Vst Jaarstukken 2021 GR Avri

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Jaarstukken 2021 GR Avri

Kern van het raadsvoorstel U wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de voorliggende jaarstukken 2021 van gemeenschappelijke regeling Avri. Het Algemeen Bestuur neemt de zienswijze mee bij de vaststelling van de jaarstukken 2021 tijdens de ABvergadering van 7 juli 2022. De jaarstukken laten een positief resultaat zien van 2,2 miljoen euro en is toegevoegd aan de voorziening basispakket. Het college stelt de raad voor om een positieve zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2021 van GR Avri.

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Jaarstukken 2021 GR Avri

Zaaknummer

: 316926

Datum collegevergadering

: 17 mei 2022

Datum raadsbesluit

:

Datum raadsvergadering

:

Portefeuillehouder

: Wethouder Posthouwer

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM, Anke Schimmer

Voorstel 1. In te stemmen met de jaarstukken 2021 van GR Avri. 2. Een positieve zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2021 van GR Avri. Inleiding Op 14 april 2022 hebben wij de jaarstukken 2021 van GR Avri ontvangen. Het Dagelijks Bestuur verzoekt de gemeente eventuele zienswijzen uiterlijk 22 juni 2022 kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van GR Avri. Door het goede scheidingsgedrag van onze inwoners is er dit jaar wederom sprake van een afname van het aanbod restafval. We merken wel dat de trend aan het afvlakken is, maar het restafval is in 2021 afgenomen met 4% naar 79 kg per inwoner. De jaarrekening laat een positief voordeel van 2,2 miljoen euro ten opzichte van de bestuursrapportage 2021 zien. Resultaat basispakket t.o.v. stand bestuursrapportage Bedrag Bedragen x € 1 mln. Hogere verwerkingsopbrengsten (m.n. papier) 0,8 V Opbrengst afvalstoffenheffing basisdeel 1,0 V Overige, per saldo 0,4 V Totaal resultaat basispakket 2021 2,2 V Het positieve resultaat is toegevoegd aan de voorziening basispakket. Daarnaast is ook de begrote risico-opslag in de tarieven afvalstoffenheffing (€ 12,- per huishouden) van in totaal 1 miljoen euro toegevoegd aan de voorziening basispakket. De ontwikkeling van het weerstandsvermogen stijgt door deze risico-opslag van 0,0 naar 0,4 (ruim onvoldoende).

Het weerstandsvermogen is nog steeds ruim onvoldoende, maar er is zicht op financieel herstel. Het accountantsverklaring laat net zoals vorig jaar een goedkeurende controleverklaring bij getrouwheid zien en een verklaring met beperking op de rechtmatigheid. Participatie Niet van toepassing. Argumenten 1.1 De jaarstukken geven een volledig beeld van 2021 Op 21 april 2022 heeft er een regionaal overleg plaats gevonden waar zowel de financieel adviseurs als de ambtelijke regisseurs uitvoerig zijn meegenomen in de 2

voorliggende jaarstukken. De jaarstukken geven een goed beeld van de uitgevoerde taken, doelstellingen en actualiteiten. 1.2 Accountantsverklaring met beperking voor de rechtmatigheid De accountant geeft een goedkeurende controleverklaring bij de getrouwheid, maar net zoals vorig jaar wordt er een verklaring met beperking afgegeven op de rechtmatigheid. Op hoofdlijnen komen de geconstateerde onrechtmatigheden voort uit het verrichten van inkopen op oude inkoopcontracten, waarvan de nieuwe aanbestedingen pas hun effect hebben in 2022. Het afgelopen jaar heeft de organisatie inzet getoond om op proactieve wijze het jaarrekeningtraject te verbeteren. Hierdoor is het gelukt om de doorlooptijd te verkorten, mede door inzet van extra inhuur. Kanttekeningen/risico’s 1.1 Weerstandsvermogen nog steeds ruim onvoldoende Na afsluiting van de jaarrekening staat het weerstandsvermogen van het basispakket op 0,4, dit is een verbetering ten opzichte van 2020 toen was het weerstandsvermogen nog 0,0. De risico’s blijven onverminderd hoog, waarbij de stortplaats het grootste risico is. In 2021 zijn in overleg met provincie, gemeenten en accountant goede stappen gezet om dit risico verder te beheersen. De meerjarenbegroting is erop gericht om het weerstandsvermogen de komende jaren verder op te bouwen, maar op dit moment kunnen niet alle actuele risico’s door Avri worden opgevangen.

Inclusie Avri is een inclusieve en maatschappelijk verantwoorde organisatie, waar ook mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt een plek krijgen. Programma duurzaamheid Duurzaam maakt een belangrijk deel uit van de bedrijfsvoering van Avri. Afval wordt gezien als grondstof in een circulaire samenleving. Financiën (incl. BTW-effect) De dekking van de tekorten uit voorgaande jaren heeft ertoe bijgedragen dat het weerstandsvermogen van Avri tot op heden nog niet op peil is. Ondanks de goede afsluiting van het boekjaar 2021 met een positief resultaat van 2,2 miljoen euro op het Programma basispakket. Dit positieve resultaat is toegevoegd aan de voorziening basispakket. Samen met de begrote risico-opslag in de tarieven afvalstoffenheffing (€ 12 per huishouden) van in totaal 1 miljoen euro, stijgt het weerstandsvermogen van het basispakket naar € 3,2 miljoen. Wij vinden het ook een positieve ontwikkeling dat er voor afronding van de Jaarrekening 2021 geen financiële bijdrage vanuit de samenwerkingspartners noodzakelijk is. Bedrijfsvoering Niet van toepassing Uitvoering Planning Na besluitvorming wordt GR Avri op de hoogte gesteld van onze zienswijze. Vervolgens zal in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 7 juli 2022 de definitieve jaarstukken 2021 worden vastgesteld. 3

Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Niet van toepassing. Evaluatie / controle Niet van toepassing. Bijlagen - Aanbiedingsbrief raden jaarstukken 2021 van GR Avri - Jaarstukken 2021 van GR Avri - Accountantsverslag Avri

4