Vst Kaderbrief 2023 Omgevingsdienst Rivierenland

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Kaderbrief 2023 Omgevingsdienst Rivierenland

Kern van het raadsvoorstel De GR Omgevingsdienst Rivierenland (verder GR ODR) heeft voor 2023 een kaderbrief ter zienswijze voorgelegd. In deze kaderbrief geeft de GR ODR de inhoudelijke en financiële uitgangspunten weer voor het jaar 2023. Deze uitgangspunten zullen in het voorjaar van 2022 in een (concept) begroting 2023 van de GR ODR worden verwerkt. Vervolgens wordt de (concept) begroting 2023 medio april aangeboden aan uw raad. Met dit voorstel stellen wij onze positieve zienswijze vast.

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Kaderbrief 2023 Omgevingsdienst Rivierenland

Zaaknummer

: 256429

Datum collegevergadering

: 21 december 2021

Datum raadsbesluit

:

Datum raadsvergadering

: 27 januari 2022

Portefeuillehouder

: Wethouder Zondag

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM, Anke Schimmer

Voorstel 1. In te stemmen met de positieve zienswijze op de kaderbrief 2023 van de GR ODR. Inleiding In het informatieprotocol Gemeenschappelijke Regelingen Regio Rivierenland, waar u in januari 2021 over bent geïnformeerd middels een informatienota, staat dat de GR vóór 1 december de kaderbrief aanbiedt aan de gemeenteraden. Het Dagelijks Bestuur van de GR ODR heeft op 29 november 2021 de kaderbrief 2023 aangeboden voor zienswijze aan uw raad. De mogelijkheid om een zienswijze af te geven op de kaderbrief is bedoeld om de gemeenteraad meer grip te geven op de GR ODR. Het stelt u in de gelegenheid te sturen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voor de begroting van de GR ODR, die later voor zienswijzen aan uw raad wordt aangeboden. Participatie Niet van toepassing. Argumenten 1.1 De kaderbrief vormt de basis voor de ontwerpbegroting 2023 van de GR ODR. De kaderbrief bevat zowel financiële als beleidsmatige ontwikkelingen en vormt hiermee de uitgangspunten voor de begroting 2023 van de GR ODR. Kanttekeningen/risico’s 1.1 Begroting 2023 kan leiden tot (financiële) aanpassingen Door het vroegtijdig opstellen van de kaderbrief 2023 zullen naar verwachting in het verdere traject naar de begroting 2023 nog (financiële en/of beleidsmatige) aanpassingen komen.

1.2 Inwerkingtreding Omgevingswet geeft (financiële) onzekerheden De (uitgestelde) inwerkingtreding van de Omgevingswet medio 2022 is een externe ontwikkeling die van belang is voor de ODR. Door de (nog) te maken beleidskeuzes van gemeenten is de kostenontwikkeling van ODR nog onzeker. Door de (vermoedelijke) inwerkintreding per 1 juli 2022, is 2023 pas het eerste, volledige jaar waarop de Omgevingswet van toepassing zal zijn. 1.3 Aanhoudende krappe arbeidsmarkt Door een tekort aan gekwalificeerd personeel is het voor de ODR lastig om personeel (tijdelijk) te werven, hierdoor ontstaan er zorgen over de werkdruk binnen het huidige personeelsbestand. Dit brengt naast een financieel risico (inhuurkrachten duurder dan 2

eigen personeel) ook risico’s met zich mee op het gebied van kwaliteit en dienstverlening. (doorlooptijden) De verwachting is dat deze landelijke trend zich zal doorzetten in 2023. Inclusie Niet van toepassing. Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect) De financiële kaders zijn volgens de gemaakte afspraken en bestaand beleid. Naast reguliere indexatie houdt de ODR rekening met € 50.000 voor de structurele gevolgen van de implementatie van de Wet Open Overheid. Omdat de ODR aangeeft nog te zoeken naar aanvullende efficiencyvoordelen op de bedrijfsvoering gaan we er voorlopig van uit, dat dit binnen de begroting van de ODR opgevangen kan worden De exacte financiële gevolgen van de Kadernota 2023 ten opzichte van de huidige begroting zijn nog niet concreet genoeg en zullen worden toegelicht bij het opstellen van de begroting 2023. Bedrijfsvoering Niet van toepassing. Uitvoering Planning Het besluit over de zienswijze van uw raad wordt schriftelijk meegedeeld aan het Algemeen Bestuur van de ODR. De kaderbrief staat ter vaststelling voor de vergadering van het Algemeen Bestuur van 14 maart 2022. Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Bij de aanbiedingsbrief van de ontwerp programmabegroting 2023 wordt aangegeven op welke wijze de reacties op de kaderbrief zijn verwerkt. Evaluatie / controle Niet van toepassing. Nota van wijzigingen

Bijlagen - Aanbiedingsbrief Kaderbrief 2023 ODR aan raden 29 november 2021 - Kaderbrief 2023 - Zienswijzebrief

3