Beantwoording technische vragen GL-D66-ZEE

Beantwoording technische vragen

Hierbij de beantwoording van de technische vragen gesteld door de fracties GroenLinks, D66 en ZEE over het raadsvoorstel Invoering Vermakelijkhedenretributie (agendapunt 7 van de raad van 11 juli 2023): Vraag 1 Hoe komt de gemeente tot het minimum bezoekersaantal van 10.000 bezoekers als drempel voor de te heffen belasting? Antwoord Er is een afweging gemaakt tussen een gastvrije gemeente willen zijn en het gelijkheidsbeginsel. Voor vermakelijkheden met bezoekersaantallen onder 10.000 kan worden gesteld dat Zandvoort als toeristische gemeente geen extra kosten heeft. Daarbij is rekening gehouden met het Amendement actualisatie financiën Formule 1 (raad, 20 april 2021) en de motie Herbevestiging voornemen invoering vermakelijkheidsretributie (raad, 20 december 2022). Overigens is geen sprake van een drempel, maar van een voetvrijstelling, zodat bij alle belaste vermakelijkheden de eerste 10.000 bezoekers niet worden meegeteld voor de heffing. Vraag 2 Wat is de gemeente (mag geschat) totaal kwijt aan alle evenementen die worden georganiseerd binnen de gemeentegrenzen buiten de kosten voor de F1? Antwoord Dit bedrag is niet bekend. Het gaat om een verscheidenheid aan kosten / inzet van diverse afdelingen.

Vraag 3 Wat is de definitie die de gemeente gebruikt wanner zij spreek over ‘evenementen?’ Antwoord In de toelichting op de verordening is een veel voorkomende omschrijving van een ‘vermakelijkheid’ opgenomen. Dit is breder dan een evenement. Echter in Zandvoort komen met de huidige verordening naar verwachting alleen evenementen in aanmerking. In de verordening zelf is ‘evenement’ niet gedefinieerd, omdat uit het spraakgebruik al duidelijk is wat daarmee wordt bedoeld. Vraag 4 Is er sprake van een wanverhouding wanneer een evenement van plus 20.000 bezoekers (en dus minimaal 30.000 aan vmr oplevert) wordt georganiseerd dat niet of nauwelijks gemeentelijke kosten met zich mee brengt? 1/3

Antwoord Nee, er wordt bijvoorbeeld capaciteit ingezet om evenementen te coördineren ed. Een groter evenement zal meer capaciteit vragen. Door de vrijstelling van 10.000 bezoekers te hanteren is de bijdrage van een evenement met 20.000 bezoekers beperkt (€ 1,50 per bezoeker). Bij een groter evenement draagt de bezoeker meer bij. Er hoeft verder telkens bij een individueel evenement geen (strikt) evenwicht te zijn tussen het geheven bedrag en de gemeentelijke kosten. Vraag 5 Hoe verhoudt de voorgestelde vermakelijkheidsretributie zich met het rechterlijke gelijkheidsbeginsel? Antwoord Goed, zie bv. antwoord 4 (grote evenementen dragen meer bij dan relatief kleine evenementen, maar alle evenementen krijgen dezelfde voetvrijstelling). Vraag 6 In het adviesrappoort valt te lezen: “Het houdt kort gezegd in dat gelijke gevallen gelijk dienen te worden behandeld en dat ongelijke gevallen ongelijk dienen te worden behandeld naar de mate van hun ongelijkheid.” Is deze vermakelijkheidsretributie berekend op meer dan alleen de kosten van de F1 waarna de wethouder verwees? Antwoord De vermakelijkheidretributie is gebaseerd op een gedeelte van de kosten van de F1. Gebaseerd op 2023 waren er nog geen andere vermakelijkheden bekend met meer dan 10.000 bezoekers.

Vraag 7 In het adviesrappoort valt te lezen: Het is belangrijk dat de gemeente voorafgaand aan het invoeren van een VMR zicht heeft op alle potentiële vermakelijkheden, en een rechtvaardiging kan aanvoeren in gevallen waarin voor vermakelijkheden geen VMR zal worden geheven. 7a. Heeft de gemeente alle potentiële vermakelijkheden in zicht? Antwoord Ja. 7b. Welke potentiële vermakelijkheden zijn dit? Antwoord Zie onderstaande interne werklijst. 2/3

7c. Kunt u per vermakelijkheid aangeven welke rechtvaardiging u hiervoor ziet inzake wel of geen heffing van vermakelijkheidsretributie? Antwoord Zie onderstaande interne werklijst. Vraag 8 In hoeverre staat de te heffen vermakelijkheidsretributie in verhouding met de gemaakte kosten voor alle vermakelijkheden - buiten de F1 - in de gemeente Zandvoort? Antwoord Er hoeft bij een individueel evenement geen (strikt) evenwicht te zijn tussen het geheven bedrag en de gemeentelijke kosten.

3/3

Naam

Locatie

Aantal bezoekers Vermakelijkheid Betaalde (per dag) ja/nee bezoeker ja/nee 500 ja nee 1000 ja nee 1500 ja nee 8000 ja ja 5000 ja nee 10.000 ja nee 1000 ja nee 500 nee nee 1500 ja nee 1500 ja nee 1500 ja nee 1500 ja nee 5000 ja nee 1500 ja nee 105.000 ja ja 10.000 ja ja 2500 ja ja 1500 ja ja 1500 ja ja 1000 ja ja 1000 ja ja 1500 ja ja 1500 ja ja 1500 ja ja 1500 ja ja 5000 nee nee 2500 nee nee 1500 nee nee 2500 ja nee 1500 ja ja 1500 ja ja 1500 ja ja 1500 ja ja 1500 nee nee 1500 ja ja 5000 nee nee

ja VMR, ja betaalde bezoeker en aantal bezoekers groter of gelijk aan 10.000 nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee ja ja nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Cadeaumarkt Cadeaumarkt (Pinksteren) Ibiza Markt Luminosity Beach Festival Historische Grand Prix Parade Jaarmarkt Bevrijdingsdag Dodenherdenking Koningsdag Muziekfestival Koningsdag Muziekfestival Koningsnacht Sinterklaas Intocht Pride at the Beach Muziekfestival Centrum Heinken Formule 1 Dutch Grand Prix Historische Grand Prix ADAC GT Masters / DTM Zandvoort American Sunday Benelux Open Races Final 4 Nieuwjaarsrace Spettacolo Sportivo Viva Italia V-Max Voorjaarsraces Zandvoort 500 Wielerevenement Jumbo Visma Color Obstacle Run Cycling Zandvoort Ervaar Elektsich (elektische autobeurs) GT World Challenge Historische Zandvoort Trophy Noordzee Cup V-MAX Trophy of the Dunes Grand Prix Triathlon Pride at the Beach Party Halve van Haarlem (Zandvoorts grondgebied)

Badhuisplein Badhuisplein Badhuisplein en Boulevard de Favauge Bernies Beach Club Centrum van Zandvoort Centrum van Zandvoort Centrum van Zandvoort Centrum van Zandvoort Centrum van Zandvoort Centrum van Zandvoort Centrum van Zandvoort Centrum van Zandvoort Centrum van Zandvoort Centrum van Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort Circuit Zandvoort en Strand Cosmico Beach Club Duinen ter hoogte van Visserpad

37

Flemingplein (Nieuw Noord)

1000 ja

nee

nee

38 39 40

Zandvoort Inside Buurtfeest en Kofferbakmarkt (Pinksteren) Drukwerk Live in Concert Theo Hilbers Vismaaltijd Multicultureel foodfestival Wereldse Smaken

Gasthuisplein Gasthuisplein Gasthuisplein

1500 ja 500 ja 2500 ja

nee nee nee

nee nee nee

41 42 43

Het Wapen Live Kerstzamenzang The Beach Pop Singers Jubileumconcert

Gasthuisplein Gasthuisplein Kerkplein en/of Protestante Kerk Zandvoort

1500 ja 1000 ja 500 ja

nee nee ja/nee?

nee nee nee

44

The Beach Pop Singers Kerstconcert

Kerkplein en/of Protestante Kerk Zandvoort

250 ja

ja/nee?

nee

45

Zandvoort Alive

Mango's Beach Bar en Cosmico Beach Club

1500 ja

ja

nee

46 47 48 49 50 51 52

Paal 69 Paal 69 Parkeerterrein de Zuid Protestantse Kerk Zandvoort Raadhuisplein Raadhuisplein Raadhuisplein

1000 ja 1000 ja 1000 250 ja 500 ja 1500 ja 500 ja

ja nee ja ja nee nee

nee nee nee nee nee nee nee

53

Carnivale World Unplugged (Hemelvaart) Vintage at Zandvoort Korendag: Zingen in Zandvoort Winterwonderland IJsbaan Muziekfestival Raadhuisplein Zandvoorts Open Kampioenschap Makreel Roken Hoek tot Helder (extra windraam in voorjaar)

Strand

500 nee

nee

nee

54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85

Beach Soccer Event Nieuwjaarsduik Veteranendag Zandvoort Red Bull Megaloop (windraam) Red Bull Megaloop (windraam) Hoek tot Helder (windraam) Sandy Hill Chill 30 van Zandvoort Omloop van Zandvoort Spartan Obstacle Run (Hemelvaart) Zandvoort Circuitrun Zandvoort Light Walk Pre Run Circuitrun Shanty- en Zeeliederenfestival Street Art Festival Side events Dutch Grand Prix (inclusief kermis) Citydressing Dutch Grand Prix Holland Casino Casino Royaal Circus Zandvoort Zandvoorts museum Juttersmuzeeum Circus Zandvoort/ Bioscoop Zwembad CP Kinderboerderij CP CP overige activiteiten Escape room Slipschool AWD Speel een city game Simulator racen Surflessen ed.

Strand (locatie nader bepalen) Strand ter hoogte van Beach Club Tien Strand ter hoogte van Thalassa Strand ter hoogte van The Spot Strand ter hoogte van The Spot Strand van Zandvoort Strandpaviljoen Sandy Hill Verschillende locaties in Zandvoort Verschillende locaties in Zandvoort Verschillende locaties in Zandvoort Verschillende locaties in Zandvoort Verschillende locaties in Zandvoort Verschillende locaties in Zandvoort Verschillende locaties in Zandvoort Verschillende locaties in Zandvoort Verschillende locaties in Zandvoort Verschillende locaties in Zandvoort

1000 nee 6000 nee 100 ja 8000 ja 500 ja 500 nee 1500 ja 8000 nee 3500 nee 5000 ja 15.000 nee 6000 nee 1000 nee 500 ja 500 ja 5000 - 10000 ja 500 nee ja nee nee ja ja ja ja ja ja ja ja nee ja ja nee

nee nee nee nee nee nee ja nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee ja nee nee ja nee ja ja nee ja ja ja ja ja ja ja

nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee nee