Beantwoording technische vragen OPZ

Betreft:

Tech. vragen Vaststelling nieuwe Algemene Subsidieverordening 2022

Behandeling: Commissievergadering d.d. 01-02-2022 Datum:

27-01-2022

De actualisering van de ASV Zandvoort betreft overwegend aanpassingen aan het model van de VNG, maar is ook aangepast naar lokale wensen. -

Wat betreffen die lokale wensen en wie heeft deze geuit?

Antwoord: Er zijn geen wensen of zorgen geuit door inwoners of organisaties die aanleiding zijn voor de wijzigingen. Het initiatief voor het lokale maatwerk in de subsidieverordening is genomen door het college. Het maatwerk betreft de procedure omtrent vaststelling subsidieplafonds (om de handelingssnelheid bij nieuwe subsidies te versnellen), vaststelling beleidsregels zoals een controleprotocol (met als doel duidelijkheid te geven aan subsidieontvangers) en richtlijnen voor de verantwoording en egalisatiereserve (dit laatste is niet opgenomen in het model van de VNG). Om te voorkomen dat bij vaststelling van een subsidieregeling met nadere uitvoeringsregels door het college een besluit van de raad voor de vaststelling van het subsidieplafond nodig is, is het voorstel om deze bevoegdheid bij het college neer te leggen. Dit komt de praktijk van uitvoering ten goede. Het college neemt bij het vaststellen van de subsidieplafonds in het kader van subsidieregelingen de budgettaire kaders, zoals vastgesteld door de raad, in acht. -

Wat is de hoogte van dit budgettaire kader?

Antwoord: Bij de begrotingsbehandeling 2022 is het overzicht met structurele subsidies vastgesteld (bijlage 5.8, pp. 229-230). Het totaalbedrag is € 4.784.988. Incidentele (project)subsidies die niet via een subsidieregeling worden verstrekt zijn niet apart geraamd maar worden gedekt uit budgetten die zijn vastgesteld door de raad in de Programmabegroting. Met subsidieregelingen wordt een subsidieplafond expliciet vastgesteld waardoor er meer inzicht ontstaat in de incidentele subsidiebudgetten. Regelingen en plafonds worden vastgesteld binnen bestaande budgetten of er wordt vooraf een voorstel aan de raad gedaan via de Voorjaarsnota of Programmabegroting. -

Welke procedure gaat het college hanteren als deze aanvraag buiten het budgettaire kader valt

Antwoord: Bij een subsidieregeling met subsidieplafond zal zodra dit plafond is bereikt de aanvraag (verplicht) moeten worden afgewezen. Indien bestaande budgetten niet toereikend zijn en afwijzen niet wenselijk is geldt de gebruikelijke P&C procedure voor begrotingswijzigingen. Technische vragen jaarrond watersportcentrum Zandvoort agendapunt raadscommissie 01-02-2022

Aan de raad wordt voorgesteld om dit in de nieuwe ASV aan te passen en het overleggen van een controleverklaring verplicht te stellen bij een subsidie vanaf €100.000. Er is gekozen voor een verhoging van € 50.000, omdat dit zorgt voor minder administratieve lasten voor de subsidieontvangers en omdat de kosten die een accountant in rekening brengt voor het afgeven van een controleverklaring niet langer in verhouding staan tot een subsidie van € 50.000 tot € 100.000. -

Hoeveel subsidie aanvragen vallen door deze aanpassing met € 50.000, - buiten de controle verklaring en met wat voor totaalbedrag?

Antwoord: Voor 2022: 11 subsidies voor totaal € 728.729. Hiervan kunnen drie subsidies nog van de regelwijziging profiteren omdat deze nog niet zijn toegekend voor 2022 (totaal € 184.720, in afwachting van bespreking prestatieafspraken). Acht subsidies zijn al toegekend, waarvan de meeste meerjarig, en deze vallen nog onder de oude subsidieverordening. Deze profiteren van de regelwijziging na afloop van het huidige subsidietijdvak, afhankelijk van besluiten over voortzetting van de subsidieafspraken. -

Wat is de hoogte van de kosten die de accountant in rekening brengt voor een controle verklaring en wat gaan wij in zijn totaal besparen op de kosten van de accountant?

Antwoord: De kosten zijn afhankelijk van de kenmerken van de organisatie (complexiteit activiteiten, grootte, etc.) en kunnen variëren van € 3.000 tot € 6.000 per controleverklaring. Dit zou bij de 11 subsidieontvangers in het vorige antwoord een kostenbesparing kunnen opleveren tussen de € 33.000 en € 66.000.

Namens de fractie van OPZ

Technische vragen jaarrond watersportcentrum Zandvoort agendapunt raadscommissie 01-02-2022