Vst Vaststelling bestemmingsplan Zaltbommel, Steenweg 1

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling bestemmingsplan Zaltbommel, Steenweg 1

Kern van het raadsvoorstel Het ontwerpbestemmingsplan “Zaltbommel, Steenweg 1” heeft van 31 maart 2022 t/m 11 mei 2022 ter inzage gelegen. Er is geen zienswijze binnengekomen. Het bestemmingsplan maakt de realisatie van gezondheidscentrum, bestaande uit een praktijkruimte voor drie huisartsen en een apotheek mogelijk.

Gerelateerde raadsstukken - Informatienota d.d.15 februari 2022 over de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan “Zaltbommel, Steenweg 1”

Raadsvoorstel

Onderwerp Zaaknummer Datum collegevergadering Datum raadsbesluit Datum raadsvergadering Portefeuillehouder Inlichtingen bij

: : : : : : :

Voorstel aan raad vaststelling BP Steenweg 1, Zaltbommel 322470 31 mei 2022

Wethouder Van Leeuwen Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving, Henk Jan Habermehl

Voorstel 1. Het bestemmingsplan “Zaltbommel, Steenweg 1”, opgenomen in de bestandenset met identificatienummer NL.IMRO.0297.ZBMBP20200020VS01, elektronisch en analoog vast te stellen; 2. Voor het verhalen van kosten van het bestemmingsplan “Zaltbommel, Steenweg 1” geen exploitatieplan vast te stellen aangezien er een anterieure overeenkomst is gesloten. Inleiding Het is het voornemen, om op de Steenweg 1, Zaltbommel een gezondheidscentrum bestaande uit drie huisartsenpraktijken en een apotheek te vestigen. De apotheek komt op de begane grond van het bestaande pand (een gemeentelijk monument). Deze publieksfunctie is hierdoor op de Steenweg georiënteerd. De bestaande appartementen op de verdieping van dit pand blijven gehandhaafd. Aan de achterzijde wordt een gebouw (in verdiepte ligging) voor de drie huisartsenpraktijken aangebouwd. Gebiedsaanduiding op luchtfoto

Participatie Het voorontwerp bestemmingsplan heeft voor inspraak ter inzage gelegen. Hierdoor zijn de omwonenden maar ook alle andere inwoners van Zaltbommel en belanghebbenden in de gelegenheid gesteld een inspraakreactie in te dienen. Er is geen inspraakreactie ontvangen. Op het ter inzage gelegde ontwerp bestemmingsplan is verder geen zienswijze ingediend. Initiatiefnemer heeft de plannen op 2 mei 2022 aan de bewoners gepresenteerd; er is niet van bezwaren gebleken. Argumenten 1.1 Het plan is ruimtelijk verantwoord. 2

De ontwikkeling ligt in het bestemmingsplan Binnenstad Zaltbommel. De ontwikkeling binnen de bestemming 'Kantoor'. Binnen deze bestemming is voor wat betreft de bebouwing en het gebruik het volgende toegestaan: kantoren en daaraan ondergeschikte functies zoals verkeers- en groenvoorzieningen, water, waterhuishoudkundige voorzieningen, tuinen en erven. Plangebied Steenweg 1, Zaltbommel rood-omlijnd

De voorgenomen plannen voor het plangebied passen niet binnen de regels van dit geldende bestemmingsplan. Het voorliggende bestemmingsplan vormt een passend juridisch-planologisch kader voor de voorgenomen ontwikkeling. Karakteristiek kern. Het geplande gezondheidscentrum komt te liggen aan de rand van een Rijksmonument, de stadswallen van Zaltbommel. De geplande nieuwbouw komt te liggen in de voormalige buitengracht van de vestingwerken. Inrichtingsschets De nieuwbouw van het gezondheidscentrum wordt achter de oudbouw gesitueerd. Door de nieuwbouw verdiept in het landschap te plaatsen is deze niet dominant in de omgeving, maar wordt het bouwvolumeonderdeel van het landschap. Een eigentijds accent in de vestingwerken van Zaltbommel. Om het volume niet dominant te laten zijn in de ruimte, is als uitgangspunt genomen dat de nieuwbouw het zicht van de bezoeker van de bolwerken op het monument niet belemmerd. Vanaf het overgrote deel van de omliggende wandelpaden op de vestingwerken kan over het bouwvolume van de nieuwbouw heen gekeken worden, zie ook de oranje paden op het nevenstaande kaartbeeld.

3

Parkeren Gezien de situering van het gezondheidscentrum is extra aandacht besteed aan het aspect parkeren. Voor minder valide bezoekers van het gezondheidscentrum worden op eigen terrein 2 parkeerplaatsen voorzien. Overige bezoekers kunnen parkeren bij de gratis parkeervoorziening aan de Beersteeg of betaald parkeren op het Haven parkeerterrein (zoals dit nu ook al gebeurt). De medewerkers zullen ook gebruik maken van deze parkeervoorziening. Bij de inrichting van de openbare weg en de relaties met de omgeving is een aandachtspunt de oversteek van het parkeerterrein Haven naar het gezondheidscentrum, dit mede in relatie tot de tegen over gelegen ontwikkeling van de Buitenstad. De gesprekken worden gevoerd met de initiatiefnemer, ondersteund door een landschapsarchitect, om te komen tot een veilige en zorgvuldige aan- en inpassing van het openbaar gebied. 1.2 Het bestemmingsplan voldoet aan de geldende eisen Het bestemmingsplan is getoetst op de uit wet- en regelgeving voortvloeiende eisen en akkoord bevonden. 1.3 Een ontwerpbestemmingsplan moet op basis van de Wet ruimtelijke ordening zes weken ter inzage liggen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 31 maart 2022 t/m 11 mei 2022 voor zienswijze ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend

.

4

2.1 U moet expliciet besluiten om wel/geen exploitatieplan vast te stellen en dus ook (niet) ter inzage te leggen. De Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat op het moment dat de raad het bestemmingsplan vaststelt, vast moet staan dat het kostenverhaal is gewaarborgd. Met de initiatiefnemer is daartoe een anterieure overeenkomst afgesloten. 2.2 De wet eist dat de raad het bestemmingsplan zowel elektronisch als analoog (op papier) vaststelt. Dit staat in artikel 1.2.3. van het Besluit ruimtelijke ordening. Kanttekeningen/risico’s Geen opmerkingen. Inclusie Geen opmerkingen. Programma duurzaamheid Aan de wettelijke eisen wordt voldaan. Financiën (incl. BTW-effect) De kosten voor deze bestemmingsplanherziening komen voor rekening van de initiatiefnemer. Bedrijfsvoering Geen opmerkingen. Uitvoering Planning Na het vaststellingsbesluit leggen wij het bestemmingsplan met de andere documenten 6 weken voor beroep ter inzage. De beroepstermijn begint een dag later. In deze beroepstermijn kan beroep ingesteld worden bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS). Het bestemmingsplan treedt in werking op de dag, nadat de beroepstermijn is afgelopen. Dit is niet zo als binnen de beroepstermijn bij de voorzitter van de ABRS een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend. Dan treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist.

Als er geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan dus na de terinzagelegging in werking. Handhaving Geen opmerkingen. Communicatie Wij:  informeren omwonenden schriftelijk over de vaststelling van het bestemmingsplan.  publiceren het vastgestelde bestemmingsplan in het gemeenteblad: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/zoeken/gemeenteblad.  informeren de provincie (als sprake is van een provinciaal belang) en het waterschap elektronisch;  stellen het vastgestelde bestemmingsplan via ruimtelijkeplannen.nl digitaal beschikbaar.  Op de gemeentelijke website komt een verwijzing naar ruimtelijkeplannen. Evaluatie / controle Geen opmerkingen. 5

Nota van wijzigingen Bijlagen 1. (Concept) raadsbesluit 2. Bestemmingsplan ‘Zaltbommel, Steenweg 1” 3. Bijlagen bestemmingsplan ‘Zaltbommel, Steenweg 1”

6