Beantwoording technische vragen OPZ 1

Beantwoording technische vragen

Hierbij de beantwoording van de technische vragen van de fractie OPZ over agendapunt ‘Decemberrapportage 2025’ van de raadscommissie van 2 december 2025: Vraag 1 Spaarne Werkt: De organisatie krimpt maar het terugbrengen van de overhead verloopt traag. Vraag: Wat is daarvan de reden en op welke wijze kan de overhead sneller in overeenstemming worden gebracht met de inmiddels conform het transitieplan afgebouwde werksoorten? Antwoord: Het Transitieplan 2025 – 2028 liet zien dat er meer nodig is om de bedrijfsvoering in balans te brengen, dan het terugbrengen van de (vaste) formatie niet regeling gebonden personeel. Daarom zijn drie vervolgonderzoeken ingesteld voor scenario’s voor huisvesting, kleding en kringloopactiviteiten en het jongerenprogramma. Het uitwerken van scenario’s heeft langer geduurd dan verwacht. Daardoor kunnen niet eerder dan begin 2026 keuzes gemaakt worden en zijn de effecten daarvan op de overhead nu nog niet zichtbaar. Vraag 2 O.a. stikstofproblematiek en uitvoeringscapaciteit (b)lijken knelpunten bij het realiseren ruimtelijke projecten waardoor budgetten niet tot besteding komen en over meerdere jaren schuiven.

Vraag: is het tijd om onze ambities meer in overeenstemming te brengen met de daarvoor benodigde ambtelijke capaciteit, de stikstofruimte en om projecten al naargelang de termijn waarop die tot uitvoering kunnen komen, te herprioriteren? Graag een onderbouwde reactie. Verzoek om de naar aanleiding van de termijnkalender op 1 oktober gestelde mondelinge vragen over stikstof, die nog open staan, in de beantwoording mee te nemen. Antwoord: De focus ligt eerst op projecten die zonder Omgevingsvergunning Natura2000-activiteit doorgang kunnen vinden, vervolgens op projecten waarbij een Omgevingsvergunning Natura2000-activiteit nodig is maar die geen gebruik maken van de mitigerende maatregel ‘salderen’, en tot slot op de projecten waarbij gebruik van ‘salderen’ onvermijdelijk is. Voor Zandvoort betekent dit het volgende: Projecten lopen over lange periodes: vaak meerdere jaren van initiatief tot realisatie, waarbij de context continu verandert. Denk aan ontwikkelingen in prijzen, lonen, beschikbaarheid van materialen en uiteraard de regelgeving rondom stikstof. De stikstofproblematiek kan potentieel grote gevolgen hebben voor projecten in Zandvoort, maar de exacte impact is op dit moment niet helder. Daarbij zal het nieuwe kabinet waarschijnlijk opnieuw met maatregelen komen die directe invloed hebben op de ontwikkelcapaciteit en uitvoeringsmogelijkheden van gemeenten.

1/2

Op basis hiervan is het niet logisch of wenselijk om nu projecten te herprioriteren of stil te zetten. Hiervoor zijn meerdere redenen: Er is nu geen concrete aanleiding om projecten te herprioriteren; de onzekerheid zit vooral in toekomstige beleidswijzigingen. Projecten niet doorontwikkelen brengt juridische en financiële risico’s met zich mee, waaronder mogelijke claims van ontwikkelaars. Het is effectiever om projecten gewoon door te laten lopen tot het moment dat een natuurvergunning benodigd is. Op dat moment kan de initiatiefnemer de aanvraag doen en ligt het oordeel bij het bevoegd gezag. Pas wanneer het Rijk een standpunt inneemt, ontstaat duidelijkheid over de gevolgen voor het betreffende project. Dan kan de gemeente gericht acteren: door te escaleren, mee te denken in oplossingsrichtingen of – indien nodig – aanpassingen in plannen te verkennen. Daarbij blijft het risico bestaan dat projecten stagneren of dat plannen moeten worden aangepast, maar juist door door te ontwikkelen houden we de regie en voorkomen we onnodige vertraging of schade.

2/2