Beantwoording technische vraag GroenLinks (6 april 2021)
Tekst van het document
Technische vraag 6 april, Karim El Gebaly (GroenLinks): De gemeente ontvangt van DGP jaarlijks een bedrag van €100.000 voor het beschikbaar stellen van parkeerterreinen en de daardoor misgelopen parkeerinkomsten tijdens het F1 evenement. Is er een berekening beschikbaar waarop dit bedrag van €100.000 is gebaseerd? Antwoord: Vanaf november/december 2019 is de gemeente met DGP in gesprek gegaan over de hoogte van de vergoeding voor het gebruik van de parkeerplaatsen in Zandvoort. In december 2019 is op bestuurlijk niveau afgesproken dat de gemeente inzichtelijk maakt wat de kosten zijn voor gebruik van de parkeerplaatsen op basis van een gemiddelde van gederfde inkomsten over de laatste vijf jaar in mei. Zodat er een rekensom ter onderbouwing van het afgesproken bedrag ligt, die vertegenwoordigt wat de waarde is van de door DGP te gebruiken parkeerplaatsen. In januari 2020 heeft de gemeente op basis van een dergelijke onderbouwing vervolgens een voorstel gedaan voor een vergoeding van € 100.000. Deze vergoeding was onderdeel van het totale pakket aan financiële afspraken, waaronder het zanddepot, waarover gesproken werd. Nader toelichting onderbouwing bedrag, januari 2020: Algemeen Het gaat om 3.920 parkeerplaatsen (4.000, minus het Watertorenplein (80 parkeerplaatsen), dit is van een privéeigenaar). Dit zijn allen betaald parkeerplekken van de gemeente.
Enerzijds fiscaal (betaald parkeren bij automaat) en anderzijds zogenoemde PAP gebieden (toestemming voor parkeren voor eigenaren van div. vergunningen o.a. bewoners in combinatie met betaald parkeren, dus ook hier betaalautomaten). Alle door DGP geclaimde terreinen vallen in deze categorie, vooral dus fiscaal. Daarnaast is er ook sprake van het mislopen van parkeerinkomsten in de PAP -gebieden in straten die door de afzettingen van DGP niet meer gebruikt kunnen worden voor parkeren (ca. 150 parkeerplekken). Dit zijn een beperkt aantal straten. Voorbeeld is het stationsplein en de Van Speijkstraat die ingericht worden voor de looproute naar het circuit. Voor de side-events worden er ook straten afgesloten. Deze zijn uiteraard in deze berekening niet meegenomen. Er is uitgegaan van een gemiddelde van 4 dagen, want door de op- en afbouw zijn diverse parkeerplekken niet beschikbaar voor een langere periode. Berekening De gederfde inkomsten (periode mei 2017-2019): Vóór 2017 bleek er geen informatie in de administratie beschikbaar. Er is gewerkt met de informatie die wel beschikbaar waren voor de jaren 2017, 2018 en 2019. Het ging om verschillende inkomstenbronnen, niet alleen de betaalautomaten, maar ook mobiel parkeren en betalen via de creditcard bij de slagboom.
Het was daarbij niet mogelijk om bijvoorbeeld het eerste weekend van mei / weekend in de meivakantie uit de administratie te halen, alleen de hele maand mei. Het merendeel van de opbrengsten wordt uiteraard gegenereerd in weekenden, feestdagen en vakantiedagen. De dagen van het evenement zijn vakantiedagen/ weekenddagen. Het projectteam heeft op hoofdlijnen de inkomsten toegerekend naar de locaties van de parkeerplaatsen, maar ook de duur dat zij niet beschikbaar zijn (sommige locaties/parkeerplaatsen zijn niet beschikbaar voor inkomsten gedurende het raceweekend, andere locaties langer i.v.m. de op- en afbouw van de
werkzaamheden). De gemiddelde gederfde inkomsten over de afgelopen drie jaar voor 4 dagen zijn ca. € 75.000. Daarnaast is gekeken naar de parkeertarieven 2020 (periode mei): Dagkaarten voor parkeren in parkeervoorzieningen waren € 11,60 en voor parkeren op straat € 13,70. De LDC-garage (200 plekken) kent geen dagtarief, maar is € 2,50 per uur tussen 10.00-20.00 uur + nachttarief, dus € 26 voor 24 uur). Daarnaast zijn er ca. 1.850 parkeerplaatsen in parkeervoorzieningen (naast parkeerterrein De Zuid ook de parkeerplekken van het Friedhoffplein) en ca. 1.870 parkeerplaatsen op straat. Met een bezetting van deze plaatsen gedurende gemiddeld 4 dagen, maakte dat een totaalbedrag van ca. € 200.000. De gemeente is tijdens het evenement door DGP gegarandeerd van inkomsten, maar een 100% bezetting staat niet in verhouding tot de gemiddelde parkeerbezetting in de maand mei, blijkens de gemiddelde parkeerinkomsten van de afgelopen drie jaar. De inkomsten zijn namelijk weersafhankelijk. Bij ‘normaal’ weer zijn de parkeerterreinen bij wijze van spreken voor de helft gevuld, maar in de maand mei is er zeker een kans op een pe riode met zonnige dagen waarbij de bezetting van de parkeerterreinen 100% is. Het is daarnaast zo dat ongeacht het weer vakantie -, feesten weekenddagen drukker bezet zijn dan normale werkdagen, waar ook sprake van is in het DGPweekend.
In januari 2020 is op deze manier geredeneerd dat het billijk is om uit te gaan van een vergoeding van € 100.000.