW index van het

CBS gehanteerd. Deze index geeft aan dat tussen oktober 2021 en oktober 2022 de prijzen

zijn gestegen met 14,9% De ophoging van het bedrag in het investeringsplan wordt via de reguliere P&C-cyclus geëffectueerd.

Besparingen zijn mogelijk Het Masterplan is opgesteld met de in het Masterplan omschreven ambities en daar is in het voorlopig ontwerp op voortgeborduurd. Als het budget niet mee stijgt met de raming moet er worden ingeboet op de ambities.

Hergebruik bestaande tegels:

Het is wellicht mogelijk de bestaande tegels in de stoepen deels te hergebruiken. Dit is sterk afhankelijk van de kwaliteit van de huidige tegels. Daar moet onderzoek naar gedaan worden. Nadeel

is dat er geen eenheid in materiaal ontstaat. Mogelijke besparing: ca € 200.000

Geen gebakken materiaal gebruiken voor in de straten, maar beton: Straatstenen van beton zijn goedkoper dan gebakken straatstenen maar zijn veel minder duurzaam

dan de gebakken variant, gaan minder lang mee en geven een veel minder mooie uitstraling.

Daarnaast ontstaat er geen eenheid in materiaal, omdat er al wel gebakken stenen liggen in de Flemingstraat. Besparing ca. € 700.000 Minder bomen planten:

In het plan worden ca. 550 bomen geplant. Het achterwege laten van 50% van deze bomen levert

een besparing op van € 750.000. Dit heeft effect op de uitstraling van de wijk. Bomen zijn belangrijk voor het leefklimaat in de wijk en is strijdig met de ambities uit het Masterplan

Kenmerk: 2022/1739544

6/9

Mogelijkheden voor subsidies worden verkend Er zijn ook kansen te benoemen. Op basis van voorlopig ontwerp wordt nu gekeken welke subsidies

er kunnen worden aangevraagd. Er is geen zekerheid dat deze subsidies ook werkelijk verstrekt worden. Daarom is hier nog geen rekening mee gehouden. Toename beheerlasten na herinrichting

Er is een beheerkostenraming gemaakt voor het onderhoud van het groen en de bestrating op basis van het voorlopig ontwerp. De raad heeft de ambitie uitgesproken het kwaliteitsniveau van onderhoud van groen te willen verhogen van beeldkwaliteit D naar beeldkwaliteit B en de

beeldkwaliteit van bestrating gelijk te houden op niveau C. Na uitvoering van het project, waar een toename van groen is en het groen wordt onderhouden op B-niveau, bedraagt de toename van de

kosten voor beheer ca. € 75.000 per jaar. Deze raming is opgesteld in overleg met Spaarnelanden. Als het project verder wordt uitgewerkt tot een definitief ontwerp, wordt het beeld op de werkelijke

beheerlasten beter. Bij de besluitvorming over de uitvoering van het definitief ontwerp dient ook besloten te worden over de toename van de jaarlijkse beheerlasten en wordt dat in de begroting

verwerkt.

Alternatief De openbare ruimte kan na herinrichting nog steeds worden onderhouden op D-niveau. Door de toename van groen moet het budget voor beheer dan evengoed verhoogd worden met ruim €

20.000. Nadeel is dat het groen bij dit onderhoudsniveau een minder lange levensduur heeft en

eerder moet worden vervangen. De ophoging van dit onderhoudsbudget wordt ook via de P&C-cyclus voorgelegd aan de gemeenteraad.

5. Risico's en kanttekeningen Kanttekening: De nieuwe inrichting met de nieuwe ambitie op het gebied van onderhoudsniveau leiden tot hogere beheerkosten, zoals beschreven onder Argumenten in de 'financiën beheer'. Met het besluit tot

vrijgave van voorliggend ontwerp, met de beschreven onderhoudsambities, wordt het verhogen van de het budget voor beheer onvermijdelijk.

Kenmerk: 2022/1739544

7/9

Top 4 risico's:

Risico omschrijving

Beheersmaatregelen

Rl. Na aanleg kan de buitenruimte door te weinig financiële middelen niet optimaal worden onderhouden. Dit leidt op termijn tot kapitaalvernietiging van investering in groen.

Bl.l Vooraf goed in beeld brengen wat de kosten zijn voor onderhoud in Nieuw Noord. BI.2 De eerste jaren van groei zijn het belangrijkste. Het onderhoud tijdens deze opstart kan worden belegd bij de aannemer die het groen aanlegt; B2.1 Goed contact houden met de corporatie en idee blijven uitwisselen. B2.2 De locatie waarin de meeste werkzaamheden worden verwacht, is opgenomen in de laatste fase van de werkzaamheden (2027), zodat er voldoende tijd is voor afstemming. B3.1 Al in een vroeg stadium met de benodigde nutsbedrijven om tafel en goede afspraken maken rond eventueel te verwachten knelpunten en eventuele plannen van de nutsbedrijven zelf; B3.2 Overleg met initiatiefnemers voor Warmtenet; B3.3 Mogelijke knelpunten laten onderzoeken door middel van proefsleuven om te controleren of een verwacht knelpunt ook daadwerkelijk een knelpunt is. B4.1 Het projectteam maakt regelmatig een nieuwe ssk raming. B4.2 Verder dient naar aanleiding van de stijgende (bouw)prijzen, het project te gaan indexeren.

R2. Planning van renovatiewerkzaamheden Pré wonen past niet in de uitvoeringsplanning.

R3. Planning van nutsbedrijven voor aanpassing van het kabels- en leidingennet past niet in de planning van de werkzaamheden van herinrichting

R4. Na indexering blijkt er niet voldoende budget te zijn voor aanbesteding van uitvoeringswerkzaamheden

6. Uitvoering Met het vrijgeven van het voorlopig ontwerp kan gestart worden met de inspraak. Het is dan voor iedereen mogelijk 6 weken te reageren op de plannen. Daarna wordt de gemeenteraad gevraagd het definitieve ontwerp, met eventuele wijzigingen/aanpassingen vast te stellen en het

uitvoeringskrediet vrij te geven. Dit is dan een basis voor de verdere uitwerking voor de uitvoering. De uitvoering gaat plaatsvinden in vier fases. In de bijlage is een tekening opgenomen met de

volgorde.

PRE-INITIATIEFFASE

INITIATIEFFASE

DEFINITIEFASE

ONTWERPFASE

Kenmerk: 2022/1739544

VOORBEREIDINGSFASE

REALISATIEFASE

8/9

Fase

Bevoegdheid

Product

Ontwerpfase

Voorbereidingsfase

Opstellen concept Voorlopig Ontwerp Participeren Vrijgeven Voorlopig Ontwerp Inspraak 6 weken Verwerken inspraakreacties Vaststellen Definitief Ontwerp en vrijgave krediet Voorbereiden voor uitvoering fase 1 Uitvoering fase 1

• Raad

• Raad

Planning

Q3 2022 Q3 2022 Q1 2023 Q1 2023 Q2 2023 Q2 2023

Q3/4 2023 2024

7. Bijlagen - Voorlopig Ontwerp maaiveld

- Dwarsprofielen en visualisaties - Nota van beantwoording - Parkeerplekkenkaart - Uitvoeringsplanning (tekening)

Kenmerk: 2022/1739544

9/9

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp Ontwerp verklaring van geen bedenkingen in verband met een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van vijf grondgebonden eengezinswoningen

Nummer

2022/1792824_____________________________________________________

Portefeuillehouder

Hendriks, M._______________________________________________________

Programma/beleidsveld

4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling__________________________________

Afdeling____________

VTH______________________________________________________________

Auteur_____________

T. Dienaar_________________________________ Visser, C. de______________

Telefoonnummer_____

0251-263863______________________________ 023-5113697_____________

Email_______________

tdienaar@odiimond.nl_______________________cdevisser@haarlem.nl______

Kernboodschap

Op 21 mei 2021 is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingekomen voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van vijf eengezinswoningen op het perceel AJ. van der Moolenstraat 47 in Zandvoort. In

de huidige situatie is in dit plangebied een sportschool gevestigd.

Gevolg hiervan is dat op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verder Wabo) in combinatie met het Besluit omgevingsrecht (verder (Bor) de uitgebreide procedure van toepassing is. De procedurevoorschriften uit de Wabo

en het Bor bepalen dat het college bij toepassing van de uitgebreide procedure, de raad moet verzoeken een ontwerpverklaring van geen bedenkingen (verder VVGB)

af te geven, anders kan het college om procedurele redenen de gevraagde omgevingsvergunning niet verlenen. De inhoud van de VVGB is bindend voor het

te nemen besluit door het college. De gemeenteraad van Zandvoort wordt verzocht de betreffende ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven.______________________ Behandelvoorstel voor

De raadscommissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel

commissie

van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.______________________________________________

Relevante eerdere besluiten________

Niet van toepassing.

Besluit College d.d. 10 januari 2023

Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen. de secretaris,

Kenmerk: 2022/1792824

de burgemeester,

1/4

Besluit Raad d.d. 21 februari 2023

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

Besluit: 1. Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwplan (kenmerk: ODIJ-Z-21-092845) voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van vijf grondgebonden eengezinswoningen op het perceel AJ. van der Moolenstraat 47 in Zandypprt.

de griffier.

de vooi

1. Inleiding

Er is op 12 mei 2021 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingekomen voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van vijf grondgebonden eengezinswoningen op het perceel AJ. van der Moolenstraat 47 in Zandvoort.

Z.Voorstel aan de raad Op grond van het voorgaande besluit het college de raad voor te stellen om: Een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven inzake de aanvraag om omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren

van vijf grondgebonden eengezinswoningen op het perceel AJ. van der Moolenstraat 47 in Zandvoort.

3. Beoogd resultaat Uiteindelijk wordt beoogd om de gevraagde omgevingsvergunning te kunnen verlenen.

4. Argumenten

4.1 woningbouwopgave Zandvoort

Kenmerk: 2022/1792824

2/4

Een verleende omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van vijf eengezinswoningen in de gemeente Zandvoort draagt bij aan het vergroten

van de woningvoorraad. De gemeente Zandvoort heeft een woningbouw opgave van 630 nieuwe

woningen in 2025 (Uitvoeringsprogramma Wonen 2019 t/m 2025). Deze woningaantallen kunnen

niet binnen de reeds lopende projecten gerealiseerd worden. Het verdichten binnen het bestaande stedelijk weefsel zal daarom nodig zijn om de gewenste aantallen te halen. 4.2 Het project is stedenbouwkundig inpasbaar De initiatiefnemer wil op het perceel vijf grondgebonden eengezinswoningen realiseren. Vooruitlopend op deze ontwikkeling is in het huidige bestemmingsplan 'Stationsomgeving / Oud Noord' een wijzigingsgebied opgenomen. Daarmee kan het college van burgemeester en wethouders

ter plaatse van de gebiedsaanduiding 'wetgevingszone - wijzigingsgebied 1' het bestemmingsplan onder andere wijzigen in de bestemming 'Wonen-1' onder bepaalde voorwaarden. Het project voldoet niet aan de gestelde voorwaarden. De gebiedsaanduiding 'wetgevingszone wijzigingsgebied 1' impliceert echter wel dat het omzetten naar het gebruik van wonen op deze locatie kan worden toegestaan. Een inbreiding met woningen op deze locatie past tevens goed in het lokale stedelijke weefsel. De footprint van de voorgestelde woningen sluit qua maat ook aan bij die van omliggende percelen.

De gekozen goot-en bouwhoogte zijn niet in overeenstemming met de randvoorwaarden die gelden

voor de gebiedsaanduiding 'wetgevingszone - wijzigingsgebied 1'. De gekozen goot- en bouwhoogte (resp. 6 en 9) zijn dezelfde maatvoeringen als die van direct omliggende woningen in de straat, en daarmee is het project inpasbaar in de omgeving. Daarbij wordt in dit project gebruik gemaakt van voortuinen van 3,5 meter diep. Dit is passend in het

straatbeeld en komt ten goede aan de positionering van de woningen. 4.3 Aan de parkeerbehoefte wordt voldaan Het project betreft het slopen van een sportschool en het realiseren van vijf eengezinswoningen. Het plan bevindt zich in

wijk 3 conform bijlage 2 van de parkeernormennota 2012. Voor wijk 3 geldt de maximale te hanteren parkeernorm in het

schil gebeid. De parkeervraag wordt dan (5*1,8=)9 parkeerplaatsen. Er zijn geen parkeerplaatsen op eigen terrein dus er kunnen geen parkeerplaatsen van de parkeervraag af. De initiatiefnemer stelt voor gebruik te maken van de twaalf

haaksparkeerplaatsen die zich tegenover de huidige sportschool

Kenmerk: 2022/1792824

3/4

bevinden. Deze parkeerplaatsen zijn in het verleden aangelegd ten behoeve van het gebruik voor de sportschool. Daarmee worden deze parkeerplaatsen ook toegewezen voor andere functies op deze locatie. De huidige parkeerplaatsen kunnen daarom gebruikt worden voor het realiseren van het project. 4.4 Er is sprake van een goede ruimtelijke ordening

In de ruimtelijke onderbouwing behorend bij de aanvraag is in voldoende mate aangetoond dat er voor het project sprake is van een goede ruimtelijke ordening. 4.5 Planschade wordt afgewend op initiatiefnemer

Planschade wordt afgewend door de aanvrager door middel van een planschadeovereenkomst. Hierdoor is het bouwplan, het realiseren van vijf grondgebonden eengezinswoningen, financieel uitvoerbaar.

5. Risico's en kanttekeningen 5.1 Tijdens de terinzagelegging kunnen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen

Procesrisico's zijn niet op voorhand uit te sluiten. Wanneer er binnen de geldende zienswijzetermijn

zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerp verklaring van geen bedenkingen, kan dit consequenties hebben op de uitvoering van het project en/of de proceduretijd. Mocht deze situatie ontstaan, dan wordt de raad hierover geïnformeerd.

5.2 Afgifte verklaring van geen bedenkingen is noodzakelijk voor de uitvoerbaarheid van het project

Zonder een door de raad afgegeven verklaring van geen bedenkingen, kan het aangevraagde project geen doorgang vinden. 6. Uitvoering Het (ontwerp)besluit omgevingsvergunning en de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen

worden gezamenlijk en tegelijkertijd gepubliceerd in de Zandvoortse courant en via www.overheid.nl. Hiermee vangt de zienswijzetermijn aan. Tegen zowel het (ontwerp)besluit omgevingsvergunning als de (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen kunnen, binnen zes weken, door een ieder zienswijzen worden ingediend.

7. Bijlage 1. Ruimtelijke Onderbouwing

Kenmerk: 2022/1792824

4/4

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp Rekenkamer -intrekken raadsbesluit van 28 februari 2017 en nieuwe werkwijze aanbieden

onderzoeksrapporten

Nummer

2023/89354________________________________________________________

Portefeuillehouder

N.V.T. Zandvoort____________________________________________________

Programma/beleidsveld

6.2 Gemeentelijk bestuur____________________________________________

Afdeling____________

GRIFFIEZVT________________________________________________________

Auteur______________

Quartier, J.L._______________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5114649_______________________________________________________

Email

jquartier@zandvoort.nl_______________________________________________

Kernboodschap

In de raadscommissie van 12 oktober 2022 is gesproken over het proces van

aanlevering van onderzoeksrapporten vanuit de Rekenkamer. Het raadsbesluit van 28 februari 2017 bepaalt nu het proces. Het presidium stelt voor om gevolg te geven aan het voorstel van de Rekenkamer

om onderzoeksrapporten vanuit de Rekenkamer middels een concept raadsvoorstel aan te bieden en het raadsbesluit van 28 februari 2017 met registratienummer 2017/02/000319 in te trekken.

Behandelvoorstel voor commissie

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het presidium in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten

Voorstel presidium

Verordening gemeentelijke Rekenkamer Zandvoort 2018 Raadsbesluit van 28 februari 2017 met registratienummer 2017/02/000319

Het presidium stelt voor om gevolg te geven aan het voorstel van de Rekenkamer

om onderzoeksrapporten vanuit de Rekenkamer middels een concept raadsvoorstel aan te bieden en het raadsbesluit van 28 februari 2017 met registratienummer 2017/02/000319 in te trekken.

Kenmerk: 2023/89354

1/3

Besluit Raad d.d. 21 februari 2023

De raad der gemeente Zandvoort,

Gelezen het voorstel van het presidium. Besluit: 1. In te trekken raadsbesluit van 28 februari 2017 met registratienummer

2.

2017/02/000319 Gevolg te geven aan het voorstel van de Rekenkamer om onderzoeksrapporten vanuit de Rekenkamer middels een concept raadsvoorstel aan te bieden. de voor;

de griffier.

<7

1. Inleiding In de raadscommissie van 12 oktober 2022 is gesproken over het proces van aanlevering van onderzoeksrapporten vanuit de Rekenkamer.

Het raadsbesluit van 28 februari 2017 bepaalt nu het proces en wordt als niet praktisch ervaren. Het presidium stelt voor om het raadsbesluit van 28 februari 2017 met registratienummer

2017/02/000319 in te trekken en gevolg te geven aan het voorstel van de Rekenkamer om onderzoeksrapporten vanuit de Rekenkamer middels een concept raadsvoorstel aan te bieden.

2. Voorstel aan de raad Het presidium stelt de raad voor te besluiten: 1.

In te trekken raadsbesluit van 28 februari 2017 met registratienummer 2017/02/000319

2.

Gevolg te geven aan het voorstel van de Rekenkamer om onderzoeksrapporten vanuit de Rekenkamer middels een concept raadsvoorstel aan te bieden.

3. Beoogd resultaat Gevolg te geven aan het voorstel van de Rekenkamer om onderzoeksrapporten vanuit de Rekenkamer middels een concept raadsvoorstel aan te bieden.

4. Voortgang De Wet versterking decentrale rekenkamers is onlangs in werking getreden, te weten op 1 januari 2023. Er zal onderzocht moeten worden of onze "Verordening gemeentelijke Rekenkamer Zandvoort 2018" voldoet aan de Wet versterking decentrale rekenkamers.

Kenmerk: 2023/89354

2/3

De Nederlandse Vereniging Rekenkamers en Rekenkamercommissies (NVRR) en Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) maken een modelverordening (naar verwachting voorjaar 2023) om alles in één keer te regelen. Inclusief stappenplan wat je precies moet doen om aan de wet te voldoen (met zaken als onderzoeksprotocol en reglement van orde). Uiterlijk 1 januari 2024 dient onze verordening aan de wet te voldoen.

Indien onze verordening aangepast dient te worden dan wordt u een voorstel daartoe voorgelegd inclusief werkproces.

Kenmerk: 2023/89354

3/3

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp

Dekkingsplan brandweer 2023-2026

Nummer

2023/20664________________________________________________________

Portefeuillehouder

Moolenburgh, D._____________________________________________________

Programma/beleidsveld

6.3 Openbare orde en veiligheid________________________________________

Afdeling____________

VH________________________________________________________________

Auteur_____________

Slufter, B.C._________________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5113933________________________________________________________

Email_______________

bslutter@haarlem.nl__________________________________________________

Kernboodschap

Het dekkingsplan van Kennemerland geeft weer welke operationele prestaties de brandweer komende jaren kan leveren met de huidige brandweerposten,

bemensing en materiaal/materieel van Brandweer Kennemerland en gegevens die voortvloeien uit de huidige financiële kaders.

Brandweer Kennemerland heeft dit nieuwe dekkingsplan 2023-2026 volgens de

landelijke systematiek 'gebiedsgerichte opkomsttijden' (GGO) opgesteld. Dit is een geheel nieuwe landelijke standaard voor het berekenen en opstellen van dekkingsplannen. In voorliggend plan is, naast snelheid, nu ook terug te zien hoe de brandweer presteert op factoren als capaciteit, paraatheid en werkdruk.

De gemeente Zandvoort heeft een aantal aandachtsobjecten (715 stuks in 24 straten). Dit komt vooral doordat de brandweerkazernes in Zandvoort een

specifieke uitrukwijze kennen. Dit is geen nieuwe situatie. Het gaat om plekken waar Brandweer Kennemerland door de ligging en bezetting van de kazernes van

oudsher niet binnen normtijden ter plekke komt. Het dekkingsplan in de nieuwe vorm geeft wel meer duidelijkheid over de plekken die dit betreft.

Aan de gemeenteraad wordt gevraag om een zienswijze te geven op het door de

brandweer opgestelde dekkingsplan 2023-2026 Behandelvoorstel voor

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van

commissie

het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de

raadsvergadering. Relevante eerdere

besluiten

Kenmerk: 2023/20664

1/4

Besluit College d.d. 17 januari 2023

Het college van burgemeester en wethouders

Besluit: 1.

Het voorstel aan de raad vast te stellen.

de secretaris.

Besluit Raad d.d. 21 februari 2023

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit als zienswijze aan de veiligheidsregio aan te geven: 1. dat de gemeente Zandvoort zich kan herkennen in het beeld en de prestaties van de brandweer zoals omschreven in het dekkingsplan 2023-2026; 2.

3.

dat de gemeente Zandvoort graag wil dat het aantal objecten, waarvoor er een tijdsoverschrijding is, binnen een jaar wordt teruggebracht en dat tot die

tijd extra aandacht wordt besteed aan preventie en aan de veiligheidsregio te vragen om binnen een jaar te komen met specifiekere informatie en oplossingsrichtingen over de twijfels die de brandweer heeft over de bereikbaarheid van diverse duin- en natuurgebieden

in Kennemerland. de griffier.

1. Inleiding Het dekkingsplan van Kennemerland geeft weer welke operationele prestaties de brandweer komende jaren kan leveren met de huidige brandweerposten, bemensing en materiaal/materieel van

Brandweer Kennemerland en gegevens die voortvloeien uit de huidige financiële kaders. Brandweer Kennemerland heeft het nieuwe dekkingsplan 2023-2026 volgens de landelijke systematiek 'gebiedsgerichte opkomsttijden' (GGO) opgesteld. Dit is een geheel nieuwe landelijke standaard voor het berekenen en opstellen van dekkingsplannen. Een van de voordelen is dat

hiermee de regionale dekkingsplannen van de 25 afzonderlijke Veiligheidsregio's in de nabije toekomst beter met elkaar vergelijkbaar worden, in het nu voorliggende plan is, naast snelheid, nu ook terug te zien hoe de brandweer presteert op factoren als capaciteit, paraatheid en werkdruk.

Kenmerk: 2023/20664

2/4

Het dekkingsplan laat ook zien voor welke objecten en gebieden de norm voor de opkomsttijd wordt

overschreden. Dat is geen nieuwe situatie, het gaat om plekken waar Brandweer Kennemerland door de ligging en bezetting van de kazernes van oudsher niet binnen normtijden ter plekke komt. Het dekkingsplan in de nieuwe vorm geeft wel meer duidelijkheid over de plekken die dit betreft. De gemeente Zandvoort een aantal aandachtsobjecten (715 stuks in 24 straten). Dit komt vooral

doordat de brandweerkazernes in Zandvoort een specifieke uitrukwijze kennen. Hierbij wordt de ene

week vanuit de ene locatie uitgerukt en de andere week vanuit de andere locatie. De oorzaak hiervan is het gebrek aan vrijwilligers. Tot slot voorziet het dekkingsplan in adviezen over maatregelen die de brandweer (incidentbestrijding en risicobeheersing) en de gemeente kunnen nemen om toch de brandveiligheid te waarborgen voor de objecten of gebieden waar de norm voor de opkomsttijd wordt overschreden.

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor als zienswijze aan de veiligheidsregio aan te geven: 1. dat de gemeente Zandvoort zich kan herkennen in het beeld en de prestaties van de

brandweer zoals omschreven in het dekkingsplan 2023-2026; 2.

dat de gemeente Zandvoort graag wil dat het aantal objecten, waarvoor er een tijdsoverschrijding is, binnen een jaar wordt teruggebracht en dat tot die tijd extra aandacht wordt besteed aan preventie en

3.

aan de veiligheidsregio te vragen om binnen een jaar te komen met specifiekere informatie

en oplossingsrichtingen over de twijfels die de brandweer heeft over de bereikbaarheid van diverse duin- en natuurgebieden in Kennemerland.

3. Beoogd resultaat Met de vraag om extra informatie en planvorming wil de gemeente Zandvoort bereiken dat er meer

duidelijkheid komt over de dekkingsproblemen van de brandweer in Zandvoort. Daarnaast wil de gemeente Zandvoort concretere oplossingen om tot een betere dekking te komen. 4. Argumenten 1.

Het nieuwe dekkingsplan is geen nieuwe situatie, het gaat om plekken waar Brandweer Kennemerland door de ligging en bezetting van de kazernes van oudsher niet binnen

normtijden ter plekke komt. Het dekkingsplan in de nieuwe vorm geeft wel meer duidelijkheid over de plekken die dit betreft. 2. Meerdere aandachts-objecten die voortkomen uit het huidige dekkingsplan bevinden zich in de gemeente Zandvoort (715 stuks in 24 straten). Dit komt doordat de twee

Kenmerk: 2023/20664

3/4

brandweerkazernes in Zandvoort een specifieke uitrukwijze kennen. Hierbij wordt de ene

week vanuit de ene locatie uitgerukt en de andere week vanuit de andere locatie. Het streven van brandweer Kennemerland is dat beide kazernes minimaal gelijktijdig als TS4 kunnen uitrukken (1 brandweerauto met 4 manschappen). Daarmee wordt in ieder geval de opkomst van een eerste eenheid in 50% van de gevallen verbeterd. Pas als beide kazernes in Zandvoort buiten kantooruren als TS6 kunnen uitrukken (1 brandweerauto met 6 manschappen) zal het aantal objecten met een overschrijding in Zandvoort substantieel afnemen. De Veiligheidsregio Kennemerland geeft aan dat ze, in samenwerking met de gemeente, blijven investeren in het zoeken naar nieuwe vrijwilligers om er voor te zorgen beide kazernes ook buiten kantoortijden geopend te houden. Hoe de veiligheidsregio dit gaat

doen is nog niet bekend.

3. De Veiligheidsregio Kennemerland geeft aan dat ze twijfels hebben over de bereikbaarheid van de duin- en natuurgebieden in de regio Kennemerland door de nieuwe waterwagens.

Hier liggen er een aantal van in Zandvoort. De Veiligheidsregio gaat niet concreet in op de

details van deze twijfels. De gemeente Zandvoort zou graag meer duiding ontvangen. 5. Risico's en kanttekeningen De gevraagde oplossingen aan de brandweer zoals het werven van extra vrijwilligers of het aanleggen van extra waterpunten kunnen extra kosten voor de gemeente met zich meebrengen.

Welke kosten dit zijn en hoe ze gedekt moeten worden is nog niet bekend.

6. Uitvoering n.v.t.

7. Bijlagen Brief Dekkingsplan Brandweer Kennemerland Voorlopig Dekkingsplan 2023-2026 - Deel 1 - Beknopte versie Voorlopig Dekkingsplan 2023-2026 - Deel IA - Basisbrandweereenheid Voorlopig Dekkingsplan 2023-2026 - Deel 1B - Ondersteunende eenheden

Kenmerk: 2023/20664

4/4

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp Vaststellen Regenboogbeleid 2022-2025

Nummer

2022/646393______________________________________________________

Portefeuillehouder

Moolenburgh, D.___________________________________________________

Programma/beleidsveld

1.2 Sociale Basis____________________________________________________

Afdeling____________

MO______________________________________________________________

Auteur_____________

Augustin, S.K.______________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5115273______________________________________________________

Email_______________

augustsk@haarlem.nl_______________________________________________ Zandvoort wil een dorp zijn waar iedereen gelijkwaardig is en zich welkom voelt,

Kernboodschap

ongeacht huidskleur, culturele achtergrond, levensbeschouwing, seksuele

oriëntatie of beperkingen.

Waar je de vrijheid hebt om zichtbaar jezelf te zijn en te houden van wie je wilt. Het inclusiebeleid van de gemeente beperkt zich dan ook niet tot één domein,

maar strekt zich uit over alle beleidsterreinen. Deze nota Regenboogbeleid 20222025 moet daarom gezien worden als eerste stap naar een bredere

inclusieagenda. Het Regenboogbeleid gaat uit van de volgende ambities: 1. Het ontmoeten binnen de doelgroep wordt bevorderd door het versterken en verbinden van het lhbti+ -netwerk. 2. De weerbaarheid , ondersteuning en emancipatie van kwetsbare groepen zoals LHBTI+ ouderen en jongeren wordt vergroot. 3. De sociale acceptatie van lhbti+ personen neemt toe onder de inwoners en bezoekers van Zandvoort. Uitgangspunt voor het college bij het opstellen van Regenboogbeleid is dat dit tot

stand komt in samenwerking met de inwoners en organisaties van het dorp. Ook moet het aansluitend en aanvullend zijn op de activiteiten die er al plaatsvinden in

het dorp. De gemeente en de Regenboogpartners stellen jaarlijks gezamenlijk een

uitvoeringsplan op, het Regenboogplan. De activiteiten dienen bij te dragen aan de ambities zoals vastgesteld in het Regenboogbeleid. Vanaf 2022 is er structureel een budget van € 10.000 per jaar gereserveerd voor

de inzet op acceptatie en inclusie van lhbti+ inwoners.______________________ Behandelvoorstel voor

commissie

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de

raadsvergadering.

Kenmerk: 2022/646393

1/5

Relevante eerdere besluiten

Informatienota Regenboogactiviteiten in Zandvoort 2020 1136172

Besluit College d.d. 20 december 2022

Het college van burgemeester en wethouders

Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen.

Het college besluit voorts: 1. De reactie op het advies van de Adviesraad Sociaal Domein Zandvoort vast te stellen.

de burgemeester,

de secretaris.

Besluit Raad d.d. 21 februari 2023

De raad der gemeente Zandvoort,

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders. Besluit:

1.

Het Regenboogbeleid 2022-2025 vast te stellen.

de griffier.

(

1. Inleiding Zandvoort wil een dorp zijn waar iederéén volwaardig mee kan doen, ongeacht huidskleur, culturele

achtergrond, levensbeschouwing, seksuele oriëntatie of beperkingen.

Het inclusiebeleid van de gemeente beperkt zich dan ook niet tot één domein, maar strekt zich uit over alle beleidsterreinen. Deze nota Regenboogbeleid moet daarom gezien worden als eerste stap

naar een bredere inclusieagenda. De keuze voor het starten met het opstellen van Regenboogbeleid is mede naar aanleiding van de uitdrukkelijke vraag vanuit de Zandvoortse inwoners.

Kenmerk: 2022/646393

2/5

Waarom is het belangrijk om als gemeente aandacht te hebben voor de specifieke groep Ihbti-i-

inwoners ? Ten eerste omdat, uitgaand van het landelijk gemiddelde, zo'n 4 tot 7 procent van de inwoners tot een of meer van deze groepen behoort. Een deel van hen is kwetsbaar en loopt het risico dat hun specifieke problemen over het hoofd worden gezien. Ten tweede heeft de gemeente

een aantal wettelijke verplichtingen die direct te maken hebben met de positie van Ihbti-i-inwoners. Waaronder het tegen gaan van discriminatie, uitsluiting en onwenselijk gedrag en het garanderen

van de sociale veiligheid. Zoals opgenomen in de wet Algemene wet gelijke behandeling en de Wet gemeentelijke anti discriminatievoorzieningen.

De gemeente Zandvoort heeft niet eerder specifiek Ihbti-i—beleid opgesteld en uitgevoerd. In de informatienota Regenboogactiviteiten in Zandvoort (2020/1136172), heeft het college de wens

uitgesproken Regenboogbeleid voor de periode 2022-2025 op te stellen. En hiermee duurzaam in te

zetten op acceptatie en inclusie van de Ihbti-i-inwoners. Om uitvoering te geven aan deze ambitie is vanaf 2022 structureel budget van € 10.000 per jaar opgenomen in de begroting voor de inzet op acceptatie en inclusie lhbti+ -inwoners.

2. Voorstel aan de raad

Het college stelt de raad voor: 1. Het Regenboogbeleid 2022-2025 vast te stellen. 3. Beoogd resultaat Het doel is de sociale acceptatie van lhbti+ personen in Zandvoort te bevorderen. En de

weerbaarheid, sociale veiligheid, emancipatie en ondersteuning van lhbti+ personen te vergroten. 4. Argumenten Het besluit past in het bestaand beleid Zandvoort streeft naar een inclusieve samenleving. Een dorp waarin iedereen gelijkwaardig is,

meetelt, mee kan doen en zichtbaar mag zijn wie je bent en liefhebt. Hoewel seksuele diversiteit en genderdiversiteit steeds meer geaccepteerd lijken is een duurzame inzet op acceptatie en inclusie van de lhbti+-inwoners nog steeds nodig. Aandacht voor specifieke problemen van lhbti+ inwoners Het is belangrijk om als gemeente aandacht te hebben voor Ihbti-i- inwoners. Uitgaand van het

landelijk gemiddelde, behoort zo'n 4 tot 7 procent van de inwoners tot een of meer van deze groepen. Een deel van hen, met name jongeren en ouderen, is kwetsbaar en loopt het risico dat hun

specifieke problemen over het hoofd worden gezien. Draagt bij aan het voldoen van de wettelijke verplichtingen gemeente De gemeente heeft een aantal wettelijke verplichtingen volgend uit de wet Algemene wet gelijke

behandeling en de Wet gemeentelijke anti discriminatievoorzieningen die direct te maken hebben

Kenmerk: 2022/646393

3/5

met de positie van lhbti+-bewoners. Waaronder het tegen gaan van discriminatie, uitsluiting en onwenselijk gedrag en het garanderen van de sociale veiligheid. De ambities uit het Regenboogbeleid

dragen bij aan de opvolging van deze wettelijke verplichtingen. Samen met de inwoners en organisaties. Uitgangspunt voor het college bij het opstellen van Regenboogbeleid is dat dit tot stand komt in samenwerking met de inwoners en organisaties van het dorp. Ook is het aansluitend en aanvullend op de regenboogactiviteiten die er al plaatsvinden in het dorp. Bij het opstellen van het

Regenboogbeleid zijn zowel de inwoners als diverse maatschappelijke organisaties van het begin af aan betrokken. Ook de uitvoering gebeurt in samenwerking met de verschillende partners. Financiën Vanaf 2022 is structureel budget van € 10.000 per jaar gereserveerd voor de uitvoering van het

Regenboogbeleid en inzet op acceptatie en inclusie lhbti+ -inwoners. Dit bedrag wordt in overleg met de Regenboogpartners besteed aan de activiteiten en acties die zijn opgenomen in het

Regenboogplan.

5. Risico's en kanttekeningen Het realiseren van de doelen in het Regenboogbeleid is afhankelijk van een goede samenwerking met de Regenboogpartners, de inwoners en overige organisaties en instellingen in Zandvoort. Naast professionals zijn hier ook veel vrijwilligers bij betrokken. Van de gemeente wordt een aanjagende en

ondersteunende rol verwacht.

6. Uitvoering Medewerkers van het CJG, Kennemerhart, Pluspunt, de Bibliotheek, team Sportservice en

vrijwilligers van LHBTI aan Zee hebben zich aangemeld om structureel en actief mee te denken over de Regenboogplannen voor de komende jaren. Zij geven mede uitvoering aan de activiteiten. Samen met het COC en het BDK functioneren zijn vanaf nu als Regenboogpartners voor de gemeente Zandvoort.

Jaarlijks stellen de Regenboogpartners in samenspraak met de gemeente een Regenboogplan op waarin zij vorm en inhoud geven aan de uitvoering van het Regenboogbeleid. De speerpunten uit het

Regenboogbeleid zijn leidend voor de te organiseren acties en activiteiten. Het uitgangspunt is dat

zoveel mogelijk aangesloten wordt bij wat er al georganiseerd wordt door de instellingen in organisaties in Zandvoort.

7. Bijlage Regenboogbeleid 2022-2025

Kenmerk: 2022/646393

4/5

Kenmerk: 2022/646393

5/5

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp Lijst ingekomen post 12 januari - 8 februari 2023

Nummer

2023/188552_____________________________________________________

Portefeuillehouder

N.V.T. Zandvoort___________________________________________________

Programma/beleidsveld

6.2 Gemeentelijk bestuur____________________________________________

Afdeling____________

GRIFFIEZVT_______________________________________________________

Auteur_____________

Zaadnoordijk-Kuypers Wentink, E.M.___________________________________

Telefoonnummer_____

0235740425______________________________________________________

Email_______________

griffie@zandvoort.nl________________________________________________

Kernboodschap

Bijgevoegd is de lijst ingekomen post aan de raad van de afgelopen periode met een voorgestelde wijze van afdoening._________________________________

Voorstel van

De voorzitter van de raad en de griffier_________________________________

Besluit Raad d.d. 21 februari 2023

De raad der gemeente Zandvoort,

Gelezen het voorstel van de voorzitter van de raad en de griffier. Besluit:

In te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen

stukken. de

de griffier,

1. Inleiding

or;

-------—'

Bijgevoegd is de lijst van ingekomen post aan de raad van de afgelopen periode met een

voorgestelde wijze van afdoening. 2. Voorstel aan de raad Aan de raad wordt voorgesteld in te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de

ingekomen stukken. 3. Beoogd resultaat Volledige en tijdige afdoening van de aan de raad toegezonden post.

4. Argumenten Geen financiële aspecten.

Kenmerk: 2023/188552

1/2

5. Risico's en kanttekeningen NVT 6. Uitvoering

De post wordt na het besluit van de raad zo mogelijk door de griffie afgedaan. De raad wordt, waar dat aan de orde is, door afschriften van de antwoorden aan betrokkenen op de hoogte gebracht.

Afzenders worden door de griffie of door het college geïnformeerd. 7. Bijlage Lijst ingekomen post 12 januari 2022 - 8 februari 2023

Kenmerk: 2023/188552

2/2