Zienswijze Kaderbrief 2026 ODR

Uw brief van

: 26 november 2024

Uw kenmerk

:

Ons kenmerk : 1135481 Afdeling/team : Gebiedsontwikkeling ZBM Afschrift aan

:

Bijlagen

:

Hogeweg 11

Dagelijks Bestuur van Omgevingsdienst Rivierenland Postbus 6267 4000 HG Tiel

Postbus 10.002 5300 DA Zaltbommel Tel: 14 0418 info@zaltbommel.nl www.zaltbommel.nl

Onderwerp: Zienswijze Kaderbrief ODR 2026

BTW NL 8072.88.111.B.01 KvK Midden-Nederland nr. 30276781 Bankrelatie:

Zaltbommel, Geachte bestuur,

IBAN: NL75BNGH0285081616 BIC: BNGHNL2G

Op 26 november ontvingen wij van u de kaderbrief voor het begrotingsjaar 2026. U stelt ons in de gelegenheid uiterlijk voor 28 februari 2025 een zienswijze kenbaar te maken. Wij hebben uw kaderbrief besproken in onze raadsvergadering van 23 januari en daarbij tot onderstaande zienswijze besloten. De kaderbrief 2026 staat in het teken van de uitdagingen in de leefomgeving, zoals de energietransitie, stikstof en de huisvesting van internationale werknemers, maar ook (financiële) consequenties van de Omgevingswet, Wet kwaliteitsborging voor het bouwen en de robuustheid van de ODR spelen de komende jaren een grote rol. Robuustheid ODR De ODR moet per 1 april 2026 voldoen aan de landelijke robuustheidscriteria. Om te voldoen aan deze criteria moet de omzet op het vlak van de milieutaken worden verhoogd. Wij onderschrijven de uitvoering van het huidige plan van aanpak waarbij wordt gezocht naar het toevoegen van bestaande en toekomstige milieutaken aan het werkpakket van de ODR. Waar mogelijk kan dit leiden tot kosten efficiëntie en het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening. De landelijke en provinciale trend waarbij wordt ingezet op schaalvergroting heeft mogelijkerwijs grote invloed op de nabijheid van de dienstverlening. Juist deze nabijheid is voor ons van groot belang.

De uitvoering van het plan van aanpak brengt de nodige uitdagingen met zich mee, mede gezien de vraag om besparingen. Dit is voor ons dan ook een punt van zorg. Datagedreven werken en business intelligence De structurele inzet op datagedreven werken en business intelligence draagt bij aan de robuustheid van de ODR. De investeringen kunnen voor zowel gemeente als ODR leiden tot een efficiëntere inzet van de VTH-instrumenten. We zijn benieuwd naar de verdere uitwerking van deze plannen en de mogelijke voordelen voor de werkzaamheden van de gemeente. We vragen om dit in beeld te brengen bij de conceptbegroting 2026. Omgevingswet & Wkb

Sinds 1 januari 2024 zijn de Omgevingswet en de wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) van kracht. Het afgelopen jaar stond dan ook in het teken van de implementatie van deze wetten. De komende jaren gaat deze implementatiefase door met het maken van het omgevingsplan en het actualiseren van beleid bij de gemeente. Gezien de belangrijke rol van de ODR in de beleidscyclus van de omgevingswet (uitvoering en terugkoppeling) is een goede onderlinge samenwerking van essentieel. We vragen dan ook om een goede monitoring van de uitvoering en tijdige evaluaties. Vanaf 1 juli 2025 gaat de Wkb ook gelden voor verbouwingen. De uitbreiding van de wet heeft gevolgen voor het takenpakket en de werkzaamheden van de ODR. De invoering van de Wkb verloopt tot nu toe moeizaam. Deze ontwikkeling brengt dan ook de nodige zorgen met zich mee. Financiële kaders De financiële kaders zijn onveranderd en worden juist toegepast. Voor het extra gevraagde budget voor datagedreven werken zien we graag een uitgewerkte notitie, waarin aan ons wordt uitgelegd wat dit voor de werkzaamheden van ODR betekent en hoe dit kan bijdragen aan ons als individuele gemeente. De gemeentelijke financiën komen de komende jaren onder druk te staan, met als gevolg begrenzingen van de financiële middelen.

Dat zal zijn invloed gaan hebben op de gemeentelijke ambities, maar óók op de ambities die we via gemeenschappelijke regeling in gezamenlijkheid hebben. Een aantal gemeenten heeft, in aanloop naar de Kaderbrief 2026, aandacht gevraagd voor het komende ravijnjaar en te komen met bezuinigingsmaatregelen. Wij hebben geen concreet bezuinigingsdoel geformuleerd maar vragen u om een aantal toekomstscenario’s te ontwikkelen waarin bestuurlijke keuzes zijn uitgewerkt en in samenhang worden voorgelegd aan het Algemeen Bestuur. Deze scenario’s moeten inzicht gaan geven in de mogelijke besparingen, investeringen en de gevolgen voor de kwaliteit en dienstverlening van de taakuitvoering. Voorstellen die de kwaliteit van dienstverlening voor Zaltbommel raken vinden wij onwenselijk. We zien de verwerking vervolgens terug in de conceptbegroting 2026. Wij danken u voor het toezenden van de kaderbrief. Graag vernemen wij op welke wijze onze zienswijze in de definitieve versie is verwerkt of wordt meegenomen. Rest ons u veel succes te wensen met de uitwerking en uitvoering. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

De raad voornoemd,

drs. M.S.P.(Monique) Muurling raadsgriffier

M. (Marnix) Bakermans voorzitter

2 Zaaknummer 1135481