20201215 Concept-verslag gemeenteraad december

Verslag van de openbare raadsvergadering op dinsdag 15 december 2020, gestart om 20.00 uur via videoconference Voorzitter:

Burgemeester D.L. Moolenburgh

Leden:

Dhr. P.J.C. Kramer (OPZ), dhr. P. Berg (OPZ), dhr. B.I.M. Bouberg Wilson (OPZ), mw. H. Keur (OPZ), dhr. M. Hendriks (VVD), Mw. B.J. Göransson-van Kerkwijk (VVD), dhr. H. Drommel (VVD), dhr. J. van Marle (D66), Dhr. R.H.W. de Graaf (D66), dhr. M.C. Hermsen (D66), dhr. C.J. Mettes (CDA), dhr. K.R. Stephan (CDA), dhr. R. van Tiggelen (PVV), dhr. M. Deen (PVV), dhr. M.K. El Gebaly (GroenLinks), mw. A.M. van der Veld-de Groot (GBZ) en mw. M.A. Koper (PvdA)

Ook aanwezig: Wethouders E. Verheij-de Haas (VVD), R. van Haeften (D66) en G.J. Bluijs (CDA) Afwezig: Griffier:

Dhr. G.B. van Driel

Notulist:

Dhr. L. Guilonard (Notuleerservice Nederland)

Registratienr.:

1. Opening, mededelingen en loting De voorzitter opent de raadsvergadering om 20.00 uur en heet alle raadsleden, de kijkers en luisteraars thuis van harte welkom. Op de vraag of er iemand in de raad is met een mededeling over belangen en of betrokkenheid, constateert de voorzitter dat de heer El Gebaly betrokken is bij agendapunt 14, aangezien zijn vader in dat gebied een horecaonderneming runt. Er zijn geen mededelingen vanuit de raad en het college. De voorzitter meldt dat gisteravond de minister-president in het torentje 8,4 miljoen Nederlanders heeft toegesproken over de strengere maatregelen die vanwege het coronavirus vanaf dinsdag 15 december 2020 zijn afgekondigd en tot en met dinsdag 19 januari 2021 voortduren. Deze vergaande maatregelen zorgen voor een directe en enorme impact op de inwoners en de ondernemers van Zandvoort. Er zal vanavond al een uitgewerkt overzicht worden verstuurd, waarin al deze maatregelen staan opgesteld. Morgen volgt er een technische raadssessie over het herstelplan, waarin ook vragen over de genomen coronamaatregelen kunnen worden gesteld. Als het in de komende periode druk dreigt te worden in het toeristische dorp, dan zal de gemeente passende maatregelen treffen om deze grote druktes te voorkomen. Gelukkig constateert de voorzitter ook veel begrip bij de mensen in deze vervelende situatie.

Bij hoofdelijke stemming gaat de heer El Gebaly voor. 1

2. Vaststellen van de agenda Wethouder Verheij-de Haas deelt mee dat het college de raad vandaag een raadsinformatiebrief heeft doen toekomen, waarin wordt voorgesteld om de visies die bij de agendapunten 13 en 14 moeten worden behandeld van de agenda te halen, gelet op de behoefte die er is voor een nadere uitwerking van een aantal punten. Verder stelt het college voor om deze punten zo spoedig mogelijk op te pakken en uiterlijk in het tweede kwartaal van 2021 met een uitgebreider stuk te komen. Mevrouw Van der Veld-de Groot betreurt het voorstel van het college dat voortvloeit uit het feit dat enkele fracties veel gedetailleerde vragen aan de portefeuillehouder hebben gesteld die ervoor zorgen dat de voorliggende bouwplannen vertraging oplopen. De fractie spreekt haar vertrouwen uit aan de wethouder dat zij met een goed plan komt, maar stelt wel aan haar voor om ook naar het eerdere plan uit 2006 over de Middenboulevard te kijken. De heer Deen zegt het bijzonder te vinden dat een raadsinformatiebrief zo kort voor de raadsvergadering wordt verstuurd. Hij zou het prettig vinden als zowel de raadsinformatiebrief als de antwoorden op gestelde vragen van de fracties eerder bij de politieke partijen terechtkomen, zodat iedereen zijn en haar inbreng beter kan voorbereiden. De fractie kijkt uit naar de aangepaste stukken.

De heer Kramer steunt het voorstel van het college dat de uitwerking van de visies meer tijd nodig heeft en dat het kritisch moet gaan kijken naar de genoemde punten in de brief. De fractie deelt echter niet de conclusie dat de voorgestelde programmering en bebouwing niet zozeer ter discussie staan en zijn voor de fractie wel onderdeel van de discussie. Als de wethouder blijft volharden met het in zee gaan met één initiatiefnemer voor het Palacegebouw, dan verzoekt de fractie de wethouder om de financiële draagkracht van deze initiatiefnemer/ontwikkelaar te borgen en om aan de voorkant afspraken te maken over de verkoopprijs van de grond in relatie tot de gewenste kwaliteit. De fractie wil wel snel bouwen, maar dan wel zonder onverantwoorde risico’s en zonder onzekerheden. De heer El Gebaly vindt het erg jammer dat de wethouder voorstelt om de twee visies van de agenda te halen. Spreker had graag gezien – net als diverse andere fracties – dat deze twee agendapunten als hamerstuk waren behandeld, aangezien zij zo graag willen dat deze twee bouwprojecten van de grond komen. De fractie van GroenLinks verwijt de drie rechtse partijen (OPZ, PVV en de VVD) dat deze bouwprojecten opnieuw vertraging oplopen en hierdoor nog meer geld gaan kosten dan dat het tot nu toe al heeft gekost.

Het is in het belang van Zandvoort en van de bewoners dat er nu eindelijk voortgang komt in deze bouwprojecten. De heer Hermsen vindt het voorstel van de wethouder erg teleurstellend, maar ziet zelf ook dat dit de best mogelijke optie is die een meerderheid in de raad heeft. De heer Mettes sluit zich aan bij de woorden van de heer El Gebaly en betreurt de gang van zaken. Spreker vindt het een verstandige beslissing van de wethouder die op een meerderheid in de raad kan rekenen. Mevrouw Koper steunt namens haar fractie van de PvdA het voorstel van het college, hoewel er voldoende kaders zijn om de stukken in de raad te behandelen. Mevrouw Göransson-van Kerkwijk zegt dat de VVD het voorstel van het college steunt. 2

De voorzitter constateert dat er in de raad voldoende steun is voor het voorstel van de wethouder en dat de agendapunten 13 en 14 niet worden behandeld. De aangekondigde motie van de PVV (sluiting infobalie Zandvoort Marketing) wordt bij agendapunt 15 behandeld. De agenda wordt aldus vastgesteld. 3. Bekrachtigen geheimhouding bijlagen visie Badhuisplan De heer Deen geeft aan dat hij graag een stemming wil over dit voorstel. De voorzitter brengt het raadsvoorstel in stemming. Voor dit raadsvoorstel zijn: de heer El Gebaly (GroenLinks), mevrouw Göransson-van Kerkwijk (VVD), de heer De Graaf (D66), de heer Hendriks (VVD), de heer Hermsen (D66), mevrouw Koper (PvdA), de heer Van Marle (D66), de heer Mettes (CDA), de heer Stephan (CDA), mevrouw Van der Veld-de Groot (GBZ), de heer Bouberg Wilson (OPZ) en de heer Drommel (VVD). Tegen dit raadsvoorstel zijn: mevrouw Keur (OPZ), de heer Kramer (OPZ), de heer Van Tiggelen (PVV), de heer Berg (OPZ) en de heer Deen (PVV). Het raadsvoorstel is met 12 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. In een stemverklaring zegt de heer Kramer dat beide visies niet realistisch zijn, geen getrouw beeld geven, onvolledig zijn en niet aansluiten op essentiële onderdelen van deze visies.

Mevrouw Van der Veld-de Groot zegt in een stemverklaring dat dit soort onderwerpen niet in de openbaarheid moeten worden gebracht en zij snapt de tegenstemmers niet dat zij dit niet zo zien. De heer Deen zegt in een stemverklaring dat hij de stukken in de openbaarheid wil behandelen, zodat de inwoners van Zandvoort goed kunnen begrijpen waarom de fractie PVV tegen dit voorstel stemt. De heer Drommel zegt in een stemverklaring dat het zeer onverstandig is om deze besluitvorming in de openbaarheid te brengen. Dat maakt de positie van de raad, van de gemeente en van de inwoners heel erg dubieus en kwetsbaar. 4. Bekrachtigen geheimhouding bijlagen visie Entree De heer Deen geeft aan dat hij graag een stemming wil over dit voorstel. De voorzitter brengt het raadsvoorstel in stemming. Voor dit raadsvoorstel zijn: de heer El Gebaly (GroenLinks), mevrouw Göransson-van Kerkwijk (VVD), de heer De Graaf (D66), de heer Hendriks (VVD), de heer Hermsen (D66), mevrouw Koper (PvdA), de heer Van Marle (D66), de heer Mettes (CDA), de heer Stephan (CDA), mevrouw Van der Veld-de Groot (GBZ), de heer Bouberg Wilson (OPZ) en de heer Drommel (VVD). Tegen dit raadsvoorstel zijn: mevrouw Keur (OPZ), de heer Kramer (OPZ), de heer Van Tiggelen (PVV), de heer Berg (OPZ) en de heer Deen (PVV). 3

Het raadsvoorstel is met 12 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. De heer Deen zegt in een stemverklaring dat hij de stukken in de openbaarheid wil behandelen, zodat de inwoners van Zandvoort goed kunnen begrijpen waarom de fractie PVV tegen dit voorstel stemt. De heer Drommel zegt in een stemverklaring dat het zeer onverstandig is om deze besluitvorming in de openbaarheid te brengen. Dat maakt de positie van de raad, van de gemeente en van de inwoners heel erg dubieus en kwetsbaar. Het is goed om net als tijdens een kaartspel de kaarten tegen de borst aan te houden. 5. Benoeming voorzitters raadscommissies De voorzitter geeft aan dat in dit raadsvoorstel wordt voorgesteld om mevrouw Koper (PvdA) en de heer Hendriks (VVD) te benoemen tot voorzitter van de raadscommissies en tevens lid van de agendacommissies. De stemming voor beide benoemingen vindt morgen plaats tussen 08.00 uur en 18.00 uur middels het inleveren van een stembriefje bij de griffie. De wet laat het niet toe om deze benoeming via acclamatie te laten plaatsvinden. 6. Benoeming leden welstandscommissie De voorzitter merkt op dat er het voorstel ligt om de heren Kingma, Peters en Rutten voor drie jaar te benoemen als lid van de commissie voor Welstand en Monumenten. Ook hier geldt dezelfde procedure als die bij het vorige agendapunt. HAMERSTUKKEN 7.

Normenkader financiële rechtmatigheid 2020 en 2021 gemeente Zandvoort De voorzitter stelt het raadsvoorstel bij hamerslag vast. 8. Belasting en retributieverordeningen 2021 De voorzitter stelt het raadsvoorstel bij hamerslag vast. 9. Beleidsvisie Armoede en Schulden De voorzitter stelt het raadsvoorstel bij hamerslag vast. BESPREEKSTUKKEN 10. Wijziging APV vanwege handhaving op overlast en veiligheid De voorzitter vraagt aan mevrouw Göransson-van Kerkwijk of zij bij dit punt wil voorzitten aangezien hij dit agendapunt in zijn portefeuille heeft. Mevrouw Van der Veld-de Groot zegt dat haar fractie het niet ziet zitten om dit voorstel terug te geven aan het college. Het is aan de raad om een besluit te nemen over een wijziging in de APV. 4

De heer Hendriks vraagt aan de burgemeester of hij nog wil terugkomen op de vraag van zijn fractie over het mogelijke verbod op de luchtballonnen. De heer El Gebaly staat achter de APV-lijst en achter het verbod op het oplaten van luchtballonnen om zo de natuur te beschermen tegen plasticvervuiling. Burgemeester Moolenburgh zegt dat hij in de commissievergadering al aan mevrouw Van der Veld-de Groot heeft laten weten wat de systematiek van de APV is. Spreker heeft ook al laten weten dat hij met een zienswijze over de hondenproblematiek bij de raad terugkomt om met elkaar hierover van gedachte te wisselen. Op aandringen van milieuorganisaties en de vogelbescherming heeft de gemeente besloten om het verbod van luchtballonnen in de APV op te nemen. Mevrouw Van der Veld-de Groot verzoekt de portefeuillehouder toe te zeggen dat de aanwijzingen in de APV vindbaar worden. Burgemeester Moolenburgh zegt dit toe. De voorzitter constateert dat er geen raadsleden zijn die een stemming wensen. Spreker concludeert dat hiermee het raadsvoorstel is aangenomen 11. Decemberrapportage De heer Berg merkt op dat hij liever wil dat het onderwerp over het coronafonds in een keer wordt behandeld en niet elke maand opnieuw. Tevens vraagt spreker aan de burgemeester of het onderwerp ‘Jeugd aan zet wintereditie’ is aangevraagd.

De heer Hendriks zegt dat zijn fractie de vraag heeft gesteld in welke hoedanigheid het niet doorgaan van de Formule 1-races onder het coronafonds komt te vallen. De fractie wacht de discussie over dit onderwerp af en kan instemmen met dit raadsvoorstel. Burgemeester Moolenburgh antwoordt naar aanleiding van de vraag van de heer Berg dat er in samenwerking met de regio aanvragen zijn ingediend, met de vraag aan de provincie om het budget te verdubbelen en wacht de reactie van deze organisatie af. Spreker zal de heer Berg in de beantwoording van zijn vraag het bedrag van het budget benoemen, aangezien hij op dit moment niet weet wat de hoogte van dat budget is. De voorzitter constateert dat er geen raadsleden zijn die een stemming wensen. Spreker concludeert dat hiermee het raadsvoorstel is aangenomen. 12. Vaststellen startnotitie Transitievisie warmte (TVW) De heer Van Tiggelen constateert dat de antwoorden op de gestelde vragen van zijn fractie niet kloppen. Verder vindt spreker dat alle mensen de vrijheid moeten hebben om zich wel of niet in de schulden te steken voor de transitie warmte en niet dat dit door een overheid kan worden opgelegd. Mevrouw Van der Veld-de Groot constateert dat zij als gemeentelijke overheid zaken op het gebied van energietransitie door een hogere overheid krijgt opgelegd waar zij zelf niets aan kan veranderen.

De heer El Gebaly is blij met deze startnotitie, aangezien met deze notitie een eerste stap wordt gezet in het redden van de planeet aarde en dat deze aan de generaties hierna kan worden doorgegeven. 5

De heer Drommel bedankt het college voor het beantwoorden van de gestelde vragen van zijn fractie. Het opwekken van warmte middels elektriciteit levert echter geen vermindering van CO2 op. De reductie van CO2 met behulp van minder aardgas is volgens de heer Drommel een fabel. De fractie conformeert zich echter wel aan dit raadsbesluit en aan de eerder gemaakte afspraken. De heer Deen vraagt zich af waarom de heer Drommel niet tegen dit raadsvoorstel is met de gemaakte opmerkingen die hij in zijn betoog heeft gehouden. De heer Drommel antwoordt dat zijn fractie al in een eerder stadium zich achter de akkoorden heeft geschaard en daar wil de fractie zich aan houden. Hij wil wel over dit onderwerp over de voor- en nadelen blijven praten. Mevrouw Koper constateert dat er veel vragen blijven hangen over dit onderwerp. De fractie gaat akkoord met het voorliggende raadsvoorstel. Wethouder Van Haeften dankt de raadsleden voor hun inbreng en zegt richting de heer Van Tiggelen dat het voor de inwoners van Zandvoort en voor de rest van de Nederlanders een vrije keuze is om hieraan deel te nemen of niet. Er komt echter een moment dat er geen vrije keuze meer is. De wethouder gaat binnenkort – eventueel met de woningbouwcorporatie – op zoek naar een eerste wijk in Zandvoort om te praten met de bewoners over een mogelijke transitie.

Vóór die tijd zal spreker in januari 2021 starten met het uitzetten van een enquête voor de inwoners en ondernemers van Zandvoort en hen op deze wijze in dit onderwerp te betrekken. De voorzitter brengt het raadsvoorstel in stemming. Voor dit raadsvoorstel zijn: de heer El Gebaly (GroenLinks), mevrouw Göransson-van Kerkwijk (VVD), de heer De Graaf (D66), de heer Hendriks (VVD), de heer Hermsen (D66), mevrouw Keur (OPZ), mevrouw Koper (PvdA), de heer Kramer (OPZ), de heer Van Marle (D66), de heer Mettes (CDA), de heer Stephan (CDA), mevrouw Van der Veld-de Groot (GBZ), de heer Berg (OPZ), de heer Bouberg Wilson (OPZ) en de heer Drommel (VVD). Tegen dit raadsvoorstel zijn: de heer Van Tiggelen (PVV) en de heer Deen (PVV). Het raadsvoorstel is met 15 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen. De heer El Gebaly zegt in een stemverklaring dat hij zich steeds meer zorgen maakt over het proces dat hij zich hier in deze raad ziet voltrekken, waarin zolderkamergeleerdheid prevaleert boven landelijke en internationale geleerdheid. 13. Visie Badhuisplein Dit agendapunt wordt niet behandeld. 14. Visie De Entree Dit agendapunt wordt niet behandeld.

6

15. Motie PVV over sluiting infobalie Zandvoort Marketing De heer Deen heeft net als iedereen geconstateerd dat de infobalie van de gemeente Zandvoort Marketing gaat sluiten. Er is al vanaf begin 2019 een dalende trend zichtbaar en de organisatie is derhalve niet meer rendabel te noemen. Ondanks deze slechte cijfers wil deze organisatie de infobalie pas begin 2022 gaan sluiten. Dat vindt de fractie onacceptabel, aangezien deze volledig op de subsidie van de gemeente Zandvoort draait. Om die reden dient de fractie PVV een motie in en leest deze voor. Wethouder Verheij-de Haas antwoordt dat de termijn van sluiting op 1 januari 2022 is gesteld, aangezien het nog enige tijd kost om de personele zaken goed af te sluiten. In 2021 is het de bedoeling om de toeristische functie, de gastvrijheid en hospitality te blijven verzorgen. Om die reden ontraadt zij de ingediende motie. De heer Berg had graag gezien dat het kantoor op een A-locatie was gehuisvest, want dan waren de cijfers wellicht veel beter dan dat deze nu zijn. Mevrouw Göransson-van Kerkwijk vindt de argumentatie van de wethouder om de organisatie nog een jaar lang open te houden een legitiem argument.

Spreekster vraagt aan de wethouder om in 2021 een overzicht van haar te mogen ontvangen van de besparingen die de organisatie en het personeel met zich meebrengen en hoe zij deze besparingen op een andere wijze in 2022 wil inzetten voor het vermarkten van het toeristische dorp. De heer De Graaf kan zich volledig aansluiten op de woorden van mevrouw Göransson-van Kerkwijk. De fractie zal de motie van de heer Deen niet steunen. Mevrouw Koper, de heer Mettes, mevrouw Van der Veld-de Groot en de heer El Gebaly sluiten zich eveneens aan bij de woorden van mevrouw Göransson-van Kerkwijk en steunen de motie niet. Wethouder Verheij-de Haas antwoordt op een vraag van mevrouw Göransson-van Kerkwijk dat de personele besparing ongeveer 35.000 euro bedraagt. De subsidieaanvraag van het VVV-kantoor voor 2021 is gedeeld met de fractie van OPZ en de leden kunnen deze aanvraag derhalve inzien. De wethouder zal de raad betrekken bij de verdere vormgeving van een nieuwe hospitality van Zandvoort Marketing. De heer Deen wil tegen de heer Mettes, de heer El Gebaly en mevrouw Koper zeggen dat hij in zijn motie alleen heeft gevraagd om het sluiten van de infobalie en niet om het ontslaan van een medewerker. Spreker verzoekt hen om de motie in het vervolg beter te lezen. De voorzitter brengt het raadsvoorstel in stemming.

Voor dit raadsvoorstel zijn: de heer Kramer (OPZ), de heer Van Tiggelen (PVV), de heer Bouberg Wilson (OPZ) en de heer Deen (PVV). Tegen dit raadsvoorstel zijn: de heer El Gebaly (GroenLinks), mevrouw Göransson-van Kerkwijk (VVD), de heer De Graaf (D66), de heer Hendriks (VVD), de heer Hermsen (D66), mevrouw Keur (OPZ), mevrouw Koper (PvdA), de heer Van Marle (D66), de heer Mettes (CDA), de heer Stephan (CDA), mevrouw Van der Veld-de Groot (GBZ), de heer Berg (OPZ) en de heer Drommel (VVD). Het raadsvoorstel is met 4 stemmen voor en 13 stemmen tegen verworpen. 7

In een stemverklaring zegt de heer Kramer dat het hier niet gaat om het ontslaan van een medewerker, maar over een bedrijfsactiviteit die economisch niet belangrijk is. 16. Ingekomen post De lijst van ingekomen post wordt ongewijzigd vastgesteld. 17. Verslag raadsvergadering op 17 november 2020 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 18. Sluiting De voorzitter bedankt alle raadsleden voor hun inbreng en sluit de raadsvergadering om 21.40 uur. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van …, de griffier,

de voorzitter,

8