Uitvoeringsregels huisvesting internationale werknemers gemeente Zaltbommel 2025
Tekst van het document
Hierbij moet gekeken worden of er voldaan wordt aan de voorwaarden die gesteld zijn aan de betreffende besluiten. Een andere vorm van toezicht is het vrije veld toezicht. Hierbij vindt toezicht plaats zonder dat er een concreet verzoek aan te grondslag ligt. Vrije veld toezicht wordt vaak gecombineerd met meerdere onderwerpen om integraliteit te waarborgen. Projectmatig toezicht wordt ingezet op het moment dat niet inzichtelijk is welke locaties er precies zijn en er een behoefte is aan een clustering van toezicht op meerdere adressen. Er wordt dan specifiek, aan de hand van een inventarisatie, toezicht en handhaving ingezet op deze adressen. Prioritering Uitgangspunt van de sanctiestrategie is de landelijke interventiematrix. Bij het bepalen van de startpositie is het ook van belang om de ernst van de overtreding en prioritering te kunnen bepalen. Dit sluit aan op het VTH-beleid Rivierenland. De prioritering van overtredingen bestaat uit twee stappen. In de eerste stap wordt het soort overtreding bepaald. De ernstige overtredingen hebben de hoogste prioriteit en worden altijd aangepakt. Wanneer sprake is van een overige situatie wordt in de volgende stap de prioriteit van de overtreding bepaald. De overtredingen met meer punten hebben altijd een hogere prioriteit. De puntenscore wordt bepaald aan de hand van meerdere factoren.
Handhaving (APV) Hinderlijke overlast In de APV staan o.a. de plaatselijke regels over openbare orde en veiligheid. In hoofdstuk 2 afdeling 13 van de APV wordt een instrument vermeld om op te treden bij maatregelen van overlast en baldadigheid (verhuurdersvergunningplicht huisvesting). De verhuurdersvergunning biedt voorschriften om hierop te kunnen handhaven. Nachtregister Een belangrijk middel voor de gemeente (brandweer, Vreemdelingenpolitie) om te weten wie er op een bedrijf is gehuisvest, is het nachtregister. Op grond van artikel 438, lid 1 van het Wetboek van
mei 2025
16
Uitvoeringsregels huisvesting internationale werknemers gemeente Zaltbommel 2025
Strafrecht is degene die er zijn beroep van maakt aan personen nachtverblijf te verschaffen, verplicht om een doorlopend register bij te houden waarin diverse gegevens moeten staan van de personen die daar verblijven. Daarnaast is in de APV de verplichting tot het bijhouden van een nachtregister opgenomen volgens een door de burgemeester vast te stellen model (vanaf 2025 het doorlopend digitaal nachtregister). Zodoende is bestuursrechtelijke handhaving ook mogelijk. De burgemeester kan inzage eisen van het nachtregister. Het afdwingen van het nachtregister is primair een taak van de burgemeester. De gemeente heeft een beleidsregel bestuurlijke handhaving nachtregister vastgesteld. Hierin bepaalt de gemeente de hoogte van de dwangsom en de begunstigingstermijn. Wet goed verhuurderschap De Wet goed verhuurderschap bevat regels en richtlijnen in het belang van de huurder. Het is een taak van de gemeente om toe te zien op naleving van de Wet goed verhuurderschap. Wet aanpak woonoverlast Gemeenten Gemeenten hebben mogelijkheden om woonoverlast aan te pakken. De Wet aanpak woonoverlast is op 1 juli 2017 in werking getreden. Door de wet heeft de burgemeester de mogelijkheid gekregen om specifieke gedragsaanwijzingen te geven aan overlastgevers. De burgemeester kan pas een gedragsaanwijzing geven als een waarschuwing, mediation of buurtbemiddeling niet werken.
Wanneer deze gerichte aanpak niet werkt, kan alsnog de huisvestingsvoorziening gesloten worden. Let op: deze mogelijkheid is geen directe oplossing, het is een vangnetbepaling en kan alleen worden ingezet indien alle andere mogelijke manieren om de overlast tegen te gaan zijn mislukt. Eerst waarschuwen, buurtbemiddeling inzetten, mediation proberen, handhaving exploitatievergunning etc.
Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zaltbommel in zijn vergadering van 20 mei 2025 de secretaris,
de voorzitter,
W. (Wouter) Abee
M.V. (Marnix) Bakermans
BIJLAGEN BIJ DE UITVOERINGSREGELS HUIVESTING INTERNATIONALE WERKNEMERS GEMEENTE ZALTBOMMEL 2025 De bijlagen zijn terug te vinden in afzonderlijke bestanden. Deze zijn van toepassing tot het moment dat nieuwe bedrijventerreinen, komgrenzen of een model-prestatieovereenkomst is vastgesteld. Bijlage 1: Overzicht bedrijventerreinen gemeente Zaltbommel (anno april 2025) Bijlage 2: Vastgestelde bebouwde komgrenzen van de kernen (anno april 2025) Bijlage 3: Model prestatieovereenkomst (anno april 2025)
mei 2025
17