Beantwoording technische vragen OPZ over RES 1.0

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording technische vragen OPZ-fractie RES NHZ 1.0 Nummer 2021/261032 Datum college (wordt ingevuld door BC) Portefeuillehouder Haeften, R. van Programma/beleidsveld ZVT 4.4 Duurzaamheid Afdeling ECDW Auteur R.A. Atkins Telefoonnummer 023-5113774 Email ratkins@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de commissie. Behoort bij het agendapunt 6. Vaststellen RES 1.0 Noord-Holland Zuid Bijlagen Technische vragen OPZ-fractie Geachte leden van de OPZ-fractie, U heeft technische vragen gesteld over de RES Noord-Holland Zuid die a.s. woensdag 12 mei ter behandeling voorligt in de raadscommissie. Hieronder vindt u uw vragen en onze antwoorden: 1) Wanneer is er duidelijkheid over de inzetbaarheid alsmede de kosten en baten van alternatieven voor aardgas in Zandvoort inzake: a) (bovengemeentelijke inzet) geothermie b) aquathermie (zie kaart pagina 53) c) (collectieve) warmtenetten / warmtevraagdichtheid (zie kaart pagina 57) d) groen gas e) groene waterstof

In de RES worden vooral zoeklocaties aangeduid voor het opwekken van zonne- en windenergie. Ook is er in de RES een werkagenda opgenomen voor de ontwikkeling van bovenlokale warmtebronnen, zoals geothermie en aquathermie. In opeenvolgende RESsen kunnen ook afspraken gemaakt worden over regionale beschikbaarheid en verdeling van groen gas en, vermoedelijk op langere termijn, groene waterstof. Elke twee jaar wordt de RES geactualiseerd. Daarnaast werkt de gemeente Zandvoort aan de eerste Transitievisie Warmte (TVW). De TVW is de plek waar de maatschappelijk kosten voor alternatieven voor aardgas verder worden uitgewerkt. De TVW wordt eind 2021 aan de raad aangeboden. De TVW wordt minstens elke 5 jaar geactualiseerd. 2) Hoe verhoudt de onduidelijkheid over de inzetbaarheid van alternatieven alsmede de kosten en baten bij 1, zich in de visie van het college tot het opstellen van een uitvoeringsprogramma en opvolgende besluitvorming eind 2021?

Het uitvoeringsprogramma waar u later in het jaar een voorstel voor ontvangt, is gericht op het in stand houden van de regionale ambtelijke en bestuurlijke structuur met als doel afstemming, voorbereiden besluitvorming, kennisontwikkeling en -uitwisseling en gemeenschappelijke communicatie. De kosten van het uitvoeringsprogramma zijn tot juli 2021 gedekt door het Nationaal Programma RES. De Provincie NoordHolland heeft onlangs toegezegd om de kosten van het uitvoeringsprogramma voor de periode juli 2021 tot januari 2022 op zich te nemen. In 2022 is de verwachting dat het rijk de kosten direct of indirect betaalt, bijvoorbeeld respectievelijk wederom via het Nationaal Programma RES of via de zgn. Artikel 2-middelen.

Kenmerk: 2021/261032

1/2

2a) Is het naar de mening van het college mogelijk om vooruitlopend op uitsluitsel over deze alternatieven voor aardgas verantwoord besluiten te kunnen nemen? Zo ja, op grond waarvan?

De Regionale Energie Strategie Noord-Holland Zuid 1.0 is de eerste RES. Elke 2 jaar wordt de RES geactualiseerd waardoor voortschrijdende inzichten, innovaties en nieuwe kennis kunnen worden betrokken bij het proces. Daarnaast wil de Rijksoverheid in 2050 stoppen met het gebruik van aardgas voor woningen. In het Klimaatakkoord is bovendien afgesproken dat deze overgang (‘warmtetransitie’) woonlastenneutraal zal plaatsvinden voor huishoudens. De minister van BZK heeft dit in januari 2021 nogmaals bevestigd in haar brief naar alle colleges van B en W. Gelet op het lerend en evoluerend karakter van de RES, het uitgangspunt van woonlastenneutraliteit en het Rijksbeleid inzake aardgas acht het College het verantwoord om in te stemmen met de RES NHZ 1.0. 3) Welke consequenties verbindt het college aan de in 2 genoemde besluitvorming eind 2021 gezien de onzekerheid over de bekostiging van de uitvoeringslasten van het Klimaatakkoord, die in de komende drie jaar voor gemeenten neerkomen op 1,8 miljard euro, nu onduidelijk is of een nieuw kabinet daarover tijdig, i.c. vóór eind 2021, een besluit neemt?

In het Klimaatakkoord1 is afgesproken dat elke energieregio uiterlijk 1 juli 2021 een Regionale Energie Strategie aanlevert aan het Nationaal Programma RES voor doorrekening door het Planbureau voor de Leefomgeving. Het college is voornemens om zich te houden aan de gemaakte afspraken. De uitvoeringslasten van het Klimaatakkoord bestrijken een breder scala aan onderwerpen dan die in de RES worden geadresseerd. Voor Zandvoort lijken de gevolgen van uitvoering van de RES beperkt, gelet op het kleine aantal zoeklocaties. De uitvoeringslasten van het Klimaatakkoord voor de gemeente Zandvoort als direct gevolg van het instemmen met de RES lijken navenant beperkt. 3a) Is vaststelling van de RES 1.0 wel verantwoord zonder dat over de bekostiging duidelijkheid bestaat? Zo ja, op grond waarvan?

Ja, zie voorgaande antwoorden. Bovendien is de RES een eerste stap in de totstandkoming van zowel zoeklocaties als concrete projecten. Niet alleen moet de RES worden vertaald naar het omgevingsbeleid, projecten moeten ook financieel interessant zijn voor ontwikkelende partijen. Instemmen met de RES is geen garantie dat in de zoeklocaties ook daadwerkelijk projecten voor duurzame energie gerealiseerd (kunnen) worden. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

1

In het Klimaatakkoord is 1 maart 2021 afgesproken, maar deze termijn is met 4 maanden verlengd. Zie de Kamerbrief van 9/4/2020 van de minister van EZK ‘RES: gevolgen corona en stand van zaken burgerparticipatie’

Kenmerk: 2021/261032

2/2