Vst Suppletieaanvraag voor opsporen en ruimen conventionele explosieven 2021

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Suppletieaanvraag voor opsporen en ruimen conventionele explosieven 2021

Kern van het raadsvoorstel Met dit voorstel doen we een beroep op de Bommenregeling voor de extra kosten die wij en derden het afgelopen jaar gemaakt hebben als gevolg van niet gesprongen explosieven in onze gemeente. Het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) kent een vergoeding voor het opsporen en ruimen van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog, de zogenaamde bommenregeling. Voor gemeenten die incidenteel geconfronteerd worden met kosten die samenhangen met het opsporen van conventionele explosieven is een vangnet ingericht om de eventuele kosten te dekken. Dit vangnet is in de vorm van een suppletie uit het gemeentefonds ingericht. Deze dient met een raadsbesluit vóór 1 april aangevraagd te worden. Gerelateerde raadsstukken Niet van toepassing.

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Suppletieaanvraag voor opsporen en ruimen conventionele explosieven 2021

Zaaknummer

: 115266

Datum raadsbesluit

:

Datum raadsvergadering

:

Portefeuillehouder

: Burgemeester Van Maaren

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM, Martine M.C. Kriesch

Voorstel In te stemmen met de subsidieaanvraag 2020 voor suppletie uit het Gemeentefonds voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Inleiding Onontplofte explosieven uit de Tweede Wereldoorlog leveren een gevaar op als ze verplaatst of aangeraakt worden bij graaf- of baggerwerkzaamheden. Volgens de ARBO wetgeving zijn werkgevers verantwoordelijk voor het veilig kunnen uitvoeren van werkzaamheden binnen onze gemeente. Daarom zijn wij of derden verplicht om bij ruimtelijke ontwikkelingen te onderzoeken of er een vermoeden bestaat op de aanwezigheid van niet gesprongen conventionele explosieven (NGE). Voor gemeenten die regelmatig geconfronteerd worden met kosten die samenhangen met het opsporen van conventionele explosieven is sinds 2010 een vangnet ingericht om de eventuele kosten te dekken in de vorm van een Bommenregeling. Deze Bommenregeling is in de vorm van een suppletie of aanvullende bijdrage uit het gemeentefonds voor 68% van de gemaakte projectkosten die samenhangen met NGE. Dit was voorheen 70% maar in de laatste december circulair is dit verlaagd om de oprichting van een Kenniscentrum Conventionele Explosieven voor gemeenten mogelijk te maken.

De gemeenteraad dient over de subsidieaanvraag te besluiten in de vorm van een raadsvoorstel waaruit blijkt dat de opsporing van NGE uit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk was en welke kosten hiervoor gemaakt zijn. Dit raadsbesluit kan samen met een verzoek tot suppletie vóór 1 april worden ingediend bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK). We hebben de afgelopen jaren regelmatig een aanvraag gedaan uit het suppletiefonds. Ook het afgelopen jaar was er weer sprake van projecten die te maken hadden met extra kosten als gevolg van de mogelijke aanwezigheid van niet gesprongen explosieven, namelijk voor het fietspad Middelkampseweg te Gameren, de aanleg riolering glastuinbouw en de woningbouwplannen Hoogveldweg te Kerkwijk en Krangstraat Bruchem. Voor deze projecten doen we dit jaar een aanvraag. Indien u akkoord gaat met het voorstel sturen we het raadsbesluit vervolgens naar het ministerie van Binnenlandse Zaken. Participatie Burgerparticipatie is hier niet relevant. Argumenten 1.1. Deze aanvraag voldoet aan de criteria voor het aanvragen van een bijdrage uit de ‘bommenregeling’. Alleen voor daadwerkelijk gemaakte kosten kan een bijdrage worden gevraagd. 1.2 De gemeenteraad is bevoegd gezag voor het vaststellen van de suppletieaanvraag. Kanttekeningen/risico’s 1.1 We vragen de suppletieaanvraag mede voor een derde partij aan. 2

De Bommenregeling biedt de mogelijkheid om ook voor derden een suppletieaanvraag te doen. Het project Hoogveldweg te Kerkwijk en Krangstraat te Bruchem zijn projecten met belang voor onze gemeente. Daarom bieden wij deze partijen de mogelijkheid mee te liften in onze suppletieaanvraag. De gemeente heeft geen verplichting naar de ontwikkelaar als het verzoek om suppletie wordt afgewezen. Programma duurzaamheid Met dit voorstel draagt bij aan een veilige leefomgeving. Financiën (incl. BTW-effect) De te ontvangen bijdrage voor suppletie (68%) uit het gemeentefonds betreft een doeluitkering. De bijdrage is op basis van daadwerkelijk gemaakte kosten. BTW komt niet voor compensatie in aanmerking. Suppletieaanvraag 2021

Kosten (ex BTW)

Fietspad Middelkampseweg Gameren Hoogveldweg Kerkwijk Krangstraat Bruchem Riolering Glastuinbouw Bommelerwaard Totaal

€ € € € €

14.679,00 6.851,92 1.700,00 33.610,00 56.840,92

Bijdrage uit Bommenregeling 68% € 9.981,72 € 4.659,31 € 1.156,00 € 22.854,80 € 38.651,83

Zie de bijlagen voor de onderliggende facturen. De verschillende projecten dragen elk 32% van de door hen gemaakte kosten bij. De kosten voor de gemeente Zaltbommel worden gedekt via de bestaande budgetten. Zodra wij subsidiebijdrage ontvangen, maken wij het deel van de suppletie voor de derde partijen aan hen over. Bedrijfsvoering Niet van toepassing. Uitvoering Planning Vóór 1 april 2021 dient het raadsbesluit ingediend te worden bij het ministerie van Binnenlandse Zaken, Directoraat-generaal Bestuur en Koninkrijksrelaties. De laatst mogelijke raadsvergadering hiervoor is op 18 maart. Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Bij projecten waarin explosieven een rol spelen is er aandacht voor communicatie richting omwonenden. Evaluatie / controle In de Septembercirculaire wordt bekend gemaakt of de suppletie is toegekend. Nota van wijzigingen Niet van toepassing. Bijlagen Factuur Bodac Fietspad Gameren 1 Factuur Bodac Fietspad Gameren 2 Factuur Bodac Hoogveldweg Kerkwijk Factuur Bodac Krangstraat Bruchem Factuur Kanters Riolering glastuinbouw Factuurbijlagen 1 Riolering glastuinbouw Factuurbijlagen 2 Riolering glastuinbouw 3