Amendement Vaststelling visie stedenbouwkundigplan Entree Zandvoort (OPZ) - INGETROKKEN

AMENDEMENT Vaststelling stedenbouwkundige visie Entree Zandvoort Ex artikel 147 b van de Gemeentewet en artikel 1 sub b en artikel 34 lid 1 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad

Raadsvergadering van: 21 december 2021 Onderwerp: Vaststelling stedenbouwkundige visie Entree Zandvoort Agendapunt: 11

Overwegende dat: • Het de vraag is in hoeverre de raad volledig en adequaat is geïnformeerd, dan wel of de visie voldoende is uitgewerkt om tot de juiste afweging te komen om een gefundeerd besluit te nemen; • Dat de grondexploitatie voor de risicovolle onderdelen uit de visie zijnde o.a., herontwikkeling Dolfirama en ondergronds gebouwd parkeren onvoldoende financieel zijn onderbouwd en niet stroken met de ambities uit deze visie en de afzet van deze ontwikkeling als (financieel) risico achter blijft bij de gemeente of wel in zijn geheel niet gerealiseerd kunnen worden. • Er een schreeuwend te kort is aan (koop)woningen in Zandvoort en dat juist dit gebied o.a. qua ligging en waar de grond in eigendom is van de gemeente zich meer dan uitstekend leent voor woningbouw; • De programmering voor het realiseren van woningen ten opzichte van de visie uit 2019 in deze visie met 36 woningen is gereduceerd ten opzichte van de visie 2019 waarin 73 woningen waren voorzien. Verder overwegende: • Dat er een ontruimingsprocedure voor de Passagepanden ligt bij de rechter zoals in een e-mail aan klankbordleden d.d. 24 nov is gecommuniceerd, ondanks dat deze ontruiming in eerste instantie in April 2021, en vervolgens in September 2021 zou plaats vinden, is deze nu voor Passagepanden gestart.

Uit navraag bij de advocaat van de gedaagden is het hun niet bekend dat er ontruimingsprocedure bij de rechter ligt. • Dat de raad niet is geïnformeerd dat de eigenaren van de Passagepanden in hoger beroep zijn gegaan en een daarvoor opgestelde memorie van Grieven (d.d. augustus 2021) bij de rechtbank heeft ingediend. Hieruit blijkt o.a.: o Dat gemeente naar de mening van de eigenaren van de Passagepanden hun niet ruimhartig tegemoet is gekomen en onderbouwen dat met voorbeelden, wat niet strookt met het gelijkheidsbeginsel; o Dat met de eigenaar van de passage panden 8 en 10 op dat moment nooit overleg is geweest, ofwel dat hij een aanbieding heeft gehad om te worden uitgekocht, terwijl in het raadstuk maar ook in een eerdere RIB staat vermeld dat er ‘minnelijke’ gesprekken zijn gevoerd. • Dat er door dit hoger beroep risico’s kunnen optreden, in tijd, financieel ofwel de eigenaar van de panden 8 en 10 zelf tot ontwikkeling wil overgaan zijn blijkbaar naar de mening van de wethouder niet relevant om deze te delen met de raad; • Dat tegenstrijdig wordt gecommuniceerd over het draagvlak. In het raadsstuk op pagina 4/10 is te lezen dat de visie kan rekenen op voldoende draagvlak, dit is in tegenspraak met het gestelde op pagina 9/10 dat het plan voor het Palace, nog aan de omgeving moet worden voorgelegd en de initiatiefnemer moet zorgen voor draagvlak.

Deze plannen zijn nog wel leidend en beeldbepalend voor het overgrote gedeelte van de visie. Maar ook dat de bewoners van de Fennema-flat en in het 1/3

• •

• •

bijzonder de bewoners op de begane grond, 1e en 2e verdieping ernstig bedenkingen hebben over de nieuw voorgestelde parkeeroplossing(en); Dit ondanks dat de plannen van het Palace Hotel nog afhankelijk is van het akkoord gaan van VVE Bouwes Palace, waarbinnen het Palace Hotel maar een gedeeld eigendomsrecht heeft. Een eerste overleg hierover binnen de Vergadering van Eigenaren is voorlopig gepland in februari 2022; Dat in het algemeen bij de geschetste parkeeroplossing nog veel onzekerheden zijn o.a. met betrekking tot de financiële risico’s, technische uitwerking van een ondergronds gebouwde parkeerkelder, de invulling van het recht en de instemming daarvoor van VvE Bouwes Palace voor de alternatieve bestemming voor de 160 parkeerplaatsen en dat voor de ontwikkeling van het Dolfirama nog geen passende oplossing is gevonden; Dat in de planning geen vervolgstappen zijn benoemd voor de verdere uitwerking van de parkeerbalans en van de ondergrondse parkeerkelder; Dat tegenstrijdig wordt gecommuniceerd over het Dolfirama o In de visie is geen bouwvolume waarneembaar voor een herontwikkeling van het Dolfirama en bijzonder is dat de nieuwbouw van één van de torens in de visie zo gepositioneerd is, dat het niet mogelijk is om het bestaande grondoppervlak van het huidige Dolfirama te herontwikkelen zonder dat de huidige visie moet worden aangepast; o In het raadstuk op pagina 6/10 is

vermeld dat het Dolfirama goede kansen biedt om hier een nieuwe commerciële voorziening in te realiseren. Gedachten gaan uit naar wellness. Maar ook staat er dat er geen zekerheid is en dat er sprake is van een eventuele ontwikkeling; o In beantwoording op vragen staat weer vermeld dat de realisatie van een welness onderdeel uitmaakt van de plannen van de initiatiefnemers van het Palace Hotel;

Stelt voor het besluit als volgt te wijzigen: 1. De stedenbouwkundige visie Entree Zandvoort vast te stellen en verder uit te werken tot een volwaardig Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) met de navolgende aanpassingen; • De regie voor de volledige uitwerking, in de juiste volgorde van afhankelijkheden van het Programma van Eisen (SPvE) en het verkrijgen van draagvlak is volledig en uitsluitend de verantwoordelijkheid van de gemeente Zandvoort; • Voorafgaand aan de vaststelling door de raad van het Programma van Eisen (SPvE) worden geen contracten en/of intentieovereenkomsten aangegaan; • De torens worden openbaar aanbesteed en minimaal 50 % van het te realiseren vloeroppervlak wordt bestemd voor wonen, waarvan 50 % bestemd voor goedkope koop, met voorkeur voor ingezetenen van Zandvoort en 50% bestemd voor duur; • De eigenaar van het Palace Hotel krijgt het recht van eerste koop om één van beide torens te verwerven van de ontwikkelaar die de torens vanuit de aanbesteding gaat realiseren.

Het integreren van deze toren binnen de VVE Bouwes Palace is voor het verkrijgen van toestemming en voor rekening van de eigenaar van het Palace Hotel; • Indien de eigenaar van het Palace Hotel geen gebruik maakt van het recht van eerste koop dan wordt ook de tweede toren in dezelfde verhouding als toren één gerealiseerd als woningbouw; • Het parkeren wordt verder uitgewerkt tot een realistisch, financieel haalbare business case, op basis van de door de raad vastgestelde normeringen met voldoende draagvlak vanuit de VvE Bouwes Palace en de VvE Fenemaplein; • Met de erfpachtnemers en de eigenaar van de panden 8 en 10 wordt een ruimhartige financiële en of een alternatieve vastgoed locatie ter compensatie gesloten. In aansluiting hierop wordt de uitwerking volgens de in de visie gepresenteerde uitwerking van de locatie van de Passagepanden aanbesteding gereed gemaakt • In het Programma van Eisen (SPvE) is een duidelijke richting zowel financieel, qua gebruik, uitwerking, e.d. van het Dolfirama opgenomen. 2/3

2. De grondexploitatie (bijlage 4) voor kennisgeving aan te nemen; 3. De voorziening op te hogen met een bedrag van € 0,4 miljoen ten laste van de reserve Strategisch Investeringsagenda – Sociale Woningbouw; Zandvoort, 21 december 2021

Fractie

fractie

fractie

fractie

3/3