Beantwoording technische vragen OPZ

Beantwoording technische vragen

Hierbij de beantwoording van de technische vragen van de fractie OPZ over agendapunt 6 ‘Collegebesluit Aanpassing regelgeving toeristische verhuur verblijfsaccommodaties van de raadscommissie van 4 februari 2026. In de definities van een toeristische verblijfsaccommodatie ontbreekt de definitie van een 2e woning. Van belang omdat een 2e woning niet voor toeristische verhuur gebruikt mag worden. Vragen: a) Blijkbaar (vgl. de Uitvoeringsparagraaf), is hier sprake van een beleidswijziging. Graag een onderbouwing. Dit verbod werd immers ingevoerd om het gebruik van tweede woningen voor toeristische verhuur (winstbejag en daardoor prijsopdrijving van woningen en woningonttrekking), tegen te gaan? Antwoord: Het klopt dat de term ‘tweede woning’ is vervallen. Een woning is primair bedoeld om in te wonen en is bedoeld als hoofdverblijf bestemd voor permanente bewoning waar inwoners zich kunnen inschrijven bij het BRP. De term ‘tweede woning’ is er bewust uitgehaald omdat dit leidde tot onduidelijkheid. Mensen gingen de ‘tweede woning’ toeristisch verhuren, waarmee de woning aan de woningvoorraad onttrokken werd. Het onttrekken van woonruimte is niet gewenst gezien de krapte op de woningmarkt. Vanaf 2019 tot 2024 is er actief gehandhaafd op onttrekking van woonruimte.

b) Vervalt hiermee ook het verbod om tweede woningen toeristisch te verhuren? Reden? Antwoord: Nee, het verbod om een tweede woning toeristisch te verhuren vervalt niet. Zie het antwoord onder a. c) Vervalt de term tweede woningen geheel of komt die elders (omgevingsplan?) terug? Antwoord: Ja, de term vervalt geheel. Zie het antwoord onder a. Citaat: “Particuliere vakantieverhuur is een vorm van toeristische verhuur, waarbij de hoofdbewoner de woonruimte waar hij volgens de Basisregistratie Personen zelf woont, incidenteel, voor een korte periode en tijdens de eigen afwezigheid, toeristisch verhuurt.” Vraag: De eigen afwezigheid is niet gelimiteerd. Bijgevolg kan vakantieverhuur bij eigen afwezigheid ongelimiteerd worden voortgezet en heeft de omschrijving ‘incidenteel’ of ‘voor een korte periode’ geen betekenis. Wat is de moverende reden om dit zo ruim te definiëren?

1/2

Antwoord: Particuliere vakantieverhuur is in de Huisvestingsverordening van de gemeente Zandvoort gelimiteerd tot 120 nachten tot 1 januari 2027. Vanaf 1 januari 2027 wordt particuliere vakantieverhuur gelimiteerd tot 30 nachten. Citaat: “Bed & Breakfast is een vorm van toeristische verhuur, waarbij de hoofdbewoner een volgens het Omgevingsplan Zandvoort toegestaan deel van het hoofdgebouw kortdurend toeristisch verhuurt, terwijl de hoofdbewoner zelf in het hoofdgebouw aanwezig is en verblijft.” Vraag: Is deze tekst niet duidelijker: terwijl de hoofdbewoner in het hoofdgebouw verblijft waar die volgens de Basisregistratie Personen zelf woont? Antwoord: Nee, dit volgt uit de definitie van hoofdbewoner zoals opgenomen in de Huisvestingsverordening (artikel 1.1.1. Huisvestingsverordening gemeente Zandvoort). Citaat: “Voor optimale afstemming binnen de regio wordt voor hotels met meer dan 50 slaapplaatsen getoetst aan het MRA ontwikkelkader verblijfsaccommodaties of diens rechtsopvolger.” Vraag: Heeft deze toets mogelijk gevolgen voor de hotelontwikkeling op het Badhuisplein met ca. 200 hotelkamers? Antwoord: Nee, deze toets heeft geen gevolg voor de hotelontwikkeling op het Badhuisplein omdat daar het huidige bestemmingsplan (en stedenbouwkundig plan) nu al een hotelfunctie toelaat.

Het ontwikkelkader geldt voor alle ontwikkelingen (nieuwe vestiging, nieuwbouw, transformatie en uitbreiding) van verblijfsaccommodaties met meer dan 50 slaapplaatsen die niet in het bestemmingsplan passen.

2/2