Vst Kadernota 2023 Avri

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Kadernota 2023 Avri

Kern van het raadsvoorstel De GR Avri heeft voor 2023 een kadernota ter zienswijze voorgelegd. In deze kadernota geeft de GR Avri de inhoudelijke en financiële uitgangspunten weer voor het jaar 2023. Daarnaast vraagt Avri ook om een zienswijze over hoe Avri om moet gaan met de risico’s en kansen van het nazorgfonds stortplaats. Al deze uitgangspunten zullen in het voorjaar van 2022 in een (concept) begroting 2023 van de GR Avri worden verwerkt. Vervolgens wordt de (concept) begroting 2023 medio april aangeboden aan uw raad. Met dit voorstel stellen wij onze zienswijze vast.

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Kadernota 2023 Avri

Zaaknummer

: 263355

Datum collegevergadering

: 11 januari 2022

Datum raadsbesluit

:

Datum raadsvergadering

: 27 januari 2022

Portefeuillehouder

: Wethouder Posthouwer

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM, Anke Schimmer

Voorstel 1. In te stemmen met de kadernota 2023 van GR Avri 2. In te stemmen met de zienswijze op de kadernota 2023 van de GR Avri en op de discussienotitie Nazorgfonds stortplaats. Inleiding In het informatieprotocol Gemeenschappelijke Regelingen Regio Rivierenland, waar u in januari 2021 over bent geïnformeerd middels een informatienota, staat dat de GR vóór 1 december de kadernota aanbiedt aan de gemeenteraden. Het Dagelijks Bestuur van de GR Avri heeft op 16 december 2021 de kadernota 2023 aangeboden voor zienswijze aan uw raad. De mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de kadernota is bedoeld om de gemeenteraad meer grip te geven op de GR Avri. Het stelt u in de gelegenheid te sturen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor de begroting van de GR Avri, die later voor zienswijzen aan uw raad wordt aangeboden. Daarnaast wordt u gevraagd om zich uit te spreken over hoe Avri om moet gaan met de risico’s en kansen van het nazorgfonds stortplaats. Dit is eerder in onze zienswijze op de begroting van 2022 aan de orde gesteld. Participatie Niet van toepassing. Argumenten Kadernota 1.1 De kadenota vormt de basis voor de ontwerpbegroting 2023 van de GR Avri. De kadernota bevat zowel financiële als beleidsmatige ontwikkelingen en vormt hiermee de uitgangspunten voor de begroting 2023 van de GR Avri.

Discussienotitie Nazorgfonds stortplaats 2.1 Voldoende doelvermogen voor overdracht stortplaats Om er voor te zorgen dat er voldoende doelvermogen is om de stortplaats over te dragen wordt er al in de begroting en meerjarenperspectief rekening gehouden met € 12,- per huishouden per jaar tot 2034. In de bijgevoegde discussienotitie is er 7-tal scenario’s uitgewerkt. De risico opslag van € 12,- lijkt in de meeste scenario’s voldoende, met uitzondering van de scenario waarbij de rekenrente fors daalt, is de risico opslag van € 12,- niet voldoende. Dit lijkt overigens niet een aannemelijk scenario. 2

We stellen dan ook voor om de risico opslag van € 12,- te behouden en dat de scenario’s geen aanleiding geven om de afvalstoffenheffing te verhogen. 2.2 De rente ontwikkelingen zullen nauwgezet worden gevolgd en in de P&C documenten van Avri worden verantwoord en vertaald. Wanneer de risico’s zich ongunstig ontwikkelen zullen wellicht nieuwe overwegingen moeten worden gemaakt t.a.v. de risico-opslag. Kanttekeningen/risico’s 1.1 Grote veranderingen en ambities Net zoals vorig jaar staat ook deze kadernota in het teken van grote veranderingen en staan we voor uitdagingen waar (financiële) consequenties aan verbonden zijn. In de kadernota worden veel ontwikkelingen, (landelijke) opgaven en ambities uitgesproken. Dit brengt de nodige uitdagingen met zich mee. Het is belangrijk om focus aan te brengen en de ambities te ordenen in tijd, haalbaarheid en prioriteit. 1.2 Financiële reserves (nog) niet op peil Er is inmiddels een begin gemaakt met de opbouw van de financiële weerstand, maar (excl. Stortplaats) zal het nog een aantal jaren duren voordat, bij gelijkblijvende financiële risico’s, voldoende weerstandcapaciteit zal zijn opgebouwd. Inclusie Avri speelt een belangrijke rol op het gebied van inclusiviteit en in de kadernota wordt hier dan ook aandacht aan gegeven. Programma duurzaamheid Duurzaamheid maakt een belangrijk onderdeel uit van de bedrijfsvoering van Avri.

Afval wordt gezien als grondstof in een circulaire samenleving, waarin het primair draait om hergebruik daarvan. De werkzaamheden van Avri zijn er op gericht op de circulariteit van grondstoffen te vergroten Financiën (incl. BTW-effect) De financiële kaders zijn volgens de gemaakte afspraken en bestaand beleid. Bedrijfsvoering Niet van toepassing. Uitvoering Planning Het besluit over de zienswijze van uw raad wordt schriftelijk meegedeeld aan het Algemeen Bestuur van Avri. De kadernota staat ter vaststelling voor de vergadering van het Algemeen Bestuur van 10 februari 2022.. Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Bij de aanbiedingsbrief van de ontwerp programmabegroting 2023 wordt aangegeven op welke wijze de reacties op de kadernota zijn verwerkt. Evaluatie / controle Niet van toepassing.

3

Bijlagen  Zienswijzebrief kadernota 2023  Aanbiedingsbrief raden kadernota 2023  Voorstel Kadernota 2023  Kadernota 2023 Avri  Kadernota discussienota Nazorgfonds stortplaats  Bijlage bij discussienota Nazorgfonds stortplaats

4