20210126 Gemeente Zandvoort Gemeenteraad

Verslag van de openbare raadsvergadering op dinsdag 26 januari 2021, gestart om 20.00 uur in een digitale omgeving Voorzitter:

Burgemeester D.L. Moolenburgh

Leden:

Dhr. P.J.C. Kramer (OPZ), dhr. P. Berg (OPZ), dhr. B.I.M. Bouberg Wilson (OPZ), mw. H. Keur (OPZ), dhr. M. Hendriks (VVD), Mw. B.J. Göransson-van Kerkwijk (VVD), dhr. H. Drommel (VVD), dhr. J. van Marle (D66), Dhr. R.H.W. de Graaf (D66), dhr. M.C. Hermsen (D66), dhr. C.J. Mettes (CDA), dhr. K.R. Stephan (CDA), dhr. R. van Tiggelen (PVV), dhr. M. Deen (PVV), dhr. M.K. El Gebaly (GroenLinks), mw. A.M. van der Veld-de Groot (GBZ) en mw. M.A. Koper (PvdA)

Ook aanwezig: Wethouders E. Verheij-de Haas (VVD), R. van Haeften (D66) en G.J. Bluijs (CDA) Afwezig: Griffier:

Dhr. G.B. van Driel

Notulist:

Dhr. L. Guilonard (Notuleerservice Nederland)

Registratienr.:

1. Opening, mededelingen en loting De voorzitter opent de digitale raadsvergadering om 20.00 uur en heet alle raadsleden, de kijkers en luisteraars thuis van harte welkom. De voorzitter deelt mee dat de raadsleden kennis hebben kunnen nemen van het feit dat het vanavond in enkele gemeenten van Nederland onrustig is, maar dat het in Zandvoort op dit moment wel rustig is. Indien er aanleiding is dat spreker de vergadering tijdelijk moet verlaten, dan zal mevrouw Göransson-van Kerkwijk hem hierbij vervangen. Spreker vindt het bijzonder dat – ondanks de moeilijke omstandigheden – op deze digitale wijze het democratisch proces doorgang kan vinden. In de afgelopen periode is op veel plekken in het land een grote mate van onrust geweest, waarbij op een aantal plekken in Nederland de situatie uit de hand is gelopen. In de gemeente Zandvoort is het beeld van de afgelopen dagen rustig gebleven. De meeste mensen die zich tijdens de avondklok op straat bevonden en zijn gecontroleerd, hadden een geldige verklaring voor hun aanwezigheid op straat. Slechts enkele mensen hebben een boete gekregen. Belangrijke berichten die op sociale media rondgaan, worden nauwgezet door de politie gevolgd. Burgemeester Moolenburgh wil nadrukkelijk zijn complimenten geven aan de vertegenwoordigers van de politie die intensief in contact treden met de omgeving en ook aan de mensen van Jongerenwerk Pluspunt. 1

Er gaat deze week een brief uit richting de raadsleden, waarin het proces van het vaccineren in de komende weken wordt uitgelegd. Vooralsnog gaan de landelijke verkiezingen op woensdag 17 maart 2021 gewoon door. Naast deze dag zijn er op maandag 15 maart en op dinsdag 16 maart twee stembureaus geopend (Blauwe Tram en Pluspunt). Voor mensen ouder dan zeventig jaar bestaat de mogelijkheid om ook per post te stemmen. Hiervoor worden aparte postbussen opgesteld bij het Huis in de duinen en bij Pluspunt. Wethouder Van Haeften deelt mee dat het kabinet vorige week bekend heeft gemaakt dat grote evenementenorganisaties een beroep kunnen doen op een pakket maatregelen ter ondersteuning (ongeveer 300 miljoen euro) voor de gemaakte kosten als er een evenement ná 1 juli 2021 staat gepland, waarvan de voorbereidingen al voor die datum zijn opgestart, maar toch niet kunnen doorgaan wegens coronaperikelen. Spreker laat onderzoeken of de gemeente Zandvoort hier ook een beroep op kan doen. Vanmorgen heeft spreker met enkele vertegenwoordigers in een OBZ-vergadering (Ondernemers Belangen Zandvoort) gemeld dat er vanavond een belangrijk agendapunt aan de orde wordt gesteld, namelijk de oprichting van de stichting Side Events Formule 1. Als de raad hiermee instemt zal er een Raad van Advies worden samengesteld van mensen, waaronder iemand van deze OBZ-organisatie.

Spreker heeft de organisatie gevraagd om iemand voor te dragen die in deze raad zitting wil nemen. Bij hoofdelijke stemming gaat mevrouw Göransson-van Kerkwijk voor. 2. Vaststellen van de agenda Op verzoek van de fractie OPZ en met instemming van de raad wordt het bespreekstuk bij agendapunt 10 (Vorming Participatiebedrijf Zuid-Kennemerland) als hamerstuk behandeld onder agendapunt 8. De agenda wordt aldus vastgesteld. 3. Bekrachtigen geheimhouding De heer Deen geeft aan dat de fractie PVV op alle drie de onderdelen (Vorming Participatiebedrijf ZK, Watertorenplein en Krediet nieuwbouw post Zuid reddingsbrigade) zal gaan tegenstemmen. In een stemverklaring zegt spreker dat in geen van de drie gevallen het gerechtvaardigd is om deze stukken geheim te houden. Er zijn te veel stukken geheim en dat maakt behandeling in de commissie en of de raad vrijwel onmogelijk en vaak niet te begrijpen door de Zandvoortse inwoners. De heer Kramer begrijpt eveneens niet goed waarom op deze drie punten geheimhouding wordt gelegd. De financiële belangen waar het college zich op beroept als reden voor geheimhouding, is in zijn ogen niet aan de orde.

Wethouder Bluijs antwoordt dat het college heeft gekozen om geheimhouding te leggen op deze stukken, vanwege de financiële belangen van de gemeente en ter voorkoming van onevenredige bevoordeling dan wel benadeling in de onderhandelingspositie van de gemeente. De stukken bij agendapunt 3a zijn specifiek voor de gemeenten Zandvoort en Haarlem die niet zijn gedeeld met de gemeenten Heemstede en Bloemendaal. De aanhangsels (financiële stukken) zijn daar ook niet openbaar, maar de overige stukken (eindrapportages) zijn wel openbaar beschikbaar. 2

Op verzoek van de heer Hermsen gaat de voorzitter over tot stemming van het raadsvoorstel 3a. Vorming Participatiebedrijf ZK. Voor dit raadsvoorstel zijn: mevrouw Göransson-van Kerkwijk (VVD), de heer El Gebaly (GroenLinks), de heer De Graaf (D66), de heer Hendriks (VVD), de heer Hermsen (D66), mevrouw Koper (PvdA), de heer Van Marle (D66), de heer Mettes (CDA), de heer Stephan (CDA), mevrouw Van der Veld-de Groot (GBZ), en de heer Drommel (VVD). Tegen dit raadsvoorstel zijn: mevrouw Keur (OPZ), de heer Kramer (OPZ), de heer Van Tiggelen (PVV), de heer Berg (OPZ), de heer Bouberg Wilson (OPZ) en de heer Deen (PVV). Het raadsvoorstel is met 11 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. De voorzitter gaat over tot stemming van het raadsvoorstel 3b. Watertorenplein. Voor dit raadsvoorstel zijn: mevrouw Göransson-van Kerkwijk (VVD), de heer El Gebaly (GroenLinks), de heer De Graaf (D66), de heer Hendriks (VVD), de heer Hermsen (D66), mevrouw Koper (PvdA), de heer Van Marle (D66), de heer Mettes (CDA), de heer Stephan (CDA), mevrouw Van der Veld-de Groot (GBZ) en de heer Drommel (VVD). Tegen dit raadsvoorstel zijn: mevrouw Keur (OPZ), de heer Kramer (OPZ), de heer Van Tiggelen (PVV), de heer Berg (OPZ), de heer Bouberg Wilson (OPZ) en de heer Deen (PVV). Het raadsvoorstel is met 11 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen.

De voorzitter gaat over tot stemming van het raadsvoorstel 3c. Krediet nieuwbouwpost Zuid reddingsbrigade. Voor dit raadsvoorstel zijn: mevrouw Göransson-van Kerkwijk (VVD), de heer El Gebaly (GroenLinks), de heer De Graaf (D66), de heer Hendriks (VVD), de heer Hermsen (D66), mevrouw Koper (PvdA), de heer Van Marle (D66), de heer Mettes (CDA), de heer Stephan (CDA), mevrouw Van der Veld-de Groot (GBZ), en de heer Drommel (VVD). Tegen dit raadsvoorstel zijn: mevrouw Keur (OPZ), de heer Kramer (OPZ), de heer Van Tiggelen (PVV), de heer Berg (OPZ), de heer Bouberg Wilson (OPZ) en de heer Deen (PVV). Het raadsvoorstel is met 11 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. 4. Benoeming lid welstandscommissie - stemming op 27 januari 2021 De voorzitter deelt mee dat deze benoeming opnieuw op de agenda is geplaatst, aangezien de stemming de vorige keer is gestaakt en deze opnieuw moet plaatsvinden. De stemming zal morgen plaatsvinden volgens de procedure die hiervoor is opgesteld (inleveren van een stembriefje bij de griffie tussen 08.00 uur en 18.00 uur) HAMERSTUKKEN 5. Verzoek om zienswijze deelname Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV) De voorzitter stelt het raadsvoorstel bij hamerslag vast. 3

6. Intentieverklaring publiek - private samenwerking Zandvoort 2021 De voorzitter stelt het raadsvoorstel bij hamerslag vast. 7. Kredietaanvraag nieuwbouw post Zuid reddingsbrigade De voorzitter stelt het raadsvoorstel bij hamerslag vast. 8. Vorming Participatiebedrijf Zuid-Kennemerland De voorzitter stelt het raadsvoorstel bij hamerslag vast. BESPREEKSTUKKEN 9. Oprichting stichting side events Formule 1 De heer Bouberg Wilson geeft aan dat zijn fractie tijdens de commissievergadering heeft geconstateerd dat er nog enkele zaken niet duidelijk zijn. De fractie is niet tegen de oprichting van de stichting, maar wil wel dat de consequenties van dit besluit helder zijn. Om die reden dient spreker namens de fractie OPZ een motie in en leest deze voor. Overwegende dat: 1. vanaf het moment dat de Stichting Side Events wordt opgericht er aanzienlijke financiële consequenties voor de gemeente zijn terwijl het opnieuw afgelasten van de DGP dit jaar niet is uitgesloten; 2. het totaal van ‘nutteloos’ gebleken kosten als gevolg van de afgelasting van de DGP voor de gemeente vorig jaar 554.000 euro beliep en het risico op herhaling dit jaar als gevolg van de leveringsproblemen van vaccins en meerdere recent nog schadelijker gebleken virusvarianten toeneemt; 3.

een concreet voornemen/ plan inzake het beperken van financiële consequenties voor de gemeente als gevolg van de voorgenomen oprichting van de Stichting Side Events en het aanstellen van een directeur, in relatie tot de hiervoor genoemde risico’s vooralsnog ontbreekt; 4. een datum voor een Go/ No-Go besluit zodanig moet worden gekozen dat de financiële consequenties van een No-Go voor de gemeente zo gering mogelijk zijn en daar waar mogelijk verlegd worden naar derden (profijtbeginsel) en/ of afgedekt worden door een verzekering; 5. ondanks de toezegging van de wethouder in de raadscommissie om daarover met DGP in gesprek te gaan onduidelijk is wie de financiële lasten voor bijkomende activiteiten en handhaving dragen; 6. heldere kaders voor de projectorganisatie en een duidelijke afbakening van taken waarvoor de gemeente respectievelijk de organisator DGP verantwoordelijk is, ontbreken; 7. de inhoud van de voor de raadscommissie op 2 februari geagendeerde bespreking en opvolgende besluitvorming van de Gateway Review F1 en financiën project F1 mede van essentieel belang is voor de oprichting van de Stichting Side Events.

Roept het college op: het geven van een zienswijze aangaande het oprichten van de Stichting Side Events uit te stellen tot de komende vergadercyclus zodat het college de hiervoor genoemde vraagpunten tussentijds kan ophelderen en de raad dit in samenhang met de dan eveneens 4

geagendeerde Gateway Review F1 en financiën project F1 kan bespreken en over het geven wensen en bedenkingen kan besluiten. Mevrouw Göransson-van Kerkwijk snapt de zorg van de fractie OPZ, gelet op de coronaperikelen, maar zij vindt wel dat er een stichting kan worden opgericht. Spreker heeft het verzoek aan de wethouder om zeker in de eerste periode de inspanningen tot een minimum te beperken (low profile) en eventueel op te schalen als duidelijk wordt dat het evenement in september van dit jaar wel doorgaat. Deze duidelijkheid kan de wethouder geven, aangezien hij heeft toegezegd om de raad regelmatig te voorzien van nieuwe (financiële) informatie over het evenement. De heer Van Marle geeft namens de fractie D66 zijn goedkeuring aan de oprichting van de stichting. Er zijn echter nog wel enige kanttekeningen, maar die heeft spreker al tijdens de commissievergadering geuit. Spreker wenst iedereen die zich met de oprichting bezighoudt veel succes. De fractie staat open voor het geven van advies en wil zich daarbij ook als klankbord opstellen. De heer Mettes heeft een overtuigend betoog van de wethouder gehoord over de organisatievorm welke de fractie aanspreekt. Het CDA stemt voor dit raadsvoorstel. De heer Deen is zeer benieuwd hoe de lokale samenwerking van de ondernemers uit Zandvoort met de commerciële spin-off van de stichting gaat uitpakken voor deze ondernemers.

Spreker heeft nog wel een kritiekpunt op het feit dat de organisatie Zandvoort marketing de stichting gaat subsidiëren. Subsidie die afkomstig is van de gemeente Zandvoort, terwijl de gemeente de stichting ook al sponsort. Op zich vindt spreker dit geen probleem, maar hij wil dit wel graag even genoemd hebben. Mevrouw Koper zegt dat de wethouder de fractie uitgebreid antwoord heeft gegeven op de kritische vragen die de PvdA heeft gesteld. De zorgen zijn hiermee weggenomen en dus staat de fractie positief tegenover dit raadsvoorstel en gaat akkoord. De heer El Gebaly zegt dat de fractie van GroenLinks tevreden is over de oprichting van deze stichting en is vóór dit raadstuk. Mevrouw Van der Veld-de Groot begrijpt de zorgen van OPZ en het alternatief hierop is helemaal niets doen. Spreekster is ervan overtuigd dat geen geld uitgeven juist veel geld voor de gemeente Zandvoort gaat kosten. Spreekster vindt namens de fractie GBZ dat het een goede zaak is dat de Zandvoortse ondernemers hierin worden betrokken. De fractie gaat akkoord met het raadsvoorstel. Wethouder Van Haeften vindt het fijn dat een groot deel van de raadsleden positief reageert op het voorliggende raadsvoorstel. Spreker deelt de zorg van raadsleden dat er misschien te veel geld wordt uitgetrokken voor een initiatief dat wellicht voor niets wordt gedaan.

Er wordt met de medewerkers van de wethouder goed gekeken naar welke activiteiten en taken er nu moeten worden opgestart om straks niet organisatorisch in de knel te komen en welke taken wel naar achteren kunnen worden geschoven, zodat de te maken initiële kosten beperkt blijven. De wethouder zal de raad hierover regelmatig informeren. Spreker adviseert de raad om de ingediende motie van de fractie OPZ niet over te nemen. De organisatie Zandvoort Marketing biedt – in het kader van communicatie en marketingactiviteiten – zijn aandeel aan zoals dat normaal bij evenementen gebeurt. Alles wat vergunningsplichtig is, gaat via de stichting en alles wat standaard is, gaat via de organisatie Zandvoort Marketing. 5

Er zijn risico’s vanwege de aanwezigheid van corona, en spreker weet op dit moment niet wat hij nog verder op dit terrein kan verwachten, maar niets doen is geen optie. Spreker verzoekt aan iedereen om positief naar de mogelijkheden te kijken en naar de kansen die Zandvoort heeft. De heer Bouberg Wilson concludeert na de uitleg van de wethouder dat zijn ingediende motie wordt ingetrokken en dat deze kan worden gezien als een uitgebreide stemverklaring van de fractie OPZ. De voorzitter constateert dat er geen raadsleden zijn die een stemming wensen. Spreker concludeert hiermee dat het raadsvoorstel met algemene stemmen is aangenomen. 10. Dienstverleningsvisie Zandvoort 2021-2024: de menselijke maat De heer Hendriks vindt het positief dat het bestuur van de gemeente Zandvoort de dienstverlening van de gemeente naar zijn inwoners wil verbeteren, aangezien de afgelopen twee jaar is gebleken dat deze dienstverlening na de fusie met de gemeente Haarlem is teruggelopen (onder andere door een slechte telefonische bereikbaarheid). Spreker ziet deze visie als een eerste stap naar verbetering. De fractie heeft echter wel moeite twee punten. Ten eerste met de extra kosten die de gemeente Zandvoort moet betalen voor een verbetering van de dienstverlening, terwijl de gemeente Zandvoort al kosten betaalt aan de gemeente Haarlem voor de uitbestede dienstverlening.

Om die reden wil spreker een amendement indienen en leest dit voor. De raad van de gemeente Zandvoort, gelezen het voorstel inzake de Dienstverleningsvisie gemeente Zandvoort en de beantwoording van technische en schriftelijke vragen; constaterende dat; - het college de raad voorstelt de ‘Dienstverleningsvisie gemeente Zandvoort 2021- 2024, De menselijke maat’ vast te stellen; - de kosten van deze visie voor Zandvoort in totaal 42.000 euro bedragen, onderverdeeld in 11.000 euro in 2021 en 2022 voor project- en programmaleiders en eenmalig 20.000 euro voor monitoring, onderzoek en externe expertise; - afgesproken is dat in de ambtelijke organisatie de Haarlemse werkwijze leidend is, maar niet mag leiden tot hogere kosten voor Zandvoort. Overwegende dat; - voor dergelijke ambtelijke kosten een budgetplafond en stelpost ambtelijke samenwerking is ingesteld; - het college aangeeft dat deze kosten desondanks niet worden geboekt ten laste van deze stelpost, maar ten laste van een ander budget. Besluit aan het ontwerpbesluit een besluitpunt toe te voegen, luidende; “Besluit: de kosten, te weten 31.000 euro in 2021 en 11.000 euro in 2022 ten laste te brengen van de stelpost ‘Ambtelijke samenwerking’.” Zandvoort, 26 januari 2021 Fractie VVD

6

Het tweede punt waar de fractie VVD moeite mee heeft, is het huidige dienstverleningskader dat de raad heeft vastgesteld. Dit kader moet echter blijven staan, aangezien over een jaar deze zaak moet worden geëvalueerd. Om die reden dient spreker een tweede amendement in en leest dit voor. De raad van de gemeente Zandvoort, gelezen het voorstel inzake de Dienstverleningsvisie gemeente Zandvoort en de beantwoording van technische en schriftelijke vragen; constaterende dat; - het college de raad voorstelt de ‘Dienstverleningsvisie gemeente Zandvoort 2021- 2024, De menselijke maat’ vast te stellen; - naar aanleiding van schriftelijke vragen van de VVD het College aangeeft dat deze dienstverleningsvisie als opvolger dient van ‘Zichtbaar Zandvoort’; - ‘Zichtbaar Zandvoort’ op dit moment het door de raad vastgestelde dienstverleningskader is. Overwegende dat; - het van belang is dat Zandvoortse inwoners en ondernemers weten waar zij op mogen rekenen voor wat betreft dienstverlening vanuit Haarlem; - de dienstverlening op dit moment achterblijft bij wat men mag verwachten; - geen onduidelijkheid kan bestaan over de geldigheid van het vastgestelde dienstverleningskader.

Besluit aan het ontwerpbesluit een besluitpunt toe te voegen, luidende; “Besluit: het vastgestelde Dienstverleningskader ‘Zichtbaar Zandvoort’ te blijven hanteren als kader en uitgangspunt.” Zandvoort, 26 januari 2021 Fractie VVD Mevrouw Van der Veld-de Groot merkt op dat haar fractie het eerste amendement niet zal steunen, omdat deze ingaat op de gemaakte afspraken van de raad waar deze fractie zelf ook mee heeft ingestemd. Met de woordelijke motivatie van de indiener op het tweede amendement heeft de heer Hendriks de fractie van GBZ alsnog overgehaald om hiermee in te stemmen. De heer El Gebaly is blij met dit raadstuk en wil hier geen veranderingen in aanbrengen. Spreker wil vanaf zijn plek de ambtenaren en het hele gemeentebestuur bedanken voor hun inzet. De fractie heeft het idee dat deze mensen heel erg klaarstaan voor de inwoners en voor de ondernemers van Zandvoort. Wel vindt de fractie GroenLinks het van groot belang dat de website van de gemeente snel goed moet worden aangepakt en geüpdatet, zeker in deze tijd van corona. Beide amendementen worden niet ondersteund. De heer Bouberg Wilson vindt volkomen onterecht dat de gemeente Haarlem een bijdrage vraagt voor de dienstverlening die deze verleent aan de gemeente Zandvoort, terwijl er een fusie heeft plaatsgevonden.

Spreker vindt dat de rekening bij de organisatie van de gemeente Haarlem moet komen te liggen en niet bij de gemeente Zandvoort. 7

De heer El Gebaly merkt op dat het hier over een bescheiden bedrag gaat voor een dienstverlening aan Zandvoort die de organisatie van Haarlem levert, dus vindt hij het logisch dat de gemeente Zandvoort hier iets tegenover mag stellen. De heer Van Tiggelen complimenteert namens de fractie PVV de makers van de voorliggende visie. De niet vrolijkmakende cijfers liggen in het verlengde van de ontvangen signalen vanuit de inwoners en van de ondernemers van Zandvoort. Spreker hoopt dat er verbeteringen zullen gaan plaatsvinden en hij steunt de twee amendementen van de VVD niet. Mevrouw Koper zegt dat haar fractie van de PvdA voor de beste service is voor de inwoners en ondernemers van het dorp. De fractie kijkt positief kritisch naar de dienstverlening, maar zij vraagt zich af of de dienstverlening aan de balie na coronatijd weer dezelfde dienstverlening wordt als vóór de coronaperikelen. Het lijkt spreekster niet nodig om in te stemmen met de twee ingediende amendementen en zij kan instemmen met het voorstel. De heer Mettes vindt de voorliggende visie en de gekozen koers hierin een goed stuk en biedt kansen om de huidige dienstverlening te verbeteren. Het is voor de fractie van het CDA heel belangrijk dat er maatwerk in de visie zichtbaar is. Spreker vindt de twee ingediende amendementen van de VVD overbodig.

De heer Hermsen steunt de zorg van diverse fracties dat de website van de gemeente Zandvoort slecht is en dat deze moet worden verbeterd. Aangezien de noodzaak er is om deze te verbeteren, zal de gemeente Zandvoort deze kosten voor zijn rekening moeten nemen. Spreker kan zich niet vinden in de opmerking van één van de fracties dat de bereikbaarheid van deze gemeente de slechtste is van heel Nederland, want met een gemiddelde cijfer van 6,5 is het weliswaar niet goed, maar wel voldoende. De fractie steunt het eerste amendement van de VVD niet en als de wethouder de gedane toezegging in de commissie over die kaders die blijven staan nog een keer wil herhalen, is het tweede amendement eveneens niet aan de orde. De heer Berg zegt dat de fractie OPZ het toejuicht dat het coalitieakkoord bij de ambtelijke samenwerking met de gemeente Haarlem de nadruk legt op de uitvoering en voor verbetering is van de dienstverlening aan inwoners en ondernemers. Het is de nadrukkelijke wens van de gemeenteraad van Zandvoort om de eigenheid (couleur locale) zichtbaar te maken en te borgen in de dienstverlening. De fractie OPZ zal de beide amendementen van de VVD niet steunen en daarnaast ook niet het voorliggende raadsvoorstel. Het gaat volgens wethouder Bluijs sec om de dienstverlening aan de inwoners en ondernemers van Zandvoort – om de menselijke maat – en niet om de structuren en systemen.

De meeste raadsleden constateren dat eveneens. Aan de hand van een klanttevredenheidsonderzoek uit 2019 is vastgesteld dat voor telefonie (7,5) en voor de balie (8,6) de inwoners van Zandvoort deze dienstverlening een goed cijfer geven. De gemeente blijft deze onderzoeken jaarlijks houden om zo de vinger aan de pols te kunnen houden op het gebied van deze dienstverlening. Verder constateert hij dat de gemeente meer aandacht moet gaan besteden aan de gemeentelijke website van Zandvoort. Alle budgetten die hierover gaan, zijn Zandvoortse budgetten waar de gemeenteraad besluiten over neemt en die de gemeente ter beschikking stelt aan de organisatie Haarlem/Zandvoort.

8

De heer Hendriks blijft echter moeite houden met het feit dat er een budget van 11.000 euro is vrijgemaakt voor kosten aan programma- en projectleiders uit andere budgetten, terwijl de afspraak is gemaakt om deze personeelskosten via het budgetplafond te laten lopen. Spreker wil graag benadrukken dat zijn fractie vaak kritiek heeft op de structuur waarbinnen deze twee gemeenten met elkaar samenwerken, maar het heeft daarnaast ook vaak haar waardering uitgesproken over de individuele ambtenaren die binnen deze structuur werken. Elke ambtenaar die de heer Hendriks zelf spreekt, is zeer betrokken en kundig, zonder enige uitzondering. Wethouder Bluijs antwoordt dat dit een uitzondering is op de regels die de coalitie heeft opgesteld. De tijdelijke situatie aan de balie is een gevolg van de coronamaatregelen die zijn genomen. Als deze crisis voorbij is, valt de dienstverlening van de balie weer terug op dezelfde openingstijden als die van vóór de crisis. Tot slot merkt hij op dat het college de twee ingediende amendementen ontraadt. De heer Hendriks zegt dat hij beide amendementen intrekt, maar dat hij vanwege de financiën toch niet voor de dienstverleningsvisie zal stemmen. De voorzitter constateert dat beide ingediende amendementen van de VVD zijn ingetrokken en hij vervolgens overgaat tot stemming van het ongewijzigde raadsvoorstel.

Voor dit raadsvoorstel zijn: de heer El Gebaly (GroenLinks), de heer De Graaf (D66), de heer Hermsen (D66), mevrouw Koper (PvdA), de heer Van Marle (D66), de heer Mettes (CDA), de heer Stephan (CDA), mevrouw Van der Veld-de Groot (GBZ), de heer Van Tiggelen (PVV) en de heer Deen (PVV). Tegen dit raadsvoorstel zijn: mevrouw Göransson-van Kerkwijk (VVD), de heer Hendriks (VVD), mevrouw Keur (OPZ), de heer Kramer (OPZ), de heer Berg (OPZ) en de heer Drommel (VVD). De heer Bouberg Wilson had technische problemen met zijn verbinding, waardoor hij niet aan de stemming heeft kunnen deelnemen. Het raadsvoorstel is met 10 stemmen voor en 6 stemmen tegen aangenomen. De heer Hermsen zegt in een stemverklaring dat hij het betreurt om zo’n lange discussie te voeren voor 33.000 euro. De heer Kramer zegt in een stemverklaring dat niemand tegen verbetering van de gemeentelijke dienstverlening kan zijn, maar dat hij vanwege de hoogte van de kosten heeft tegengestemd. De voorzitter schorst op zijn verzoek de vergadering voor tien minuten. 11. Vaststellen regiovisie aanpak huiselijk geweld Mevrouw Koper merkt op dat haar fractie tijdens de commissievergadering heeft aangekondigd om in de raadsvergadering met een motie te komen. De fractie PvdA ondersteunt weliswaar de nieuwe werkwijze van de aanpak van huishoudelijk geweld, maar spreekster uit haar zorgen over de uitwerking van deze visie.

Om de juiste uitwerking in dit stuk te kunnen borgen, dient de fractie van de PvdA een motie in en leest deze voor. De gemeenteraad van Zandvoort, 9

Constaterende dat: • de regiovisie “Verbinden en versterken in de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling” is opgesteld met vele organisaties in Kennemerland; • als doel heeft om acute onveiligheidssituaties aan te pakken én deze blijvend op te lossen; • de visie verder uitgewerkt gaat worden in een actieprogramma met betrokken organisaties met een integrale – één plan – één regisseur aanpak. • de lokale regie-aanpak aan de basis ligt van succesvolle decentralisatie en transitie in het Sociaal Domein; • de Nationale ombudsman recent heeft aangegeven dat hier nog te weinig van terecht is gekomen en dat deze aanpak nodig is voor meer effectiviteit, efficiency en minder kosten; • in Zandvoort sinds de decentralisatie is geïnvesteerd in deze aanpak waarbij het Sociaal Wijkteam de centrale plek en toegang is voor inwoners; • in 2019 is gekozen om het SWT verder te versterken om de “één huishouden-één plan-één regisseur “aanpak te realiseren; • het Sociaal Wijkteam hiervoor nauw samenwerkt met het Centrum voor Jeugd en Gezin en andere relevante partners.

Overwegende dat: • de Zandvoortse organisaties als het Sociaal Wijkteam, Pluspunt en Adviesraad Sociaal domein niet betrokken zijn bij het opstellen van deze visie; • er nu een situatie dreigt te ontstaan waarbij het wiel opnieuw wordt uitgevonden; • een nieuwe aparte opzet voor Zandvoort voor deze problematiek niet efficiënt, effectief en dus kostenverhogend zal zijn; • de kortste route voor onze inwoners naar een goede aanpak op maat via de huidige structuur en dus het SWT en de Zandvoortse organisaties loopt. Roept het college op ervoor te zorgen dat: - de uitwerking en het opstellen actieprogramma gebeurt met de betrokken Zandvoortse organisaties; - de toegang tot de aanpak van geweld voor inwoners en regie loopt via het Zandvoortse Sociaal Wijkteam; - de uitvoering plaatsvindt via de lokale infrastructuur. PvdA Maaike Koper De heer Mettes kan zich vinden in het raadsvoorstel en in de ingediende motie van mevrouw Koper. De heer Deen meldt dat zijn fractie de steun aan dit voorstel al in de commissievergadering uitgebreid heeft toegelicht. Spreker vraagt aan de wethouder of de landelijke toename van huiselijk geweld als gevolg van de coronacrisis ook specifiek voor de gemeente Zandvoort geldt. De fractie steunt de motie van de PvdA. De dames Van der Veld-de Groot van GBZ en Keur van OPZ steunen de motie en het raadsvoorstel.

De heren De Graaf van D66, El Gebaly van GroenLinks en Drommel van de VVD zijn eveneens voor de motie en het raadsvoorstel. 10

De heer Drommel stelt aan de raad voor om van de ingediende motie een amendement te maken. Wethouder Van Haeften bedankt alle raadsleden voor de massale steun voor het voorliggende raadstuk. Spreker benadrukt dat het Sociaal Wijkteam en de Adviesraad wel degelijk betrokken zijn geweest bij het opstellen van de voorliggende visie. Spreker heeft nog geen gegevens over huiselijk geweld binnen de gemeente Zandvoort, maar hij gaat ervan uit dat deze landelijke cijfers ook naar de gemeente Zandvoort kunnen worden doorvertaald. De wethouder geeft aan dat hij zich uitermate sterk maakt voor het succesvolle karakter dat in Zandvoort al jaren speelt: een geweldige samenwerking tussen het Sociaal Wijkteam en het Centrum voor Jeugd en Gezin. Mevrouw Koper reageert op de opmerking van de wethouder over de betrokkenheid van de organisaties bij het samenstellen van deze visie dat het hier over voldoende betrokkenheid van de organisaties gaat. De fractie staat voor het integraal versterken van de lokale Zandvoortse infrastructuur. Wethouder Van Haeften steunt de motie en neemt deze graag over om deze in praktijk uit te voeren. Mevrouw Koper zegt dat zij de ingediende motie hierbij intrekt. De voorzitter constateert dat er geen raadsleden zijn die een stemming wensen. Spreker concludeert hiermee dat het raadsvoorstel met algemene stemmen is aangenomen.

De heer Bouberg Wilson deelt hierbij alsnog mee dat hij bij de stemming van het vorige agendapunt (10) tegen had willen stemmen. Hij had technische problemen. 12. Ingekomen post De lijst van ingekomen post wordt ongewijzigd vastgesteld. 13. Verslag raadsvergadering 15 december 2020 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 14. Sluiting De voorzitter bedankt alle raadsleden voor hun inbreng en sluit de raadsvergadering om 22.30 uur. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van … 2021, de griffier,

de voorzitter,

11