Beantwoording technische vragen VVD

Beantwoording technische vragen

Hierbij de beantwoording van de technische vragen van de fractie VVD bij agendapunt 10 ‘Toeristische visie Zandvoort 2040’ van de raadscommissie van 12 maart 2024: Vraag 1 In het raadstuk staat bij 4. Argument punt 3 'Eén van de prioriteiten in de eerste actieagenda is het aanpassen van de ruimtelijke regelgeving en het terugdringen van toeristische verhuur in (gehele) woningen.' Hierbij staat ' (gehele)' tussen haakjes. Beogen de prioriteiten van de actie agenda ook het terugdringen van verhuur in woningen waarbij niet de gehele woning wordt verhuurd? Antwoord Dit moet zijn: terugdringen van toeristische verhuur in gehele woningen. Conform de titel van uitvoeringslijn 2 van pijler 3 (zie pagina 30 in de toeristische visie). Dit gaat dus om de vakantieverhuur van een hele woning waarbij de eigenaar/bewoner zelf niet aanwezig is. Er is geen controle of toezicht van de bewoner zelf. Vraag 2 In de toeristische visie wordt er onder het kopje 'monitoring' gesproken over het gebruik maken van data en statistische gegevens bronnen.

Kan een beknopt overzicht gegeven worden van de type technische data dat momenteel wordt verzameld door gemeente Zandvoort om beleid te onderbouwen? Wordt bijvoorbeeld ook gebruik gemaakt van data van zendmasten? Antwoord Er wordt gebruik gemaakt van verschillende onderzoeksmethoden: ▪ VisitorData: hierbij gaat het om anonieme gegevens van aantallen gasten en overnachtingen bij logiesverstrekkers, maar ook bezettingsgraden. Ook wordt inzichtelijk gemaakt waar gasten vandaan komen. Dit gaat via een online portal die gekoppeld is aan de logiesverstrekker. ▪ Toeristisch Bezoek aan Steden: Hierbij gaat het om online vragenlijsten die aan panelleden worden gestuurd. ▪ Zicht op Data: deze bron geeft inzicht in het aantal Nederlandse (dag)bezoekers (bij benadering) van verschillende locaties in Zandvoort en herkomst op gemeenteniveau en de bezoekfrequentie. Hierbij wordt gebruik gemaakt van GPS-data (Resono) die afkomstig zijn uit verschillende apps waarmee een mobiel panel van circa 1,5 miljoen gebruikers beschikbaar is. Middels technologie wordt een gevalideerde ophoging en schatting van een gebied in een tijdsperiode gemaakt. Deze drie onderzoeksbronnen zijn ook gebruikt voor de toeristische visie Zandvoort 2040. Data van zendmasten mogen niet meer gebruikt worden.

Voor mobiliteitsonderzoeken wordt vaak met een combinatie van verschillende bronnen gewerkt, zoals telslangen, rekenmodellen en beschikbare statische onderzoeken. 1/3

Vraag 3 In de uitvoeringslijn 2 van de visie wordt gesteld dat lasten vanuit het toerisme verminderd moeten worden. Gemeente Zandvoort kan hiervoor juridisch middelen inzetten zoals de APV. Aan welke overlast reducerende bepalingen voor de APV wordt gedacht? Antwoord Dat kan over verschillende zaken gaan. Opruimplicht, verwijderen van fietswrakken, alcoholverbod, samenscholingsverbod, gebiedsontzeggingen, sluitingstijden van een openbare inrichting, bepalingen voor een evenementenvergunning, maar ook bijvoorbeeld een vergunningplicht voor het exploiteren van een camping of vakantiepark (om permanente bewoning op een park tegen te gaan). Dit zijn slechts enkele voorbeelden. Met regels in de APV hebben gemeenten een instrument in handen om daadwerkelijk in te grijpen in het geval van problemen in de openbare orde en veiligheid. Vraag 4 Hoeveel gehele woningen worden in Zandvoort aangeboden voor de toeristische verhuur? Antwoord Volgens het registratiesysteem per 1 december 2023: 263 gehele woningen. Vraag 5 Eerder is de moeilijkheid van het handhaven op het 120 dagen criterium als argument aangevoerd om het aantal dagen te verlagen. Het verlagen van het aantal dagen maakt de werkwijze voor de controle niet anders, maar slechts korter: 30 dagen turven i.p.v. 120.

Zijn ook opties onderzocht om bijvoorbeeld voorafgaand aan een seizoen te vragen wanneer een gehele woning beschikbaar wordt gesteld voor verhuur (bijvoorbeeld uiterlijk 31 december van het voorgaande jaar aangeven welke 4 maanden er wordt verhuurd). Op deze wijze is het gemakkelijk te handhaven wanneer een woning bijvoorbeeld wordt aangeboden of verhuurd buiten de vooraf opgegeven data? Waarom is deze optie niet overwogen of niet meegenomen? Antwoord De keuze voor terugbrengen naar 30 dagen zit hem niet alleen op de moeilijkheid van handhaving. Al is 120 dagen een ruime tijd en duurt het even voordat iemand de limiet zal bereiken. Er zijn andere moverende redenen in de toeristische visie aangedragen waarom teruggaan naar 30 dagen verstandig is. Nee, de optie die u noemt is niet overwogen, omdat de wet niet toestaat om vooraf te vragen aan de eigenaar wanneer de woning wordt verhuurd. Wel mag het aantal nachten gemaximaliseerd worden conform de wet toeristische verhuur van woonruimte zoals nu ook is vastgelegd in de huisvestingsverordening en het toetsingskader verblijfsaccommodaties op 120 dagen. 2/3

Turven is ook niet nodig. Dit gaat automatisch via een registratiesysteem (nachtenteller). Eigenaren die toeristisch verhuren zijn verplicht dit in te vullen en te melden voordat de gast komt. Vraag 6 In de actie-agenda is een marktverkenning opgenomen naar de zakelijke markt. Is er ook perspectief op de navolging van dit onderzoek en zijn hiervoor ook ondernemers aangesloten t.a.v. het draagvlak. Hoe is dit georganiseerd? Antwoord Ja, dat perspectief is er zeker. Bedoeling is om hier actief op in te zetten en dat ondernemers, Zandvoort Marketing en gemeente dit samen oppakken. Hier is veel draagvlak voor vanuit de ondernemers. Regie en controle wordt gevoerd door de strategisch adviseur toerisme, uitvoering door Zandvoort Marketing en ondernemers. Vraag 7 Wat wordt de rol van de strategische adviseur Toerisme en Economie en waarom kan deze rol niet worden weggezet in de huidige formatie? Wat krijgen wij als Zandvoort extra t.o.v. de huidige situatie. Antwoord De strategisch adviseur/projectleider is verantwoordelijk voor de uitvoering van de toeristische visie en de eerste actie agenda. De actieagenda bevat acties die nieuw zijn, extra zijn. Daarom is voor de uitvoering ook extra capaciteit nodig.

De strategisch adviseur/projectleider wordt betrokken bij het opstellen van het omgevingsprogramma strand, het nieuwe beleid van verblijfsrecreatie en zorgt voor strategische advisering bij grote economisch relevant ruimtelijke projecten. Zonder inzet van deze persoon zal de uitvoering van de toeristische visie geen succes worden.

3/3