Advies auditcommissie Jaarrekening 2025

Aan

Gemeenteraad Zandvoort

Datum

15 juni 2026

Onderwerp

Advies Jaarrekening 2025

Van

Auditcommissie

Geachte leden van de raad, Hierbij biedt de auditcommissie haar advies aan over de jaarrekening 2025 van de gemeente Zandvoort. Op dinsdag 9 juni 2026 heeft de auditcommissie, in het bijzijn van de accountant het Jaarverslag, de Jaarrekening 2025 en het (concept) accountantsverslag besproken. Op basis van die bespreking is de auditcommissie gekomen tot dit advies dat de raad kan betrekken bij de behandeling van de Jaarrekening in de commissievergadering van 16 juni 2026 en de gemeenteraadsvergadering van 30 juni 2026. De auditcommissie heeft kennisgenomen van de Jaarstukken 2025 en het (concept) verslag van de bevindingen van de accountant. Inmiddels heeft de accountant de controlewerkzaamheden afgerond en op basis van de bevindingen een goedkeurende controleverklaring afgegeven en een definitieve versie opgeleverd van het accountantsverslag. We zijn blij te kunnen constateren dat de accountantscontrole dit jaar vlot is verlopen en de accountant ruim voor de besluitvorming in de raad de goedkeurende verklaring heeft kunnen afgeven. Dat is een compliment aan de accountant, maar ook aan de organisatie die dit mogelijk heeft gemaakt. De auditcommissie heeft bij de bespreking van de Jaarstukken onder andere stilgestaan bij de financiële positie van de gemeente.

In 2025 is het eigen vermogen van de gemeente beperkt toegenomen van € 49,3 naar € 49,4 miljoen, maar is de solvabiliteit (omvang van het eigen vermogen ten opzichte van het totale vermogen) eind 2025 circa 41%, een verslechtering ten opzichte van eind 2024 (circa 47%). De netto-schuldquote is toegenomen van 31% (2024) naar 51% (2025). De belangrijkste oorzaak hiervan is de toegenomen investeringen inclusief de aankoop van Holland Casino. De verwachting is dat de komende jaren de solvabiliteit verder zal afnemen en de schuldquote verder zal toenemen. De door de raad gehanteerde norm voor het solvabiliteitspercentage is > 20% en voor de netto-schuldquota is de norm < 100%. Aandachtspunten Hoewel het investeringsvolume in 2025 is gestegen naar € 13,4 miljoen (94% van het begrote bedrag), blijft een realistische inschatting van het investeringsvolume een aandachtspunt. Mede gezien de grote opgaven die op de gemeente afkomen is het van belang dat er een goede afweging wordt gemaakt in prioritering van projecten en er sprake is van een realistische planning. Daarnaast wijst de auditcommissie de raad op de gestegen boekwaarde van de grondexploitaties. Tijdige ontwikkeling van de grondexploitaties is van belang om de verliezen niet al teveel te laten oplopen.

Tot slot vraagt de auditcommissie om aandacht voor de rechtmatigheid. Hoewel de geconstateerde onrechtmatigheden binnen de vastgestelde tolerantiegrenzen vallen is blijvende aandacht voor onrechtmatigheden als gevolg van kredietoverschrijding of afwijkingen in aanbestedingstrajecten van belang. Met de accountant is gesproken over de onrechtmatige bestedingen rondom de renovatie van Theater De Krocht. De accountant heeft daar nader onderzoek naar gedaan en deelt de conclusie van het interne audit team dat er op basis van de interne evaluatie geen vermoedens van fraude of integriteitskwesties bekend zijn, maar wel dat verschillende interne beheersingsmaatregelen in deze casus niet hebben gewerkt (zie pag. 19 van het accountantsverslag). De bevindingen worden betrokken bij het extern onderzoek waartoe de raad heeft besloten. Advies De auditcommissie heeft met genoegen vastgesteld dat de accountant een goedkeurende verklaring voor de getrouwheid van de jaarrekening heeft afgegeven. De auditcommissie adviseert de raad om de Jaarrekening 2025 vast te stellen. Namens de auditcommissie, P.J.C. Kramer Voorzitter Auditcommissie Gemeente Zandvoort