Uitkomst carrousel 26102023 Aanwijzingsbesluit bindend adviesgevallen en participatiegevallen in omgevingsplan

Aanwijzingsbesluit Omgevingsplan

bindend

adviesgevallen

en

participatiegevallen

in

Uitkomst Carrousel 26 oktober 2023

Eerste ronde (bestuurlijke vragen) - Bindend advies: Waarom het voorstel om deze lijst volledig te schrappen? Waarom de VNG notitie niet volgen? - Participatie: Waarom niet overeen met VNG-notitie (participatie vormvrij)? Waarom voor geen enkele buitenplanse vrijstelling? - Hoe operationaliseer je dit nu precies? Hier willen we bindend advies uitbrengen en hier willen we dat participatie verplicht is? Hoe ziet de wethouder dat voor zich in concrete gevallen? - Hoe hangt dit besluit samen met het participatiebeleid over de Omgevingswet dat later nog aan de raad wordt voorgelegd? Reactie wethouder Van Leeuwen - In beperkte periode moet er een reactie komen. Dat is niet te doen voor de gemeenteraad. Daarom kun je niet werken met een advies voor de gemeenteraad. Ons uitgangspunt is de omgevingsvisie, is het kader waarbinnen wij moeten opereren. Als het binnen 8 weken niet te doen is, komt er een informatienota naar de raad en kunt u daarop reageren. - Het bindend advies is alleen bij beleid wat u al heeft vastgesteld. Er wordt gehandeld binnen de kaders van het beleid en anders komen we naar de raad toe. - Er is zoveel mogelijk aangesloten bij het participatiebeleid met VNG. Participatiebeleid komt in januari/ februari naar u, hoewel december in het stuk staat. Dit is andere participatie. Initiatiefnemer moet dit zelf vormgeven. Eerst kijken hoe we dat gaan doen.

Uitgaan van vertrouwen. Tweede ronde, meningsvorming en bestuurlijke vragen: - Gaat het om dat participatiebeleid, hoe gaan wij als gemeente participatie inzetten als wij wijzigingen aanbrengen in onze omgevingsvisie/ omgevingsplan? - Is het verstandig om participatie over te laten aan initiatiefnemers? Hoe kunnen we erop vertrouwen dat het goed gaat als zelfs het participatietraject bij Kernen niet goed gaat? Moeten we het niet verplichten? - Bindend advies: Wat is de grens dat iets bij de raad terecht gaat komen? Wat bevoegdheid raad/ wat kan college zelf doen? - Bestuurlijke vernieuwing: Als een Omgevingswet of een andere nieuwe wet iets van ons vraagt om onze werkwijze iets zouden wijzigen. Zouden we daar voor open staan? - VNG gaat uit dat participatie vormvrij is; geen eisen. - Op basis van welk kader gaat het college daar over oordelen? Reactie wethouder van Leeuwen - Dit wordt bevestigend beantwoord. - Grote projecten gaan langs de raad. Participatie kunt u doen. Als initiatiefnemer op een bepaald punt van participatie dat niet doet, dan wordt de vergunning buiten behandeling gesteld. - Omgevingswet gaat uit van vertrouwen en controle is beter. - Dit staat in de derde regel: participatie is verplicht en heeft als rechtsgevolg om de vergunning niet in behandeling te nemen. - Dit staat ook niet zo duidelijk omschreven. In een van de laatste zinnen staat het er ook zo in.

Bespreekstuk voor de raad van 9 november 2023: Het voorstel gaat als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 9 november. De bespreekpunten zijn: bestuurlijke vernieuwing en participatie (BVNL, CDA, GroenLinks). De wethouder geeft aan dat er een informatieavond is geweest en biedt aan dat gefaciliteerd kan worden om dit nogmaals te doen.