Besluitenlijst 13 november 2023

Besluitenlijst Raadsvergadering 13 november 2023

▪ Aanwezig: ▪ mw. K.M. Göransson (Jong Zandvoort) ▪ mw. M.W. Paap (Jong Zandvoort) ▪ dhr. K.R. Stephan (CDA) ▪ dhr. R.K. Endstra (CDA) ▪ dhr. K. Bol (CDA) ▪ mw. B.J. Göransson (OPZ) ▪ dhr. P. Berg (OPZ) ▪ dhr. B.I.M. Bouberg Wilson (OPZ) ▪ dhr. S. Drommel (VVD)) ▪ mw. F.E.A. Nederlof (VVD ▪ dhr. M. Deen (PVV) ▪ dhr. M.K. el Gebaly (GroenLinks) ▪ dhr. M.C. Hermsen (D66) ▪ mw. M.A. Koper (PvdA) ▪ dhr. E.M. Gerrits (ZEE) Afwezig: ▪ dhr. J. Kramer (Jong Zandvoort) ▪ dhr. R. van Tiggelen (PVV) Voorzitter: ▪ dhr. D.L. Moolenburgh, burgemeester Griffier: ▪ dhr. G.B. van Driel Ook aanwezig: ▪ dhr. M. Hendriks (wethouder) ▪ dhr. G.J. Bluijs (wethouder) ▪ dhr. L. Carree (wethouder) ▪ dhr. J.J. de Kloet (wethouder)

1. Opening, mededelingen en loting ▪ De vergadering is om 20.05 uur geopend. ▪ De heer Deen gaat voor bij een eventuele mondelinge stemming. 2. Vaststellen agenda ▪ Er zijn twee moties vreemd aangekondigde, door de fracties OPZ en ZEE, deze worden aan de agenda toegevoegd. ▪ De agenda wordt voor het overige ongewijzigd vastgesteld.

1/3

BESPREEKSTUKKEN 3. Programmabegroting 2024-2028 ▪ Het amendement ‘Lastenverlichting’, ingediend door de fracties PvdA, GroenLinks en D66, wordt aangenomen. (15 stemmen voor, 0 stemmen tegen) ▪ Het amendement ‘Kredieten 2024 niet vrijgeven’, ingediend door de fracties OPZ, Jong Zandvoort, CDA, VVD en PVV, wordt aangenomen (13 stemmen voor, 2 stemmen tegen) - De fracties Jong Zandvoort, CDA, OPZ, VVD, PVV, GL en PvdA stemmen voor - De fracties D66 en ZEE stemmen tegen ▪ Besluit: gewijzigd aangenomen (15 stemmen voor, 0 stemmen tegen) ▪ De motie ‘Verhogen bijdrage Jeugdfonds Sport en Cultuur’, ingediend door de fracties CDA, Jong Zandvoort, OPZ, VVD, GroenLinks, D66, PvdA en ZEE wordt aangenomen. (15 stemmen voor, 0 stemmen tegen) ▪ De motie ‘Vestigingsvergunning’, ingediend door de fractie ZEE wordt verworpen (1 stem voor, 14 stemmen tegen) - De fractie ZEE stemt voor - De fracties Jong Zandvoort, CDA, OPZ, VVD, PVV, GL, D66 en PvdA stemmen tegen. ▪ De fractie ZEE geeft een stemverklaring. 4. Najaarsnota 2023 ▪ Besluit: conform (14 stemmen voor, 1 stem tegen) - De fracties Jong Zandvoort, CDA, OPZ, VVD, PVV, GroenLinks, PvdA en ZEE stemmen voor - De fractie D66 stemt tegen ▪ De motie ‘Factuur naar Ministerie’, ingediend door de fracties OPZ, Jong Zandvoort, CDA en VVD wordt aangenomen.

(11 stemmen voor, 4 stemmen tegen) - De fracties Jong Zandvoort, CDA, OPZ, VVD en ZEE stemmen voor - De fracties PVV, GL, D66 en PvdA stemmen tegen

2/3

5. Motie Vreemd “Nul emissiezone N200 & bereikbaarheid” ▪ De motie ‘Nul-emissiezone N200 & bereikbaarheid’, ingediend door de fracties OPZ, Jong Zandvoort, CDA, VVD en PVV wordt aangenomen (12 stemmen voor, 3 stemmen tegen) - De fracties Jong Zandvoort, CDA, OPZ, VVD, PVV en ZEE stemmen voor - De fracties GL, D66 en PvdA stemmen tegen ▪ De fracties GroenLinks en D66 geven een stemverklaring. 6. Motie Vreemd “Het lijkt wel hekkenwerk” ▪ De motie ‘Het lijkt wel hekkenwerk’, ingediend door de fractie ZEE, wordt ingetrokken. 7. Ingekomen post ▪ Besluit: conform 8. Sluiting De vergadering wordt gesloten om 0.10 uur.

3/3

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp Programmabegroting 2024-2028 Nummer

2023/1577054______________________________________________________

Portefeuillehouder

Bluijs, GJ.__________________________________________________________

Programma/beleidsveld

7.2. Algemene dekkingsmiddelen________________________________________

Afdeling____________

CC________________________________________________________________

Auteur_____________

Poel, GJ. van der____________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5114432________________________________________________________

Email_______________

gvanderpoel@haarlem.nl______________________________________________

Kernboodschap

Het college biedt de raad de Programmabegroting 2024-2028 aan om te

bespreken en vast te stellen. Door de Programmabegroting vast te stellen, bepaalt de raad wat de gemeente Zandvoort in 2024 wil bereiken, wat daarvoor gedaan

gaat worden en wat dat mag kosten._____________________________________ Behandelvoorstel voor

commissie

De raadscommissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering._______________________________________________

Relevante eerdere besluiten____________

Voorjaarsnota 2023 (2023/625809 d.d. 30 mei 2023)

Besluit College d.d. 26 september 2023

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast.

de secretaris.

Besluit Raad

de burgemeester.

De raad der gemeente Zandvoort,

d.d. 13 november 2023

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. de Programmabegroting 2024 vast te stellen, inclusief de daarin genoemde

lasten en baten per programma, investeringen en onttrekkingen en toevoegingen aan reserves;

2.

de gewijzigde programma-indeling met ingang van begrotingsjaar 2024 vast te

stellen.

3.

de tarieven voor de rioolheffing en afvalstoffenheffing niet te verhogen met

respectievelijk 8,6% en 12,5%, maar maximaal te verhogen met het reguliere

Kenmerk: 2023/1577054

1/7

inflatiepercentage van 3,9% en dit verschil te dekken uit de algemene reserve. Het college wordt verzocht in de Voorjaarsnota met dekking te komen voor het vullen van de egalisatiereserves en met voorstellen naar de raad te komen

voor kostenbeheersing. 4.

de kredieten

■ Uitbreiding Oranje Nassauschool € 1.650.000 ■ Thorbeckestraat/ Engelbertstraat, openbare ruimte € 860.000 ■ Duintjesveld onderzoek watersysteem € 100.000 ■ Entree Middenboulevard € 462.000 ■ Boulevard Barnaart € 50.000 ■ Raadhuisplein € 1.622.000

ffdhderbouwd voorstel is

niet te autoriseren en pas vrij te geven als voorgelegd aan de raad.

de griffier.

ie voi

itti

1. Inleiding In de Voorjaarsnota heeft de gemeenteraad op hoofdlijn de inhoudelijke en financiële kaders voor het jaar 2024 en verder vastgesteld. Aan de hand daarvan heeft het college van B&W de Programmabegroting 2024-2028 opgesteld. Deze heeft het college ter bespreking en vaststelling aan

de gemeenteraad aangeboden. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. de Programmabegroting 2024 vast te stellen, inclusief de daarin genoemde lasten en baten

per programma, investeringen en onttrekkingen en toevoegingen aan reserves; 2.

de gewijzigde programma-indeling met ingang van begrotingsjaar 2024 vast te stellen.

3. Beoogd resultaat Met het vaststellen van de begroting 2024 autoriseert de gemeenteraad het college om de bedragen die bij de programma's zijn opgenomen, uit te geven in lijn met het vastgestelde beleid.

Met het vaststellen van het investeringsplan geeft de raad ook toestemming om de investeringen uit te gaan voeren met behulp van de vastgestelde kredieten. Kortom: met het vaststellen van de

Programmabegroting geeft de raad het college de ruimte om het vastgestelde beleid uit te voeren en

daarvoor de afgesproken programmabudgetten en investeringskredieten uit te geven.

Kenmerk: 2023/1577054

2/7

4. Argumenten In deze begroting vindt u de balans: het evenwicht tussen inkomsten en uitgaven van onze gemeente. U vindt er echter ook nog andere balansen. Zandvoort is een bijzondere gemeente. Alles

wat wij - net als andere gemeenten - voor onze inwoners en ondernemers doen, moeten wij ook in evenwicht brengen met het toerisme in onze badplaats. Op een zomerse dag ontvangen 17.000

inwoners 100.000 bezoekers. Ook dit moet in balans zijn. Zandvoort verwelkomt met open armen de vele bezoekers, maar dit mag niet ten koste gaan van de inwoners. Miljoenen mensen hebben eind augustus een geweldige derde editie van onze nieuwe Zandvoortse

Grand Prix gezien. Zandvoort staat wereldwijd op de kaart. Dat zien we ook terug in het dorp. Er zijn meer (inter)nationale toeristen en ook onze horeca geeft aan dat mensen voor Zandvoort kiezen na

het zien van de prachtige beelden tijdens de races. Dit betekent dat we nu het moment moeten pakken. Nu zijn die bezoekers hier, maar zoals iedere

ondernemer weet is het makkelijker om een klant te krijgen dan hem vast te houden. De mensen die Zandvoort nu bezoeken moeten ook terugkomen. Daarvoor moeten we aantrekkelijk zijn en blijven.

In het coalitieprogramma hebben we grote ambities uitgesproken en daar geven we nu uitvoering aan.

Dat doen we ook voor onze inwoners. Voor de zomer is unaniem met een hamerslag 23 miljoen

beschikbaar gesteld voor de herinrichting van Zandvoort Nieuw Noord. Daar wordt nu al hard aan gewerkt. Eind september vindt de eerste bijeenkomst plaats waar kinderen en volwassenen concreet

kunnen meedenken over de inrichting van hun speelplaatsen en openbare ruimte. Net als de rest van

Zandvoort zal Noord een positieve verandering ondergaan.

Want Zandvoort gaat veranderen. De vernieuwde Boulevard Paulus Loot is prachtig geworden en deze trekken we verder door naar het noorden. Tijdens de commissievergadering van 5 september 2023 hebben we onze ideeën voor de Midden-Boulevard met u besproken. Ook hier moet een balans gevonden worden; bereikbaarheid van de paviljoens tegenover de kwaliteit van een autovrije wandelpromenade. Hetzelfde geldt voor de lopende projecten zoals Badhuisplein, Entree en de

ontwikkeling van onze Noord-Boulevard en het achterliggende circuitgebied. Ook hier spelen

allemaal belangen van omwonenden, ondernemers en gebruikers die we met elkaar in evenwicht

moeten brengen. Een toekomstgerichte toeristische en economische visie is daarbij onontbeerlijk. Het kernteam, met daarbij een lobbyist, en de verbetering van ons projectmanagement zorgt er voor dat we een stimulerende, faciliterende en ondersteunende rol pakken. Dit moet er ook toe leiden dat

investeerders en andere derde partijen investeren in Zandvoort als badplaats waar het allemaal

gebeurt.

Kenmerk: 2023/1577054

3/7

De kwaliteit van de openbare ruimte moeten we verbeteren. We investeren daarom meer in groen in

de wijken, maar dit moet ook goed worden onderhouden. Hiervoor maken we beheersplannen en duidelijke afspraken. Ook komen er wijkbudgetten. Het nieuwe gemeentelijke rioleringsplan (GRP) en

de actualisatie van het 'Meer jaren investering- en onderhoudsplan' geven richting aan de invulling en het beheer van onze openbare ruimte.

Ons perspectief

Net als in andere gemeenten zijn de maatschappelijke opgaven voor de gemeente Zandvoort omvangrijk en complex. Daarbij krijgen we vanuit de rijksoverheid ook meer taken, maar minder

geld. Het is een uitdaging om ook dit met elkaar in balans te brengen.

De komende landelijke verkiezingen laten ons zien hoe de samenleving verandert. Er is een gebrek aan vertrouwen in de overheid en partijen die dit agenderen kunnen op grote steun rekenen.

Ook wij zullen moeten laten zien hoe en waarom we beslissingen nemen. In de moderne

informatiesamenleving is de openheid en transparantie van ons handelen onontbeerlijk. Met de Wet Open Overheid worden de eerste stappen gezet, maar het begint bij ons als gemeentebestuur;

college en gemeenteraad in ons dagelijks handelen als bestuurders van Zandvoort. De manier

waarop wij invulling geven aan openheid en transparantie is de basis waarop wij de lokale politieke integriteit waarborgen.

Betere interventies in sociaal domein Er is een toenemende groep mensen die hun bestaanszekerheid ziet wankelen. Armoede en kansenongelijkheid neemt toe. Als gemeente staan wij dicht bij de inwoners. We hebben veel

mogelijkheden om hun problemen op te lossen en te investeren in onze sociale basis. We maken nieuwe afspraken met alle partijen die zich inzetten voor het welzijn en de zorg van onze inwoners.

Daarnaast moet het nog nader in te vullen Integraal zorgakkoord (IZA) bijdragen aan het goed,

toegankelijk en betaalbaar houden van de zorg. Met het Zandvoorts preventiemodel worden er inmiddels al stappen gezet richting betere Jeugdpreventie en hulp. Het actieplan 'Geldzaken en Geldzorgen' wordt ook in 2024 uitgevoerd. Om meer mensen aan het werk te krijgen is in onze arbeidsmarktregio de nieuwe strategische arbeidsmarktagenda 2023-2027 opgesteld. Ook komt er

een Regionaal Werkcentrum (RWC) om hieraan betere invulling te geven. Woningbouw en volkshuisvesting We zijn omringd door natuur en zee. Enerzijds draagt dit bij aan het woongenot van ons dorp,

anderzijds stelt het ons niet in staat om aan de randen van ons dorp woningen te bouwen. Ook hier

moeten we de balans vinden door te kijken waar we binnen onze gemeentegrenzen nog kunnen bouwen. De behoefte aan woningen is groot, maar de ruimte om te bouwen beperkt. De

verdichtingsstudie, in relatie met omgevingsvisie, zal duidelijkheid geven over het aantal nog te

Kenmerk: 2023/1577054

4/7

bouwen locaties waar mogelijk extra woningen kunnen worden gerealiseerd. Dit zal leiden tot een

geactualiseerd 'Uitvoeringsprogramma Wonen' met vooruitblik tot 2030. Hierin worden ook de afspraken en volkshuisvestelijke uitgangspunten en kaders vastgesteld. Dit is wel mede afhankelijk van het uit te voeren rijksbeleid. Aspecten als schaarste op woningenmarkt, energietransitie, stikstofregels, verduurzaming en de druk op de zorg moeten daarin nader worden ingevuld

Dienstverlening en participatie Waar we keuzes maken moeten we dit is samenspraak met elkaar te doen. Uitgangspunt is dat onze

dienstverlening, maar ook participatiebeleid moet hierop inspelen. Onze inwoners en de samenleving moet op ons kunnen rekenen. Nieuw participatiebeleid, een meer buurtgerichte aanpak en een daarbij behorend budget zal de eerste aanzet hiertoe zijn.

Woonlasten

De OZB opbrengsten zijn vermeerderd met het reguliere inflatiepercentage van 3,9%. De tarieven worden bepaald op basis van de WOZ capaciteit.

Voor riool- en afvalstoffenheffingen worden kostendekkende tarieven gehanteerd. De rioolheffing stijgt met 8,6% en de afvalstoffenheffing met 12,5%. Dit komt onder andere door het vastgestelde

gemeentelijk rioleringsplan en het hoger gehanteerde inflatiecijfer van de kosten. Continuïteit en financieel perspectief Onze financiële positie is stabiel en op de korte termijn voldoende om invulling te geven aan onze

wensen en ambities. Voor de jaren 2024-2026 nog sprake van een begrotingsoverschot (begroting na bestemming). Dit komt onder meer door de invulling van de oplossingsrichtingen die in de Voorjaarsnota beschreven werden, zoals de positieve effecten vanuit de meicirculaire, het

temporiseren van investeringen en hogere inkomsten uit parkeren en toeristenbelasting.

Presentatie van het structureel begrotingssaldo (bedragen x € 1.000)

2024

2025

2026

2027

2028

Saldo baten en lasten

-1.153

-1.884

99

1.063

1.214

-692

-452

-237

-287

-245

-1.844

-2.336

-138

777

969

631

198

-267

-443

-402

-2.475

-2.534

129

1.220

1.371

Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Begrotingssaldo na bestemming

Waarvan incidentele baten en lasten (saldo)

Structureel begrotingssaldo

Structureel begrotingssaldo

Kenmerk: 2023/1577054

5/7

De geprognosticeerde tekorten in 2026 en 2027 (resp. € 0,8 miljoen € 2,3 miljoen in de

Voorjaarsnota) konden op deze wijze worden verbeterd naar een structureel tekort van € 0,13 miljoen in 2026 en een structureel tekort van € 1,22 miljoen in 2027. Deze tekorten hebben vooral te

maken met minder financiële middelen vanuit de algemene uitkering van de rijksoverheid. Ons nieuwe beleid rond reserves en voorzieningen geeft voldoende ruimte om dit voor de korte termijn

op te vangen. De gevolgen van de Septembercirculaire 2023 zijn nog niet in deze begroting verwerkt.

Hierover volgt nog een raadsinformatiebrief waarin de consequenties in beeld worden gebracht, inclusief het effect op de gepresenteerde begrotingscijfers, zodat dit betrokken kan worden bij de

beraadslaging over de Programmabegroting.

Vooralsnog zullen wij de tekorten niet afdekken met bezuinigingen, extra maatregelen of belastingverhogingen. Wij zijn nog steeds in afwachting van toegezegde beleidsmaatregelen vanuit

de rijksoverheid om gemeenten in staat te stellen met nieuwe belastingsystematiek dit gat structureel te dekken.

Investeringsniveau blijft op peil Ondanks het feit dat de gemeentefinanciën als gevolg van stijgende kosten, inflatie, het landelijk

beleid rond de gemeentefinanciering en de renteontwikkelingen onder druk staan, blijven we

investeren in Zandvoort. Het komend jaar zal naast de investeringen in onze openbare ruimte geïnvesteerd worden in de renovatie van Gebouw De Krocht en de Reddingspost Zuid. Andere indeling van de begroting

De opzet van deze begroting is enigszins anders dan voorgaande jaren. Zo is de programma-indeling van het Fysiek Domein aangepast en de Gebiedsopgave Zandvoort is waar mogelijk in deze begroting opgenomen. Ook is de kostenverdeling geactualiseerd.

De gemeenteraad is bevoegd om de programma-indeling aan te passen. De wetgeving (besluit begroting en verantwoording, BBV) bepaalt dat de indeling van de begroting en de jaarstukken

identiek is. Dat betekent dat de jaarrekening 2023 nog volgens de 'oude' indeling zal zijn. Met het oog op de invoering van de Omgevingswet (1 januari 2024) staat er een aantal wijzigingen in

de ruimtelijke ordening voor de deur. Met een aanpassing van de begroting kan daarop worden

geanticipeerd. Met de Omgevingswet wil de overheid immers de regels voor ruimtelijke ontwikkeling

vereenvoudigen en samenvoegen. Concreet betekent de aanpassing dat alle werkzaamheden met betrekking tot de ruimtelijke ordening in deze begroting gebundeld zijn onder programma 4 Ruimtelijke ontwikkeling, Toerisme &

Economie. In programma 5 zal de nadruk worden gelegd op duurzaamheid.

Kenmerk: 2023/1577054

6/7

Met de keuze om de gebiedsopgave te integreren in de begroting, zorgen we er voor dat de

begroting integraal vanuit verschillende vakgebieden en disciplines wordt vertaald naar concrete activiteiten. De opzet van de begroting is aangepast aan de ambities zoals die zijn neergelegd in het coalitieprogramma en de omgevingsvisie.

5. Risico's en kanttekeningen Zandvoort kent een aantal risico's die in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing zijn beschreven. Het betreft onder meer de noodzakelijke investering in het Raadhuis, welke nog niet in

de begroting is opgenomen. Hiernaar vindt onderzoek plaats en de uitkomsten daarvan worden later

dit jaar aan de raad gemeld. Ook de grondexploitaties blijven risicovol. Het weerstandsvermogen van de gemeenten is daarentegen nog altijd zeer goed. Dat betekent dat de gemeente in staat is om de risico's op te vangen.

6. Uitvoering Raadsleden ontvangen de digitale versie van de Programmabegroting 2024-2028 op 28 september en in de week daaropvolgend het boekwerk. Op 3 oktober vindt een technische toelichting voor raadsleden plaats. Raadsleden kunnen tot en met 17 oktober 12.00 uur technische vragen indienen voor de schriftelijke vragenronde. Deze worden uiterlijk 24 oktober beantwoord.

De behandeling van de Programmabegroting in de commissie is gepland op 31 oktober 2023. De Algemene Beschouwingen worden gehouden op maandag 13 november 2023.

De vastgestelde Programmabegroting dient vóór 15 november 2023 bij de provincie te zijn ingediend. 7. Bijlagen

1. Programmabegroting 2024-2028

Kenmerk: 2023/1577054

7/7

ZANDVOORT /k’ dorpnpurfij

ZANDVOORT

IT

D66

ee?/ V

ZANDVOORT

GROEN LINKS

►

ECHT EEN

ZANDVOORT

Verhogen bijdrage Jeugdfonds Sport en Cultuur

MOTIE De raad van de gemeente Zandvoort, in vergadering bijeen op maandag 13 november 2023,

Constaterende dat: Het Jeugdfonds Sport en Cultuur bijdraagt aan de participatie van kinderen en jongeren uit gezinnen met beperkte financiële middelen in sport-, zwem- en cultuurlossen.

De huidige bijdrage niet voldoende is om zowel contributie als benodigde materialen te bekostigen, waardoor sommige kinderen worden beperkt in hun deelname aan deze activiteiten. Overwegende dat: Sport- en cultuurparticipatie van kinderen en jongeren bijdraagt aan hun persoonlijke en sociale ontwikkeling en gezondheid.

Het van belang is om gelijke kansen te waarborgen voor alle kinderen, ongeacht de financiële situatie van hun gezin. Van mening dat:

Het noodzakelijk is om de bijdrage vanuit het Jeugdfonds Sport en Cultuur in Zandvoort te verhogen, zodat alle kinderen in staat zijn om deel te nemen aan sport-, zwem- en cultuurlossen. Roept het college op:

De bijdrage vanuit het Jeugdfonds Sport en Cultuur te verhogen naar €350 voor sport- en zwemlessen en €500 voor cultuurlossen, inclusief een waardebon van maximaal €100 per aanvraag voor de aanschaf van de benodigde materialen.

en gaat over tot de orde van de dag.

Zandvoort, 13 november 2023

Kenny Bol

Maaiké Koper

Jong Zandvoort

CDA

Belinda Göransson

OPZ

Jerry Kramer

Mirko Gerrits

ZEE

Sven Drommel

VVD

Michiel Kerm

D66

Karim el Gebaly

>enLinks

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp

Najaarsnota 2023 Nummer

2023/1563036______________________________________________________

Portefeuillehouder

Bluijs, GJ.__________________________________________________________

Programma/beleidsveld

7.2. Algemene dekkingsmiddelen_______________________________________

Afdeling____________

CC________________________________________________________________

Auteur_____________

Poel, GJ. van der____________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5114432_______________________________________________________

Email_______________

gvanderpoel@haarlem.nl_____________________________________________

Kernboodschap

De Najaarsnota 2023 geeft de stand van zaken weer over de realisatie van de

beleidsvoornemens in dit lopende jaar en over financiële afwijkingen ten opzichte budgetten die in de begroting 2023 vastgesteld zijn, inclusief de wijzigingen daarop. Behandelvoorstel voor commissie

De raadscommissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk

in de raadsvergadering. Relevante eerdere besluiten____________

Besluit College d.d. 26 september 2023

Programmabegroting 2023 (2022/1342059 d.d. 25 oktober 2022) en de Voorjaarsnota 2023 (2023/625809 d.d. 30 mei 2023)_______________ 1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast.

de secretaris.

Besluit Raad

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort,

d.d. 13 november 2023

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

Besluit: 1. de Najaarsnota 2023 vast te stellen; inclusief de genoemde bijstelling van de begroting 2023 (bijlage 1), de reseryemutaties en de mutaties

investeringen.

/ ^7

Ie voi

de griffier.

Kenmerk: 2023/1563036

?

:itter.

1/3

1. Inleiding Het college van Burgemeester en Wethouders biedt de Najaarsnota 2023 aan de Raad aan. In deze nota verzoekt het college de raad een aantal budgetten in de begroting aan te passen. Dit gebeurt op basis van te verwachten afwijkingen in de besteding van budgetten ten opzichte van de (bijgestelde) begroting 2023. Verder geeft het college in de najaarsnota informatie over de realisatie van de

inhoudelijke programma's en de onderhanden projecten. De gevolgen van de Septembercirculaire zijn nog niet in deze rapportage verwerkt. Hierover volgt

nog een raadsinformatiebrief waarin de consequenties in beeld worden gebracht.

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. de Najaarsnota 2023 vast te stellen; inclusief de genoemde bijstelling van de begroting 2023 (bijlage 1), de reservemutaties en de mutaties investeringen. 3. Beoogd resultaat Het informeren van de gemeenteraad over de realisatie van beleidsvoornemens in 2023 en de besteding van de budgetten in 2023. Verder het vragen om te besluiten de begroting 2023 aan te

passen op basis van de besteding in 2023. De najaarsnota ondersteunt daarmee de raad zowel in zijn

controlerende als kader stellende taak.

4. Argumenten De voorgestelde bijstellingen in deze Najaarsnota 2023 komen per saldo uit op een bedrag van

€ 600.000 voordelig. Uitgaande van een positieve stand van de begroting (€ 1.435.000) na de

verwerking van de Voorjaarsnota 2023, betekent dit dat de begroting met de voorgestelde mutatie in deze Najaarsnota uitkomt op een positief resultaat van ruim € 2 miljoen. De Najaarsnota 2023 richt zich alleen op bijstelling van de budgetten van de Programmabegroting 2023. Eventuele meerjarige gevolgen zijn opgenomen in de Programmabegroting 2024-2028.

Met name de bijstelling van de parkeeropbrengsten zorgen voor een positiever resultaat, zelfs na verrekening van de hogere kosten voor parkeren. De actualisatie van het investeringsprogramma laat zien dat de verwachte investeringen € 2,7 miljoen lager liggen dan de bijna € 9 miljoen, die ten tijde van de Voorjaarsnota werden verwacht. De belangrijkste reden is een actualisatie van het Meerjaren Investerings- en Onderhoudsplan en het Gemeentelijk Rioleringsplan.

De mutaties als gevolg van de vastgestelde Nota reserves en voorzieningen Zandvoort 2023

(2023/3996612) zijn opgenomen in deze najaarsnota. Een overzicht van de reserves is terug te

vinden in bijlage 2 Reserves.

Kenmerk: 2023/1563036

2/3

Er vinden 2 budgetoverhevelingen naar 2024 plaats: Middeling budget Niek Meijer Vrijwilligersprijs (Programma 1, € 12.000) en Onderzoekskosten omgevingswet (Programma 4, € 41.000). Deze worden overgeheveld via de reserve budgetoverheveling.

5. Risico's en kanttekeningen De risico's en kanttekeningen worden opgenoemd in de Najaarsnota, die als bijlage is bijgesloten. 6. Uitvoering De behandeling in de raadscommissie is gepland op 31 oktober, de behandeling door de raad is gepland op 13 november. In december volgt nog een laatste korte financiële rapportage van het college; de decemberrapportage.

7. Bijlagen Bijlage 1. Najaarsnota 2023

Kenmerk: 2023/1563036

3/3

OPZ Vnnr alle nllt» Zandvoorters 7nnr1\/nnrtpr‘; Voor

i JZr ANDVOORT

A ZAN DVOORT ONTVELD

ZANOVOORT /W difrpupartij

Motie ex artikel 1 sub d en artikel 35 lid 1 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad

Factuur naar Ministerie Raadsvergadering van 13 november 2023 Onderwerp: Najaarsnota Agendapunt: 4

De raad der gemeente Zandvoord,

Constaterende dat: • In de najaarsnota een bedrag van € 105.000 als budget wordt gevraagd voor het organiseren van de verkiezingen; • Dit tussentijdse verkiezingen zijn waar in de gemeentelijke begroting geen rekening mee is gehouden;

Overwegende dat: • Er bij de septembercirculaire nog geen budget beschikbaar is gesteld vanuit het Rijk; • Onbekend is of er op een later moment budget beschikbaar wordt gesteld en of dit voldoende is voor het dekken van de kosten.

Roept het college op: • Een factuur te sturen naar het ministerie van binnenlandse zaken en koninkrijksrelaties voor de kosten die Zandvoord maakt voor het organiseren van de tussentijdse verkiezingen.

Zandvoord, 13 november 2023

Fractie OPZ

Fractie Jong

Fractie WD

Fractie CDA

r J

w r ?.

ZANDVOORT ; NTVE LD

Voor alle Zandvoorters

ZANDVOORT

IH- dorpxptirti)

Motie vreemd ex artikel 1 sub d en artikel 35 lid 1 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad

Nul-emissiezone N200 & bereikbaarheid Raadsvergadering van 13 november 2023 Onderwerp: Motie vreemd

De raad der gemeente Zandvoort, Overwegende dat: • De gemeente Haarlem de bestaande milieuzone voor vrachtwagens en bestelwagens: ‘in het centrum en omliggende wijken”, per 1-1-2025 wil veranderen in een nul-emissiezone; • Binnen deze zone de N200 ligt, een van de slechts twee doorgaande wegen van en naar Zandvoort; • Zandvoort, Haarlem, Bloemendaal en Heemstede deelnemen in de GR Bereikbaarheid ZuidKennemerland (mobiliteitsfonds); • Het instellen van deze zone door de gemeente Haarlem niet is besproken met Zandvoort, noch in een overleg van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland; • De gevolgen voor de bereikbaarheid én economie van Zandvoort groot kunnen zijn als de N200 wordt afgesloten voor vracht- en bestelverkeer; • Het instellen van een nul-emissiezone niet uitsluit dat dit in de toekomst ook gaat gelden voor inwoners en bezoekers van Zandvoort; • De redenen tot het instellen van een milieuzone of nul-emissiezone niet uitsluiten dat ook andere gemeenten het (vracht)verkeer op de doorgaande wegen van en naar de kust willen beperken; • Reageren op het plan van de gemeente Haarlem tot 20 november 2023 openstaat.

Spreekt uit dat • De handelwijze van de gemeente Haarlem in strijd is met de doelstelling van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland en de belangen van de gemeente Zandvoort schaadt. Roept het college op: • Om vóór 20 november 2023 een zienswijze in te dienen tegen het plan van de gemeente Haarlem om de bestaande milieuzone te veranderen in een nul-emissiezone; • Ter ondersteuning in de procedure ons extern (juridisch) te laten bijstaan en de kosten te dekken uit de algemene middelen.

Zandvoort, 13 november 2023

Fractie OPZ

Fractie PW

Fractie Jong

Fractie WD

Fractie CDA

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp Lijst ingekomen post 5 oktober -1 november 2023 Nummer____________

2023/1870816____________________________________________________

Programma/beleidsveld

6.2. Gemeentelijk bestuur___________________________________________

Afdeling____________

GRIFFIEZVT_______________________________________________________

Auteur_____________

J.L. Quartier______________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5740147______________________________________________________

Email_______________

griffie@zandvoort__________________________________________________

Kernboodschap

Bijgevoegd is de lijst ingekomen post aan de raad van de afgelopen periode met een voorgestelde wijze van afdoening._________________________________

Voorstel van

De voorzitter van de raad en de griffier.________________________________

Besluit Raad

De raad der gemeente Zandvoort,

d.d. 13 november 2023

Gelezen het voorstel van de voorzitter van de raad en de griffier. Besluit: In te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen

stukken.

X '

//

e ypdfzitter,

de griffier,

1. Inleiding ' Bijgevoegd is de lijst van ingekomen post aan de raad van de afgelopen periode met een

voorgestelde wijze van afdoening. 2. Voorstel aan de raad Aan de raad wordt voorgesteld in te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken.

3. Beoogd resultaat Volledige en tijdige afdoening van de aan de raad toegezonden post. 4. Argumenten

Geen financiële aspecten.

Kenmerk: 2023/1638352

1/2

5. Risico's en kanttekeningen NVT 6. Uitvoering

De post wordt na het besluit van de raad zo mogelijk door de griffie afgedaan. De raad wordt, waar dat aan de orde is, door afschriften van de antwoorden aan betrokkenen op de hoogte gebracht. Afzenders worden door de griffie of door het college geïnformeerd. 7. Bijlage

Lijst ingekomen post 5 oktober - 1 november 2023

Kenmerk: 2023/1638352

2/2