Beantwoording technische vragen Jong Zandvoort

Beantwoording technische vragen

Hierbij de beantwoording van de technische vragen van de fractie Jong Zandvoort over agendapunt ‘’Opinienota Afvalstoffenheffing’’ voor de raadscommissie van 1 april 2025. Kostenbesparing bij alternatieve partijen voor afvalinzameling: Vraag 1: Welke potentiële besparingen kunnen worden gerealiseerd door de afvalinzameling en verwerking uit te besteden aan een andere partij dan Spaarnelanden? Antwoord: Spaarnelanden voert zelf de inzameling uit en besteed de verwerking van het huishoudelijk afval uit aan derden. De prijzen voor de verwerking zijn tot stand gekomen via Europese aanbestedingen en om die reden marktconform. HVC is via inbesteding sinds 2023 de partner die zich bezig houdt met de verwerking van het restafval, GFT en later ook het grof huishoudelijk restafval. HVC hanteert eigen tarieven die gebaseerd zijn op kostprijs-plus. Voorheen werd de inzameling van huishoudelijk afval uitbesteed aan GP Groot. Bij het aflopen van dat contract heeft Spaarnelanden de inzameling in eigen beheer genomen tegen dezelfde prijs als waarvoor het was uitbesteed. Om het potentieel aan besparingen bij uitbesteden van de inzameldiensten te kunnen bepalen dient een aanbestedingstraject gestart te worden. Er is op dit moment geen aanleiding om zo’n traject te starten.

Vraag 2: Zijn er in het verleden analyses uitgevoerd of overwegingen geweest om de samenwerking met Spaarnelanden te herzien ten gunste van een andere dienstverlener? Antwoord: Met de ambtelijke fusie tussen Haarlem en Zandvoort zijn de diensten (afdelingen, medewerkers en materieel) met betrekking tot de afvalinzameling overgegaan naar Spaarnelanden. Hierbij is ingezet op het gelijktrekken met Haarlem en is er naar ons bekend destijds geen afweging gemaakt om diensten aan te besteden. Wel was er destijds al sprake van een aanbestede afvalinzameling en die is (zoals hierboven al is beschreven) meeverhuisd naar Spaarnelanden. Wachttijden voor grofvuilafspraken: Vraag 3: Wat is de huidige gemiddelde wachttijd voor het ophalen van grofvuil in Zandvoort? Antwoord: Overeenkomstig het DVO (dienstovereenkomst) wordt wekelijks een grof route gereden. De wachttijd is dus 1-7 dagen zolang er capaciteit is in de te rijden route. Anders schuift het een week door (+7 dagen). Spaarnelanden ziet momenteel aanleiding om de inzamelcapaciteit te evalueren en zo nodig wordt een wijziging voorgesteld. 1/2

Vraag 4: Welke factoren dragen bij aan eventuele langere wachttijden voor het ophalen van grofvuil? Antwoord: De wachttijden worden bepaald door de capaciteit die Spaarnelanden aankan en de vraag vanuit bewoners. Drukke tijden zijn moeilijk te voorspellen en opplussen van capaciteit is binnen de bestande afspraken nauwelijks mogelijk. Vraag 5: Is het mogelijk om terug te keren naar een systeem met vaste ophaalmomenten per maand, zoals voorheen werd gehanteerd? Antwoord: Vaste inzameldagen voor grof afval heeft heel naar bijeffect: bijplaatsingen (na inzamelmoment). Het is uiteraard wel mogelijk over te stappen naar vaste inzameldagen, maar wordt technisch ontraden en is inefficiënt. Alle straten van Zandvoort moeten dan worden doorgereden op zoek naar grof afval dat er dan bijvoorbeeld niet staat. En eenmaal ingevoerd kom je er ook nauwelijks meer van af. Zo blijkt op basis van de ervaringen in Amsterdam. Kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing: Vraag 6: In hoeverre is de huidige afvalstoffenheffing kostendekkend voor de gemeente Zandvoort? Antwoord: De kostendekkendheid is momenteel lager dan 100%, maar het exacte percentage zal pas duidelijk worden als de aanbevelingen uit het rapport van RHDHV (onderzoek naar efficiency en doelmatigheid van Spaarnelanden) zijn uitgewerkt en ingevoerd.

Vraag 7: Zijn er wettelijke of beleidsmatige vereisten die bepalen dat de afvalstoffenheffing volledig kostendekkend moet zijn? Antwoord: Er is geen vereiste met betrekking tot het minimum percentage kostendekkendheid. Er is wel een limiet van 100% als bovengrens gesteld. Vraag 8: Welke mogelijkheden bestaan er om (een deel van) de kosten voor afvalinzameling en verwerking te compenseren uit andere gemeentelijke middelen of subsidies? Antwoord: Er is geen wettelijke of geregelde beperking voor wat betreft de dekking uit andere middelen.

2/2