Beantwoording technische vragen OPZ

Beantwoording technische vragen

Hierbij de beantwoording van de technische vragen van de fractie OPZ over agendapunt Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed van de raadscommissie van 5 november 2024: Vraag 1: “Het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed omvat geen financiële analyse.” Waarom? Hoe valt dit te rijmen met het Beleidsplan 2023 - 2026 dat aangeeft dat alle panden in 2026 minimaal één energielabel beter moeten scoren dan in 2022? Zowel een planning als de financiële consequenties van verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed ontbreken. Daardoor is er geen inzicht in de kosten, geen inzicht in de financiering en geen concreet plan van uitvoering. Verduurzaming hangt daardoor geheel in de lucht..? Antwoord: Antwoord: Op basis van het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed worden onder meer het toekomstperspectief op pandniveau vastgesteld. Dit bood voor de gemeente de kaders om te weten in welke panden geïnvesteerd moet worden voor verduurzaming en welke niet. Aan SRO Zandvoort BV is reeds opdracht verleend om met een advies te komen in de technische mogelijkheden van verduurzaming van de panden en de financiële opgave. De uitkomsten van dit advies vormen de leidraad voor de routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed die begin 2025 aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd. Vraag 2: Het accommodatiebeleid komt pas in december 2025 naar de raad.

Hoe verhoudt zich dit tot document waarin nadrukkelijk staat dat de beleidsafdelingen al hebben aangegeven wat er nodig is? Wat is dan de waarde van het accommodatiebeleid? Had dat niet eerst vastgesteld moeten worden en pas daarna het portefeuilleplan? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Het college van B&W spreekt inmiddels over het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed in plaats van accommodatiebeleid. Vraag 3: Wat is de definitie van kernportefeuille? Wanneer maakt welk vastgoed hier onderdeel van uit? Antwoord: Onder kernportefeuille wordt het gemeentelijk vastgoed verstaan welke ten dienste staan van een beleidsprogramma (maatschappelijke participatie, onderwijs, sport&recreatie, kunst&cultuur en parkeren) dan wel panden die ten dienste staan van de huisvesting van de eigen organisatie. 1/6

De niet-kernportefeuille bestaat uit het vastgoedbezit met een ontwikkelopgave dan wel te verkopen vastgoed. Vraag 4: “Het betreft ruim 100 contracten ten behoeve van strandhuizen en -paviljoens (45 stuks), kiosken (19 stuks), bedrijven (bijvoorbeeld zend- of reclamemast, 21 stuks) en verschillende vormen van verhuurd snippergroen (43 stuks).” Waarom is geen overzicht bijgevoegd? Ontvangen graag een specificatie. Antwoord: Het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed richt zich met name op de vastgoedstrategie van het bebouwd vastgoed in de portefeuille van de gemeente Zandvoort. Verdere specificatie van de grondposities zal volgen in de volgende actualisatie van het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed. Vraag 5: Te verkopen vastgoed Bunkerwoning, Quarles van Uffordlaan 1a - 1 Deze bunker is indertijd strategisch aangehouden vanwege ongewenste ontwikkelingen in het bunkerpark. Van belang om aan te houden en een positie te hebben in geval van ongewenste ontwikkelingen (bijvoorbeeld commercieel vakantiepark). Is dit belang niet langer relevant? Zo niet, waarom niet? Antwoord: Antwoord: Dit betreft een politiek gerichte vraag en geen technische vraag. Vraag 6: TOM-principe, citaat: “Wanneer uit die rondgang blijkt dat er geen beleidsmatige interesse is in het gebruik van een pand, dan komt het in aanmerking voor verkoop.

Bij verkoop wordt ook gewerkt volgens het TOM- principe (Transparant, Openbaar en Marktconform)”. Wordt dit compleet ambtelijk afgedaan? Lijkt onwenselijk want raakt dit niet aan het budgetrecht van de raad? Wie bepaalt wat wel / niet strategisch is? Heeft de raad het laatste woord? Zo niet, waarom niet? Antwoord: Dit beleidsuitgangspunt spreekt zich puur uit over de werkwijze bij verkoop van niet-strategisch vastgoed. Het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed spreekt op basis van de vastgestelde toekomstperspectieven welke panden niet-strategisch zijn, en afgestoten kunnen worden. Op het moment dat een pand wordt verkocht zal de verkoopprocedure (vraagprijs, voorwaarden, biedingssystematiek etc.) ter goedkeuring aan de raad worden voorgelegd. Bij akkoord zal op ambtelijk niveau de verkoop worden opgestart. De raad zal vervolgens per informatienota worden 2/6

geïnformeerd over de uiteindelijke koper en verkoopprijs. Eenzelfde wijze is toegepast bij verkoop van de Tollensstraat 2. Vraag 7: De gemeente heeft enkele locaties (grond inclusief bebouwing) strategisch in bezit die geschikt zijn om te ontwikkelen tot woningbouwlocatie voor na 2030 (o.a. Tolweg 10-10a). Waarom is deze ontwikkeling pas na 2030 voorzien en niet eerder? Antwoord: in het Strategisch Portefeuilleplan Vastgoed is beschreven dat binnen een termijn van vier jaar een onderzoek zal starten naar de gewenste programmering voor herontwikkeling van de locatie Tolweg 10 – 10a. Vraag 8: Vermeld: Buitensport, complex SV Zandvoort, Duintjesveldweg 7, oppervlak 76. Vermelding oppervlak onjuist? (Eerder 7600?) Antwoord: U heeft inderdaad gelijk. De oppervlakte van het gebouw van SV Zandvoort bedraagt 898 m² BVO. Vraag 9: “Op Sportpark Duintjesveld zijn diverse sportvoorzieningen gevestigd. In het coalitieakkoord Zandvoort "Voor Zandvoort" 2022 -2026 is benoemd dat een onderzoek wordt gestart naar het efficiënter en effectiever gebruik van het sportpark. Hierin komen de volgende vraagstukken aanbod: een breed sportaanbod door levensvatbare verenigingen, een toegankelijk en veilig sportpark, verduurzaming van de voorzieningen.

Het college van B&W legt op dit moment minder prioriteit aan dit onderzoek.” Waarom handelt het college tot dusver in tegenspraak met het in het coalitieakkoord opgenomen onderzoek naar het efficiënter en effectiever gebruik van het sportpark in de periode 2022 – 2026? Antwoord: Dit betreft een politiek gerichte vraag en geen technische vraag. Vraag 10: “Daarnaast is de gemeente eigenaar van één scoutinggebouw van scouting Stella Maris (Heimansstraat 27). Een tweede gebouw op deze locatie is eigendom van de betreffende scoutingvereniging. Het vastgoedperspectief staat op tijdelijk gebruik, omdat het perceel valt onder een ontwikkellocatie voor woningbouw. Hiervoor dient een locatiestudie te komen. De ontwikkeling zal op middellange termijn (binnen 5 - 10 jaar) van start gaan.” 3/6

Waarom is de ontwikkeling van Rückert pas over 5 – 10 jaar voorzien en niet eerder? Antwoord: Inzet is wel om het onderzoek voor gewenste ruimtelijke programmering en haalbaarheid binnen vier jaar te onderzoeken en voor te leggen aan de raad. Vraag 11: “Deze wensen/ambities van het Zandvoorts Museum worden integraal afgewogen en meegenomen in de routekaart verduurzaming die in het voorjaar van 2025 aan de gemeenteraad wordt gepresenteerd.” Het is gewenst de diverse wensen en ambities van het Zandvoorts Museum mede in relatie tot de businesscase niet alleen bij de behandeling van de routekaart verduurzaming te bespreken.” Wanneer is dat mogelijk? Antwoord: uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek naar verduurzaming van het Zandvoorts Museum worden integraal meegenomen in de wensen en ambities van het museum. Deze twee zaken staan niet los van elkaar. Vraag 12: “In 2021 is het raadsstuk 'renovatie theatergebouw de Krocht' (2021.390773) door de raad vastgesteld. Het gebouw zit in een projectfase voor functionele aanpassingen, uitbreiding en verduurzaming.” Op welke wijze is de procedure van gunning voor de uitvoering van deze werkzaamheden voorzien? Antwoord: De gunning is verleend op basis van een aanbestedingsprocedure.

Vraag 13: “Aan autonome kunstenaars wordt atelierruimte geboden in het voormalig Rode Kruisgebouw (Nicolaas Beetslaan 14) en in de voormalige brandweerkazerne (Duinstraat 5). Inzet en beleid om deze twee locaties te laten fungeren als culturele broedplaatsen.” Hoeveel kunstenaars zijn er op beide locaties gevestigd, onder welke huurvoorwaarden (vast, tijdelijk, marktconform)? Gezien het broedplaatsprincipe, hoe lang wordt een atelierruimte maximaal verhuurd zodat door roulatie ook nieuwe kunstenaars in aanmerking voor de huur van een atelierruimte kunnen komen? Zou het niet beter zijn om i.p.v. het verduurzamen van het huidige rode kruis gebouw, hier een groter en duurzaam multifunctioneel nieuwbouwpand te realiseren zodat alle kunstenaars – en eventueel de bomschuitenclub – op één locatie gevestigd kunnen worden en er zo mogelijk ook woningbouw gerealiseerd zou kunnen worden? 4/6

Antwoord: In verband met verkoop van de voormalige Mariaschool zijn de toenmalig zittende kunstenaars verhuisd naar de locaties Duinstraat 5 en Nicolaas Beetslaan 14. In de Cultuurnota 2022 zijn beide locaties aangewezen als culturele broedplaatsen. Op beide locaties samen zijn in totaal zeven autonome kunstenaars gehuisvest. Deze kunstenaars hebben ieder een huurtermijn van telkenmale een jaar. Op de locatie Nicolaas Beetslaan 14 is tegelijkertijd ook Het Rode Kruis en Seniorenvereniging Zandvoort gehuisvest. Vraag 14: Het college heeft de wens uitgesproken om de functie van brandweerkazerne aan de Duinstraat 5 te behouden.” Hoeveel achterstallig onderhoud is er aan deze brandweerkazerne? Antwoord: Dat is op dit moment nog niet bekend. SRO Zandvoort BV gaat aan de slag met het opstellen van een meerjarenonderhoudsplan. Vraag 15: Gedurende het gebruik ligt het eigendom en onderhoud bij de VRK maar heeft de gemeente economisch claimrecht? Wie heeft het juridisch eigendom en hoe verhoudt zich dat tot het economisch eigendom / claimrecht? Zijn er onderhoudsverplichtingen voor de VRK vastgelegd? Op welke wijze ziet de gemeente toe op de kwaliteit van het onderhoud gedurende het gebruik door VRK? Antwoord: Het juridisch eigendom ligt bij Veiligheidsregio Kennemerland.

In het geval de functie van brandweerkazerne op deze locatie verliest heeft de Veiligheidsregio Kennemerland vanuit het economisch claimrecht de verplichting om het gebouw weer in eigendom over te dragen aan de gemeente. Veiligheidsregio Kennemerland heeft zelf de verplichting om het onderhoud gedurende de exploitatie te verzorgen. Bij teruggave van eigendom aan de gemeente dient het gebouw te voldoen aan de gestelde onderhoudsconditie (NEN 2767 onderhoudsscore 3). Via een inspectie zal dit worden getoetst.

5/6

Vraag 16: “Voor de locatie aan de Tolweg 10 geldt dat de wens en vooruitzicht op herontwikkeling voor woningbouw wel actueel is.” Er ligt al 4 jaar een plan van H2H voor het terrein Tolweg. Waarom is dit plan nog niet als richtinggevend stuk of anderszins ter uitwerking benoemd? Antwoord: Dit betreft een politiek gerichte vraag en geen technische vraag. Vraag 17: “Voor deze locatie volgt een projectopdracht om de gewenste woningbouwprogrammering te onderzoeken.” Wanneer komen de resultaten van dit onderzoek naar de raad? Antwoord: Het streven is om binnen twee jaar met een startnotitie naar de raad te komen. Vraag 18: Op pagina 21 bij figuur 2. Wij missen bij te behouden, het pand aan de Duinstraat en opneming van Post Zuid? Antwoord: Reddingsbrigade Zuid betreft nieuwbouw en is recent opgeleverd. Pand aan de Duinstraat is meegenomen in de opdracht aan SRO Zandvoort BV voor de haalbaarheidsonderzoeken naar verduurzaming in combinatie met mogelijke renovatie. Vraag 19: Inzake Tolweg 10 – 10a Zeevis Vereniging Zandvoort. Wat huurt deze vereniging? Antwoord: De Zeevis Vereniging Zandvoort huurt circa 50 m² bedrijfsruimte aan de Tolweg 10 – 10a ten behoeve van opslag voor voer- en vaartuigen.

Vraag 20: Inzake Tolweg 10 – 10a Zandvoortsche Bomschuit Bouwclub Hoeveel leden telt deze vereniging en hoeveel actieve leden zijn er? Antwoord: Zandvoortsche Bomschuiten Bouwclub heeft 10 leden. 6/6