Vst Kaderbrief 2022 GGD Gelderland-Zuid

Samenvatting adviesnota voor de raad

Onderwerp

: Kaderbrief 2022 GGD Gelderland-Zuid

Kern van de notitie Kan de gemeenteraad akkoord gaan met de voorgestelde zienswijze op de kaderbrief 2022 van de GGD? Met de kaderbrief 2022 geeft de GGD de gemeenteraad inzicht in de financiële risico’s en verwachtingen voor het jaar 2022. De gemeenteraad kan haar zienswijze geven op de kaderbrief, welke input geeft voor het opstellen van de begroting 2022. Beoogde effect: Kaderstelling voor de GGD en het beperken van financiële risico’s. Gerelateerde raadsstukken  Kaderbrief 2022 GGD Gelderland-Zuid  Zienswijze ten aanzien van de kaderbrief 2022 GGD Gelderland-Zuid  Raadsvoorstel inzake de kaderbrief 2022 GGD Gelderland-Zuid

Adviesnota voor de raad

Onderwerp

: Kaderbrief 2022 GGD Gelderland-Zuid

Datum collegebesluit

: 3 november 2020

Datum raadsvergadering

:

Portefeuillehouder

: A.C. Bragt

Inlichtingen bij

: Sten van Loenen

Voorstel 1. In te stemmen met de zienswijze op de Kaderbrief 2022 van de GGD Gelderland-Zuid. Inleiding Op 13 oktober 2020 heeft de GGD Gelderland-Zuid (verder: de GGD) aan alle gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de kaderbrief toegezonden. Daarmee is voldaan aan de procedure, waarbij deze vóór 15 oktober 2020 moet zijn ontvangen. Met de kaderbrief informeert de GGD de gemeenten over de beleidsontwikkelingen voor het jaar 2022 en de mogelijke financiële gevolgen hiervan voor de gemeenten. Ook wijst de GGD de gemeenten op de mogelijke risico’s die kunnen optreden. Door de kaderbrief worden gemeenteraden beter in staat gesteld om hun kaderstellende rol uit te oefenen. De gemeenteraden kunnen bij het Dagelijks Bestuur van de GGD hun zienswijze kenbaar maken vóór 15 januari 2021, zodat hiermee bij het opstellen van de GGD begroting 2022 rekening kan worden gehouden. Burgerparticipatie Niet van toepassing. Argumenten 1.1 Het indienen van een zienswijze is conform artikel 30a van de Gemeenschappelijke Regeling In de Gemeenschappelijke Regeling staat dat de raden van de deelnemende gemeenten bij het Dagelijks Bestuur hun zienswijze op de kaderbrief kunnen indienen. 1.2 De vertraging op de Meerjarenstrategie 2020-2023 behoeft toelichting. In de zienswijze vragen wij de GGD om toe te lichten op welk onderwerp de implementatie van de Meerjarenstrategie vertraging oploopt.

Wij gaan er vanuit dat de vertraging in ieder geval niet zit in de leidende principes, die wij beschouwen als rode draad voor alle thema’s. 1.3 Wij willen een realistische begroting van Veilig Thuis. Voor 2021 is een begrotingswijziging Veilig Thuis aangekondigd en ook in 2020 en 2019 was er sprake van een begrotingswijziging voor Veilig Thuis. Wij vragen met klem om een realistische, transparante begroting voor 2022 met een gedegen onderbouwing. Het is in ieders belang om in één keer voor het hele jaar te begroten, dit scheelt tijd en is ook beter voor de rust binnen de organisatie van Veilig Thuis. 1.4 De kaderbrief biedt geen duidelijkheid over wat de GGD tot haar reguliere taak voor wat betreft de Omgevingswet rekent. Wij vragen de GGD in de begroting toe te lichten wat zij binnen de Omgevingswet als reguliere taak beschouwt. Een toelichting en taakafbakening is gewenst. De kaderbrief geeft daaromtrent geen

duidelijkheid. 1.5 Het is te vroeg voor de GGD om al voor te sorteren op de ontwikkeling van nieuwe taken voor de JGZ. De GGD geeft in haar kaderbrief aan dat het samen met gemeenten een plan wil gaan ontwikkelen om een bijdrage te leveren aan het terugdringen van het jeugdzorggebruik. Dit wil de GGD gaan verkennen binnen de context en financiering van de totale jeugdzorgketen. Hiermee lijkt de GGD voor te sorteren op de ontwikkeling van nieuwe taken die buiten de Wpg vallen en in het jeugdzorg domein. Op een later moment in de kaderbrief stelt de GGD dat de afdeling JGZ, als gevolg van wachtlijsten binnen de jeugdzorginstellingen, overvraagd wordt en zij vanuit hun Wpg taken deze gaten in de jeugdzorg zo goed mogelijk proberen dicht te lopen. Binnen de gemeente Zaltbommel herkennen wij dit beeld echter niet. Zaltbommel beschikt over een uitstekend jeugdteam (Buurtzorg Jong) die eventuele gaten in de jeugdzorgketen dicht kan lopen. Voor de gemeente Zaltbommel is dit dan ook geen GGD risico. Hieruit blijkt al dat er verschillen zullen zijn tussen de individuele behoefte van gemeenten op dit thema. Het is daarom van belang dat de GGD eerst gaat verkennen wat de exacte vraag is van gemeenten op dit thema, alvorens een nieuwe taak te ontwikkelen. Het pleit er ook voor dat dit onderzocht wordt in de context van een facultatieve bijdrage en niet een uniforme.

1.6 Voor een aantal onderwerpen is Maasdriel aangesloten bij de regio Den Bosch/Meierij en niet bij Gelderland-Zuid. Voor de onderwerpen beschermd wonen en maatschappelijke opvang, personen met verward gedrag, crisisdiensten GGZ en de Wet verplichte geestelijke gezondheidzorg (WvGGZ) zijn wij niet aangesloten bij regio Gelderland-Zuid/centrumgemeente Nijmegen. Op deze onderwerpen voert de GGD dan ook geen taken voor ons uit. Kanttekeningen Algemeen Het Algemeen Bestuur beslist op basis van art. 11, lid 5 van de gemeenschappelijke regeling bij meerderheid van stemmen. Meerdere gemeenten dienen een vergelijkbare zienswijze als de onze te hebben, wil dit effect op de conceptbegroting. De inschatting is dat veel gemeenten op de verschillende beslispunten vergelijkbare standpunten innemen.

Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën De kaderbrief heeft geen financiële consequenties. Het dient als input en sturing voor de GGD t.b.v. de begroting 2022. Uitvoering Planning De zienswijze wordt per brief vóór 15 januari 2021 toegestuurd aan het Dagelijks Bestuur van de GGD. Bijlagen Digitaal bijgevoegd: 

Document nummer: 533433 Onderwerp: Kaderbrief 2022 GGD Gelderland-Zuid



Document nummer: 533430 Onderwerp: Zienswijze ten aanzien van de kaderbrief 2022 GGD Gelderland-Zuid



Document nummer: 533419 Onderwerp: Raadsvoorstel inzake de kaderbrief 2022 GGD Gelderland-Zuid



Documentnummer: 533413 Onderwerp: Raadsbesluit inzake de kaderbrief 2022 GGD Gelderland-Zuid

Burgemeester en wethouders van Zaltbommel W. (Wabe) Wieringa secretaris

P.C. (Pieter) van Maaren burgemeester