Vst Vaststelling bestemmingsplan Brakel, Molenkamp Zuidwest

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling bestemmingsplan Brakel, Molenkamp Zuidwest

Kern van het raadsvoorstel Het ontwerpbestemmingsplan Brakel, Molenkamp Zuidwest heeft van 4 februari 2022 t/m 17 maart 2022 ter inzage gelegen. Er zijn vier zienswijzen ingediend. De zienswijzen en de gemeentelijke reactie daarop zijn verwoord in de procesnota. Het bestemmingsplan maakt de realisatie van een woningbouwplan van 15 woningen mogelijk Voorgesteld wordt om het bestemmingsplan Brakel, Molenkamp Zuidwest ongewijzigd vast te stellen. Tevens wordt gevraagd om de ‘Kavelpaspoorten en ambitieniveau Bouwkavels aan de Molenkampsweg te Brakel’ vast te stellen als aanvullende welstandscriteria voor de twee vrijstaande woningen.

Gerelateerde raadsstukken - Informatienota februari 2022 over de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan Brakel, Molenkamp Zuidwest. Het plan heeft van 4 februari 2022 t/m 17 maart 2022 ter inzage gelegen.

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling bestemmingsplan Brakel, Molenkamp Zuidwest

Zaaknummer

: 273075

Datum collegevergadering

: 31 mei 2022

Datum raadsbesluit

:

Datum raadsvergadering

:

Portefeuillehouder

: Wethouder Van Leeuwen

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM, L. Breeve

Voorstel 1. Voor het verhalen van kosten van het bestemmingsplan “Brakel, Molenkamp Zuidwest” geen exploitatieplan vast te stellen; 2. De “Procesnota bestemmingsplan “Brakel, Molenkamp Zuidwest” vast te stellen en volledig onderdeel te laten uitmaken van het bestemmingsplan “Brakel, Molenkamp Zuidwest; 3. Het bestemmingsplan “Brakel, Molenkamp Zuidwest”, opgenomen in de bestandenset met identificatienummer NL.IMRO.0297.BKLBP20210023-VS01, elektronisch en analoog (ongewijzigd) vast te stellen; 4. De welstandscriteria ´Kavelpaspoorten en ambitieniveau Bouwkavels aan de Molenkampsweg te Brakel´ versie december 2021 als aanvulling op de welstandsnota gemeente Zaltbommel vast te stellen. Inleiding Het plan Brakel, Molenkamp Zuidwest ligt aan de Molenkampsweg in Brakel. Deze locatie wordt ontwikkeld door woonstichting De Kernen. Op deze herontwikkellocatie stond voorheen een kantoorgebouw waarin het bedrijf ‘Holland House’ was gevestigd. Dit bedrijf is inmiddels verplaatst naar het Marktplein te Brakel. Op de locatie is nu geen bebouwing aanwezig. Het bestemmingsplan maakt het mogelijk om 15 woningen te realiseren. Het ontwerpbestemmingsplan “Brakel, Molenkamp Zuidwest” hebben wij met daarbij horende stukken van 4 februari 2022 t/m 17 maart 2022 ter inzage gelegd.

Participatie Tijdens de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan is er ook een informatie / inloopavond door initiatiefnemer georganiseerd op 21 februari 2022. In het kader van het ontwerpbestemmingsplan konden mensen daarnaast een zienswijze indienen op het plan. Er zijn vier zienswijzen ingediend op het plan. Argumenten 1.1. Een anterieure overeenkomst biedt voldoende zekerheid om kosten als gevolg van grondexploitatie, planschade en nadeelcompensatie vergoed te krijgen. Op basis van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening kunt u een exploitatieplan vaststellen. Het vaststellen van een exploitatieplan is niet nodig als wij het vergoeden van kosten van de grondexploitatie op een andere manier hebben geregeld. Hiervan is in dit geval sprake. Het vergoeden van kosten voor grondexploitatie, planschade en nadeelcompensatie hebben wij gewaarborgd door het sluiten van een anterieure overeenkomst. 2.1 Aan de hand van deze nota kunt u het bestemmingsplan vaststellen.. De procesnota gaat in op de ingediende zienswijzen, de gemeentelijke reactie hierop en geeft een overzicht van alle aanpassingen. De zienswijzen hebben kort samengevat betrekking op 2

de situering van het plan tot een geitenhouderij en de verkeerssituatie van de Molenkamp. Hieronder zijn de aanpassingen samengevat:  Aanpassen van de toelichting m.b.t. de verkeerparagraaf.  Toevoegen bijlage geluidberekening verkeerslawaai. Aangezien alleen de toelichting wordt aangepast en een bijlage wordt toegevoegd en daardoor niets verandert aan het juridisch kader (regels en verbeelding) wordt voorgesteld om het plan ongewijzigd vast te stellen. In verband met de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) hebben wij de NAWgegevens van de indieners (natuurlijke personen) van zienswijzen niet opgenomen in deze procesnota. Deze staan in een apart document. Dit document hebben wij vertrouwelijk bij de stukken gedaan. De NAW gegevens van personen in de zienswijzen zijn zwart gemarkeerd. 3.1. Uit geen van de (deel)onderzoeken is gebleken dat de ontwikkeling van het plan niet haalbaar is. In de toelichting van het bestemmingsplan is het plan ruimtelijk verantwoord. Ook is ingegaan op het aspect Volksgezondheid in verband met de nabijheid van een geitenhouderij. Daarnaast zijn diverse onderzoeken, waaronder archeologie, bodem, geluid, stikstofberekeningen e.d. uitgevoerd. 3.2.. De wet eist dat u het bestemmingsplan zowel elektronisch als analoog (op papier) vaststelt. Dit staat in artikel 1.2.3. van het Besluit ruimtelijke ordening.

4.1 Het vaststellen van specifieke welstandscriteria voor de twee vrijstaande woningen is nodig. Hieraan toetsen wij toekomstige aanvragen voor de twee vrijstaande woningen voor de activiteit bouwen binnen het plangebied. De welstandscriteria zijn een aanvulling op de Welstandsnota. 4.2. Er zijn geen zienswijzen ingediend op de aanvullende welstandscriteria Van 4 februari 2022 t/m 17 maart 2022 hebben wij de welstandscriteria ´Kavelpaspoorten en ambitieniveau Bouwkavels aan de Molenkampsweg te Brakel’, versie december 2021 voor de inspraak ter inzage gelegd. In deze periode zijn geen inspraakreacties ingediend over de welstandscriteria. Vanuit dit oogpunt is ook geen eindverslag van de inspraak opgesteld.

Kanttekeningen/risico’s Geen opmerkingen. Inclusie Met dit plan worden 13 sociale huurwoningen en twee duurdere vrije sector koopwoningen gerealiseerd. Programma duurzaamheid Alle woningen in het plan worden gasloos en conform de dan actuele versie van het Bouwbesluit gebouwd. Dit draagt bij aan een duurzamer bestand aan woningen in Brakel. Financiën (incl. BTW-effect) De kosten voor deze bestemmingsplanherziening komen geheel voor rekening van de initiatiefnemer van het project. Ook wordt een bijdrage Fonds Bovenwijkse Voorzieningen gevraagd. Dit is opgenomen in de anterieure overeenkomst. Bedrijfsvoering De afdeling Leefomgeving voert - eventueel in samenspraak met Juridische zaken (BVEB) en de afdeling Realisatie en Beheer - de planologische procedure. Het project wordt verder begeleid door de afdeling Realisatie en Beheer.

3

Uitvoering Planning Na het vaststellingsbesluit leggen wij het bestemmingsplan met de andere documenten 6 weken voor beroep ter inzage. De beroepstermijn begint en eindigt een dag later. In deze beroepstermijn kan beroep ingesteld worden bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS). Het bestemmingsplan treedt in werking op de dag, nadat de beroepstermijn is afgelopen. Dit is niet zo als binnen de beroepstermijn bij de voorzitter van de ABRS een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend. Dan treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Als er geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan dus na de terinzagelegging in werking Handhaving Geen opmerkingen

Communicatie Wij:  informeren omwonenden schriftelijk over de vaststelling van het bestemmingsplan.  Informeren de indieners van de zienswijzen schriftelijk over de vaststelling van het betsemmingsplan.  publiceren het vastgestelde bestemmingsplan, het besluit hogere grenswaarden en de aanvullende welstandscriteria in het gemeenteblad https://zoek.officielebekendmakingen.nl  informeren de provincie (als sprake is van een provinciaal belang) en het waterschap elektronisch;  stellen het vastgestelde bestemmingsplan via ruimtelijkeplannen.nl digitaal beschikbaar. Op de gemeentelijke website komt een verwijzing naar ruimtelijkeplannen. Evaluatie / controle Geen opmerkingen Nota van wijzigingen

Bijlagen 1. Bestemmingsplan ‘Brakel, Molenkamp Zuidwest’ 2. Bijlagen bestemmingsplan ‘Brakel, Molenkamp Zuidwest’ 3. Procesnota bestemmingsplan ‘Brakel, Molenkamp Zuidwest’ 3.1. VERTROUWELIJK NAW gegevens indieners zienswijzen 3.2. Zienswijzen zonder NAW 4. Kavelpaspoorten en ambitieniveau Bouwkavels aan de Molenkampseweg te Brakel versie december 2021 5. VERTROUWELIJK anterieure overeenkomst ‘Brakel, Molenkamp Zuidwest’

4