Uitkomstenlijst carrousel 19 juni 2025 (Raadzaal) Beleidsplan begraafplaatsen, verordening en uitvoeringsbesluit

Uitkomstenlijst carrousel 19 juni 2025 (Raadzaal) Onderwerp

Uitkomsten

Beleidsplan begraafplaatsen, verordening en uitvoeringsbesluit voor het beheer en het gebruik van de begraafplaatsen van de gemeente Zaltbommel

Vragen aan meespreker - De meespreker uitte verwarring over het beleidsplan. Wat zou er volgens hem concreet gewijzigd moeten worden om het plan te verbeteren? Reactie meespreker De meespreker noemt de volgende verbeterpunten: - De voorgestelde termijn van 30 jaar voor het behouden van een graf is volgens hem te kort. Een termijn van 50 jaar wordt wenselijker geacht. - Er moet een garantie zijn dat graven niet worden geruimd zolang dit niet noodzakelijk is. - De informatievoorziening aan nabestaanden en andere belanghebbenden moet beter worden ingericht, zodat men tijdig en duidelijk wordt geïnformeerd over het beheer en mogelijke ruiming.

Vragen en beantwoording – Beleidsplan begraafplaatsen gemeente Zaltbommel Tijdens de bespreking zijn diverse bestuurlijke vragen gesteld over het beheer, gebruik en beleid rond begraafplaatsen. De onderwerpen betroffen o.a. administratie, ruimingsbeleid, grafrechten, communicatie, onderhoud, kosten en herbestemming. De beantwoording van wethouder Van Leeuwen wordt hieronder thematisch weergegeven. Vragen over administratie en grafrechten - Van hoeveel graven is niet duidelijk wie de rechthebbende is? - Zijn grafrechten van 10, 20, 30 jaar of onbepaalde tijd mogelijk, en hoe wordt die keuze vastgelegd? - Wat zijn de consequenties van grafrechten voor onbepaalde tijd? - Kan de termijn van 30 naar 50 jaar worden verlengd en kan dit in het beleid worden vastgelegd? - Wat gebeurt er als de rechthebbende zelf overlijdt? Reactie wethouder - De administratie is grotendeels op orde; waar onbekend is wie de rechthebbende is, worden gegevens handmatig uitgezocht via overzichten en registraties. - De gemeente biedt de mogelijkheid tot grafrechten van 10, 20, 30 jaar of onbepaalde tijd (eeuwigdurend). De keuze ligt bij de rechthebbende. Verlenging is ook mogelijk. - Onbepaalde tijd betekent: zolang er een aanspreekpunt is. Als dat ontbreekt, ontstaat een onduidelijke

-

situatie. Bij omzetting naar onbepaalde tijd wordt dit expliciet vastgelegd. Restitutie van kosten is bij overgang naar onbepaalde tijd na een eerste termijn van bijvoorbeeld 20 jaar niet mogelijk, tenzij de raad dit anders wil regelen via een amendement.

Vragen over ruimingsbeleid en capaciteit - Is er zicht op de daadwerkelijke capaciteit van de begraafplaatsen? - Wordt er onderscheid gemaakt tussen ‘bovengronds’ en ‘ondergronds’ ruimen? - Waarom zet het college actief in op ruiming? Kan dit niet wachten tot er daadwerkelijk ruimtegebrek is? - Zijn kindgraven uitgezonderd van het ruimingsbeleid? Reactie wethouder - De capaciteit verschilt per begraafplaats: sommige locaties zijn bijna vol, andere hebben nog ruime mogelijkheden. Toch wordt het ruimingsbeleid uniform toegepast. - De gemeente maakt onderscheid tussen actief bovengronds ruimen (grafmonumenten verwijderen) en passief ondergronds ruimen (bij afloop van de termijn, na zorgvuldig proces). - Graven worden alleen geruimd als de overeengekomen termijn is verstreken. - Kindgraven vallen onder dezelfde regels als reguliere graven; er is geen aparte uitzondering opgenomen. Vragen over toelichting op het beheer en toezicht - Is er structureel budget beschikbaar voor ruiming? - Wie is verantwoordelijk voor het onderhoud van graven? - Zijn er duidelijke richtlijnen voor nabestaanden over onderhoud? - Hoe wordt toezicht gehouden op naleving van afspraken? Reactie wethouder - De gemeente gaat zorgvuldig en prudent om met het beheer. Het beleid biedt duidelijkheid en is zorgvuldig opgesteld.

- Nabestaanden zijn verantwoordelijk voor het onderhoud van graven; hierover worden duidelijke richtlijnen verstrekt. - Toezicht op beheer en naleving (o.a. van de exploitatieovereenkomst) wordt uitgevoerd door de gemeente in samenwerking met de begrafenisondernemingen. Deze zijn ook een belangrijke schakel in het contact met nabestaanden. Vragen over communicatie, participatie en betrokkenheid - Wordt contact gezocht met rechthebbenden vóór ruiming? Kan de communicatie beter, bijvoorbeeld via sociale media? - Is het college bereid om structureel in gesprek te gaan met buurtverenigingen en andere betrokkenen? - Zijn alle kerkelijke begraafplaatsen goed in beeld?

-

Hoe wordt participatie georganiseerd bij bijvoorbeeld herbestemming?

Reactie wethouder - De gemeente streeft ernaar altijd contact te leggen met rechthebbenden. - De gemeente heeft veel contact met begrafenisondernemingen, maar staat ook open voor overleg met buurtverenigingen en andere maatschappelijke partijen. - Kerkelijke begraafplaatsen zijn grotendeels in beeld, maar vallen buiten de directe verantwoordelijkheid van de gemeente. - Participatie is belangrijk, zeker bij ingrijpende wijzigingen zoals herbestemming. Dit wordt nadrukkelijk meegenomen in de uitvoering van het beleid. Vragen over specifieke casuïstiek en overige vragen - Waarom zijn graven geruimd waarvan sommige honderden jaren oud waren (bijv. in Poederoijen)? - Wat is de reden van verplaatsing van graven, en op wiens initiatief gebeurt dit? - Hoe kijkt het college aan tegen het herbestemmen van graven of gravenvelden? - Hoe kijkt het college aan tegen islamitische begraafplaatsen? Zijn deze goed gesitueerd? Reactie wethouder - Graven worden alleen verplaatst of geruimd op initiatief van de familie of de gemeente, bijvoorbeeld bij wijziging van het type grafrecht. - Herbestemming wordt alleen overwogen met zorgvuldige voorbereiding en participatie. - Voor islamitische begraafplaatsen geldt dat er een locatie is ingericht waar conform religieuze richtlijnen begraven kan worden.

De bezetting is momenteel beperkt, en er wordt onderzoek gedaan naar toekomstig gebruik en wensen van de gemeenschap. Tweede termijn: - Is er juridisch gezien een verschil tussen grafrechten voor “eeuwigdurende” termijn en “onbepaalde tijd”? - Waarom wordt er relatief weinig gebruikgemaakt van de islamitische begraafplaats? Kan dit nader worden onderzocht? - In Brakel verzorgt de dorpsraad het onderhoud van de begraafplaats. Dit wordt als positief voorbeeld genoemd. Reactie wethouder - In de praktijk wordt met beide termen (onbepaalde tijd en eeuwigdurend) hetzelfde bedoeld. In het beleidskader van de gemeente worden deze termen gelijkgesteld. Er is geen functioneel of juridisch onderscheid voorzien in de toepassing ervan. - De islamitische begraafplaats is beschikbaar en is zodanig ingericht dat begraven volgens religieuze richtlijnen mogelijk is. Het gebruik is beperkt, maar de gemeente gaat onderzoeken wat hiervan de oorzaak is en of aanpassingen of nadere afstemming gewenst zijn.

Toezeggingen - Het college komt op een later moment terug op het punt van stortingen en onttrekkingen aan het grafrechtenfonds en zal hierover nadere informatie aan de raad verstrekken. In de raadsvergadering van 3 juli 2025 wordt het raadsvoorstel geagendeerd als hamerstuk.