Uitkomsten carrousel 30 november 2023 Rapport Ondermijning

Rapport Ondermijning Uitkomst Carrousel 30 november 2023 1e ronde (bestuurlijke vragen/meespraak) Vragen aan Rekenkamercommissie (RKC) - Zou de meldingsbereidheid omhoog gaan als een anonieme melder direct een terugkoppeling kan krijgen over de status van zijn melding? En zo ja, is het dan de moeite waard om te onderzoek wat de technische mogelijkheden daarvoor zijn? - Hoe kan de raad beter betrokken worden bij het veiligheidsvraagstuk en hoe kan de gemeente de informatiepositie van de raad verstevigen? - Hoe komt het dat bestuurders, ambtenaren en partners niet alle informatie met elkaar kunnen delen en wat kan de gemeente hiermee doen? - Als de terugkoppeling technisch zou kunnen, zou de meldingsbereidheid dan omhoog gaan? - Doet Zaltbommel het nu echt zoveel anders of slechter dan andere gemeentes? - Hoe zien onderzoekers de omschreven rol van de raad als antenne van de samenleving? - Is er een vergelijking gemaakt van onze gemeente met buurgemeenten of zelfs landelijk? - Kan de RKC beamen dat ondermijning een landelijk of misschien zelfs wel een internationaal probleem is? - Hoe verhoudt de gewenste rol van de gemeenteraad zich tot de bevoegdheidsverdeling tussen het openbaar bestuur enerzijds en de opsporing en vervolging autoriteiten anderzijds? - In hoeverre zijn de casussen in de vergelijking ook daadwerkelijk te vergelijken als je o.a.

sociaal economisch en sociaal geografisch kijkt? - In hoeverre maakt dat Zaltbommel bevattelijker voor deze vorm van ondermijning? - Is de gekozen methode passend voor het onderzoek? Bestuurlijke vragen - Hoe krijgen we een samenhangend beeld? - Zijn er blinde vlekken die we niet op het oog hebben? - Herkent de burgemeester dat de kwaliteit van de benodigde inzet in het geding komt en wat gaat hij hieraan doen? - Hoe gaan wij, als raad, het beeld van de ondermijning, compleet krijgen? - Kan de portefeuillehouder aangeven waarin hij wordt begrensd? - Welke bevinden herkent u vanuit het onderzoeksrapport? - Wat kunt u of wat wilt u doen aan verbetering van deze punten? - Wat gaat het college doen om te zorgen dat het hele college alert is op ondermijning? - Wat gaat er gebeuren ter verbetering van deze informatiecyclus? - Is het ontdekken van ondermijning afhankelijk van meldingsbereidheid? - Welk beleid hangt samen met het delen van informatie met de politie over handelaren? - Wat gaan we concreet doen om opvolging te geven aan deze conclusies?

Reactie RKC - Meld Misdaad Anoniem (MMA) hebben een heel geprotocolleerde werkwijze waarin die anonimiteit heel belangrijk is. Ze koppelen niet terug om die anonimiteit te waarborgen. Als u een meldpunt wilt waarop teruggekoppeld wordt, moet u dat gemeentelijk inrichten. - De betrokkenheid van de raad hebben jullie in eigen hand en wat ik jullie op hoofdlijnen zou aanraden is; kijk wat er in dit rapport staat, waar je vragen over hebt en probeer dat, misschien ook in gesprek met de politie op de rit te krijgen in de komende periode. - Het delen van informatie heb je extern, maar ik zou de eerste stap even intern zetten. Het protocol regelen, want er is net een meldpunt ingericht en dat kan eigenlijk alleen goed functioneren als je daaromheen de informatie-uitwisseling binnen de gemeente regelt. De raad kan ook bij de formulering en prioritering van het integraal veiligheidsplan een duidelijke rol innemen en aangeven wat zij belangrijk vinden om daarin mee te nemen.

-

-

-

Je kan daar campagnes voor houden, maar het is vooral ook goed dat er persoonlijk contact is. Het is nog beter als bewoners merken dat er actie ondernomen wordt. Ik denk dat in de schaal van jullie gemeente en de gewoonte om mondeling terug te koppelen de beste weg is. Het is wel belangrijk dat dit dan ergens wordt vastgelegd. Het is hier zeker niet slechter dan in andere gemeentes, maar jullie lopen ook zeker niet voorop. Je moet wel tijd hebben om uit te zoeken hoe dingen zitten als je als die antenne wilt fungeren. Als raad ben je verantwoordelijk voor het beleid, ook bij/voor dergelijke problematieken. Veel gemeenten zitten in hetzelfde schuitje. Het is inderdaad een opgave die je overal ziet en een situatie waar zo’n 250 gemeenten in Nederland zich bevinden. We maken echt een knip tussen zaken die voor politie, justitie, FIOD of de arbeidsinspectie zijn. Dan gaat het om relatief ernstige strafbare feiten. Dat is een politie aangelegenheid. Maar bijvoorbeeld vraagstukken rondom drugs, illegale bewoning hoort bij de bevoegdheden van de gemeente. Dat raakt elkaar niet heel vaak. Het RIEC is vooral voor die zwaardere taken. Precies wat u aansnijdt is de reden waarom ik die vergelijking niet maak. Voor dit rapport vind ik de methode voldoende. Het is een bewogen foto. En de komende jaren kun je met elkaar een beter beeld gaan vormen.

Niet door onderzoeken, maar door meldingen en controles bijvoorbeeld.

Bestuurlijke reactie burgemeester - Ondermijning vat ik samen als een maatschappelijk probleem, het is nationaal en internationaal heel nadrukkelijk aanwezig. Ik heb begrepen dat Nederland de beste structuur voor ondermijning schijnt te hebben. Als je dan ook nog langs snelwegen, water en spoor ligt en tussen grote gemeenten in, dan ben je wellicht aantrekkelijk voor bepaalde lieden. - Het lastige en kenmerkende van ondermijning is dat je er nooit helemaal de vinger achter krijgt, maar we doen er wel alles aan om dat beeld wel te krijgen. - Denk aan MMA. We hebben bewust gemeentelijke meldpunten ingesteld. Zowel mensen die aan de balie zitten en signalen krijgen of het nachtregister als extern. We proberen dat ook met heel veel partners te doen. We hebben bijvoorbeeld ook het samenwerkingsverband veilig buitengebied gesloten, we zijn de campagne ‘’de veilige buurt’’ gestart en bijvoorbeeld ook bij de inrichting van terreinen. Ook binnen het college werken we veel samen en pakken we het integraal aan. We vragen aandacht en zetten ons in. Dit kan altijd beter en in het jaarplan gaat u zien hoe we dat gaat doen en komt ook het capaciteitsvraagstuk aan de orde. - Ondermijning staat helder op de prioriteitenlijst. Ook bij de raad, want die heeft het integraal veiligheidsplan vastgesteld. En we hebben afgesproken dat we daar uitvoerig op gaan evalueren.

We zijn ook aan de slag gegaan met het jaarplan waarin weer prioriteiten komen. Als je alles in het ultieme wilt doen, komt daar ook een formatie vraagstuk bij. Ik voel me hierin gesterkt door het onderzoek. - Dit rapport laat zien dat alle te zetten stappen nodig zijn. - Er is ambtelijk multidisciplinair overleg in het kader van ondermijning, iedere 14 dagen. - Bewust ook richting de raad de cyclus van meerjarenplannen en jaarplannen om u goed op de hoogte te houden, daar heeft u recht op. - We gaan aan de slag met de formatie, maar ik vind wel dat de jaarplannen daar de basis voor moeten zijn ter onderbouwing. - Belangrijk om een beeld te krijgen, maar ook om te melden. We roepen mensen op om concreet te melden. - In het meerjarenbeleidsplan staat concreet wat we gaan doen en we gaan het concretiseren in het jaarplan dat bij u terugkomt. Daar ziet u de concrete acties en daarin zijn ook de aanbevelingen van de RKC. In de raad van 14 december: bespreekstuk

2