Beantwoording technische vragen D66

Beantwoording technische vragen

Hierbij de beantwoording van de technische vragen van de fractie D66 over agendapunt 10 ‘Toeristische visie Zandvoort 2040’ van de raadscommissie van 12 maart 2024: In het raadsvoorstel staat dat één van de prioriteiten in de eerste actieagenda is het terugdringen van toeristische verhuur in (gehele) woningen, door de particuliere vakantieverhuur te beperken tot 30 dagen per kalenderjaar. Vraag 1 Ligt er een onderzoek ten grondslag aan het voorstel om de particuliere vakantieverhuur te beperken tot 30 dagen per kalenderjaar en wat zullen de effecten hiervan zijn? Vraag 2 Is het mogelijk om een toelichting te geven op het voorstel om van 120 dagen particuliere vakantieverhuur naar 30 dagen particuliere vakantieverhuur te gaan? Antwoord: Sinds de Visie op Verblijfsaccommodaties uit 2014 (en later conform de wet toeristische verhuur van woonruimte en verankering hiervan in de huisvestingsverordening) hebben woningeigenaren de mogelijkheid om maximaal 120 dagen per jaar hun gehele woning te verhuren. Dit betekent dat de eigenaar als inwoner van Zandvoort staat ingeschreven en dat hij zelf gedurende die 120 dagen elders verblijft. Oorspronkelijk was deze regeling vooral bedoeld om het mogelijk te maken dat eigenaren hun woning gedurende hun eigen vakantie konden verhuren.

Omdat de meeste werkende mensen ongeveer 4 tot 5 weken vakantie hebben per jaar, is echter sprake van een mismatch tussen de termijn van 120 dagen en de eigen vakantie. Dit geldt overigens niet voor niet-werkenden, zoals gepensioneerden. De regeling werkt in de hand dat woningen in de praktijk aan de woningvoorraad voor permanente bewoning worden onttrokken en onderdeel uitmaken van de voorraad voor vakantieverhuur. Gelet op de woningnood die er ook in Zandvoort is, is dit een onwenselijke situatie. Het terugbrengen van de termijn van 120 dagen naar 30 dagen is erop gericht om de mismatch te herstellen en draagt bij aan het verminderen van de woningnood in Zandvoort. Daarnaast is één van de redenen ook om een eerlijk speelveld te creëren met de bedrijfsmatige verblijfsaccommodaties. Het toeristisch verhuren van een woning is een bijverdienste. Door het aantal dagen toeristische verhuur in GEHELE woningen te verlagen ontstaat er marktruimte voor de bedrijfsmatige markt. Er zijn momenteel 263 woningen waarvan de eigenaar zich heeft geregistreerd voor het gedurende 120 dagen verhuren van de gehele eigen woning. Uit andere gegevens blijkt echter dat het werkelijke aantal volledig verhuurde woningen mogelijk een stuk hoger ligt. • In 2023 is onderzoek gedaan en is advies ingewonnen.

Dit is in grote lijnen vertaald en opgenomen in de toeristische visie (zie ook de bronnenlijst en lijst met geraadpleegde personen) en in het analyserapport. Samenvattend bestond dit o.a. uit het volgende: 1/2

-

-

-

Interviews met gemeenten Noordwijk, Bergen, Haarlem, Zaanstad, Amsterdam; regionale bijeenkomsten via MRA-regio en provincie Noord-Holland over de toeristische verhuur in woningen waarbij kennis/kunde en ervaringen onderling zijn gedeeld. Analyse van gemeenten die de registratieplicht ook hebben ingevoerd (www.toeristischeverhuur.nl) en vergelijking/trends & ontwikkelingen van de toeristische verhuur in woningen gedurende de laatste 6 jaar via Airbnb monitor Noord-Holland (zie onderaan webpagina Vitale verblijfsrecreatie - Provincie Noord-Holland) Diverse gesprekken met Omgevingsdienst IJmond

Hieruit kwam het advies en de conclusie om het aantal dagen te verlagen naar 30. Dit zal voor bestaande situaties niet van het ene op het andere moment gebeuren; er zal een overgangstermijn gaan gelden. Naar de duur van de overgangstermijn wordt nog onderzoek gedaan. Nieuwe aanvragen zullen na vaststelling van dit beleid door de gemeenteraad aan het 30 dagen criterium moeten voldoen.

2/2