Raadsvoorstel Woonzorgvisie Bommelerwaard 2024

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Woonzorgvisie Bommelerwaard 2024

Kern van het raadsvoorstel Aangezien de vorige Woonzorgvisie dateert uit 2019 en onvoldoende handvatten biedt voor de huidige uitdagingen op het gebied van wonen en zorg, is het tijd voor een nieuwe visie. De nieuwe woonzorgvisie bouwt verder op de successen van de afgelopen jaren en anticipeert op de (toekomstige) ontwikkelingen en uitdagingen op het gebied van wonen en zorg. Het college stelt de raad voor om de Woonzorgvisie Bommelerwaard 2024 vast te stellen. Gerelateerde raadsstukken - Woonzorgvisie Bommelerwaard - Woonvisie Bommelerwaard

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Woonzorgvisie Bommelerwaard 2024

Zaaknummer

: 939510

Datum collegevergadering

: 21 mei 2024

Datum raadsbesluit

: 4 juli 2024

Datum raadsvergadering

: 4 juli 2024

Portefeuillehouder

: Wethouder Bouchtaoui , Wethouder Van Leeuwen

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Samenleving ZBM

Voorstel 1. De Woonzorgvisie Bommelerwaard 2024 vast te stellen. Inleiding We vinden het belangrijk dat inwoners prettig kunnen wonen in de Bommelerwaard. Er verandert veel op het gebied van wonen en zorg. Aangezien de vorige Woonzorgvisie dateert uit 2019 en onvoldoende handvatten biedt voor de huidige uitdagingen is het tijd voor een nieuwe visie. De nieuwe woonzorgvisie bouwt verder op de successen van de afgelopen jaren en anticipeert op de (toekomstige) ontwikkelingen en uitdagingen op het gebied van wonen en zorg. Participatie Voor de totstandkoming van deze visie is input opgehaald bij diverse partijen door middel van een themabijeenkomst. Deze bijeenkomst was druk bezocht met bijna 70 deelnemers vanuit verschillende partijen zoals zorgaanbieders, woningbouw, welzijn, advies/cliëntraden, ouderenverenigingen en jongerenwerk. Daarnaast is deze visie in nauwe samenwerking met de gemeente Maasdriel en de drie lokale woningbouwcorporaties opgesteld. Ook de bevindingen van de Adviesraad Sociaal Domein en de Cliëntenraad Bommelerwaard zijn meegenomen in voorliggende visie. Argumenten 1.1 Met Woonzorgvisie Bommelerwaard 2024 anticiperen we op de ontwikkelingen en uitdagingen op het gebied van wonen en zorg. Er verandert veel op het gebied van wonen en zorg.

Aangezien de vorige Woonzorgvisie dateert uit 2019 en onvoldoende handvatten biedt voor de huidige uitdagingen is het tijd voor een nieuwe visie. De nieuwe woonzorgvisie bouwt verder op de successen van de afgelopen jaren en anticipeert op de (toekomstige) ontwikkelingen en uitdagingen op het gebied van wonen en zorg. Voorbeelden van lokale successen zijn onder andere de totstandkoming van een lokale urgentieplusregeling, de realisatie van een kleinschalige opvang in Zaltbommel, en de opening van de Steiger en van Hospice de Samaritaan. 1.2 Met het vaststellen van de Woonzorgvisie voldoen we aan de aankomende wettelijke verplichting die opgenomen is in het wetsvoorstel versterking regie volkshuisvesting. In het Wetsvoorstel versterking regie volkshuisvesting is opgenomen dat gemeenten een volkshuisvestingsprogramma opstellen, inclusief een regionaal afgestemde woonzorgvisie. Dit wetsvoorstel wordt in 2024 behandeld in de Eerste en Tweede Kamer. 1.3 De ambities en opgaven in de Woonzorgvisie zijn gefundeerd op het Woningbehoefteonderzoek, de Ethosmeting en de input die opgehaald is tijdens de themasessie. Onderzoeksbureau Stec heeft het woningbehoefteonderzoek Bommelerwaard 2023 uitgevoerd in opdracht van gemeente Maasdriel, gemeente Zaltbommel, Bazalt Wonen, De Kernen en Woningstichting Maasdriel.

In dit woningbehoefteonderzoek komt Wonen en Zorg nadrukkelijk terug waarbij de (toekomstige) vraag naar zorg en het aanbod aan wonen in beeld is gebracht. Daarnaast 2

heeft in 2023 de eerste Ethos telling plaatsgevonden waarbij er onderzoek is gedaan naar de aard en omvang van aantal dak- en thuislozen in de regio Meierij en Bommelerwaard. De resultaten van beide onderzoeken zijn verder uitgediept met verschillende ketenpartners tijdens de themabijeenkomst. Alle informatie tezamen vormt een belangrijke basis voor de Woonzorgvisie. 1.4 De Woonzorgvisie Bommelerwaard 2024 is opgesteld als integraal stuk en legt de relatie met andere domeinen. Wonen en Zorg is een breed onderwerp en heeft een link met nagenoeg alle domeinen zoals de fysieke omgeving, het zorglandschap, welzijn, de woningbouw en andere domeinen. Om uitvoering te geven aan de ambities en opgaven uit deze Woonzorgvisie zullen acties landen in een aantal bestaande en nieuwe uitvoeringsprogramma’s vanuit verschillende domeinen. Kanttekeningen/risico’s 1.1 Er zijn grote complexe uitdagingen op het gebied van wonen en zorg De opgaven rond wonen en zorg zijn enorm complex en hangen samen met meerdere (landelijke) ontwikkelingen. Denk aan ontwikkelingen als individualisering, netcongestie, de stikstofproblematiek en het groeiende personeelstekort in de zorg en bouwsector. Daarnaast zijn er veel stakeholders betrokken, onder andere door de versnippering van de zorg.

Dit maakt dat de praktijk weerbarstig is, en dat we ons moeten realiseren dat het behalen van de ambities in de Woonzorgvisie samenhangen met andere beleidsdomeinen en ontwikkelingen buiten onze invloedsfeer. Geen van de partijen kan de ambities individueel behalen, we hebben elkaar nodig. 1.2 Het wetsvoorstel versterking regie volkshuisvesting is nog niet definitief. Dit wetsvoorstel wordt in het voorjaar van 2024 behandeld in de Eerste en Tweede kamer. De uitkomst hiervan kan zijn dat er de woonvisie geen verplichting meer is, en dat in de omgevingsvisie het te voeren volkshuisvestingsbeleid op hoofdlijnen wordt vastgelegd. Dit beleid wordt door het college verder uitgewerkt in een verplicht volkshuisvestingsprogramma. Mogelijk zal daarna een actualisatie van deze woonzorgvisie aanvullend nodig zijn. 1.3 De gemeenten Maasdriel en Zaltbommel hebben een bijzondere geografische ligging en sluiten aan bij verschillende regio’s voor onderwerpen die invloed hebben op Wonen en Zorg. Voor de nationale woon- en bouwagenda sluiten we aan bij Regio Rivierenland en provincie Gelderland. Voor diverse zorgthema’s, zoals beschermd wonen en maatschappelijke opvang, zijn wij onderdeel van regio Meierij en Bommelerwaard. En de Bommelerwaard is onderdeel van de zorgkantoorregio Noordoost Brabant. Dit biedt soms uitdagingen en verhoogt de complexiteit in samenwerkingen.

Echter geeft het ons ook kansen om binnen meerdere regio’s te leren, en juist de succesvolle voorbeelden te vertalen naar de Bommelerwaard. Inclusie Inwoners hebben meer kans op herstel en ontwikkeling wanneer ze zo zelfstandig mogelijk wonen en mee kunnen doen in de maatschappij. De woonzorgvisie omarmt deze gedachte. Met de Woonzorgvisie werken we aan een sterke sociale basis waarin we elkaar kennen, waar we naar elkaar omkijken en waar we steeds meer voor elkaar zorgen met daarbij de aanwezigheid van toegankelijke en beschikbare voorzieningen. Daarnaast zal de definitieve versie van de Woonzorgvisie na vaststelling weergegeven worden die digitaal voldoet aan alle toegankelijkheidseisen. Programma duurzaamheid De voorstel draagt bij aan een prettige leefomgeving Financiën (incl. BTW-effect) De Woonzorgvisie is opgesteld binnen de geldende financiële kaders. Om uitvoering te geven aan de ambities en opgaven uit de woonzorgvisie zullen acties landen in verschillende bestaande en nieuwe uitvoeringsprogramma’s met bijbehorende financiële kaders zoals het uitvoeringsprogramma Thuis in de Wijk, de Lokale prestatieafspraken, het plan van aanpak GALA en het verplichte volkshuisvestingsprogramma. 3

Mogelijk zijn aanvullende projecten nodig voor uitwerking van de ambities uit de woonzorgvisie. Indien er binnen bestaande uitvoeringsprogramma’s of binnen aanvullende projecten financiële middelen nodig zijn volgt hiervoor een apart college- of raadsvoorstel. Bedrijfsvoering De Woonzorgvisie Bommelerwaard 2024 is gezamenlijk opgesteld met gemeente Maasdriel. Voor de totstandkoming van de visie is samengewerkt met inwoners en diverse ketenpartners zoals woningbouwcorporaties, zorgaanbieders, welzijnsorganisaties, ouderenverenigingen en adviesraden. Uitvoering Planning De Woonzorgvisie Bommelerwaard 2024 wordt behandeld in de raadsvergadering van 4 juli 2024. Evaluatie / controle Eind 2025 informeren we de gemeenteraad over de voortgang van de Woonzorgvisie. Nota van wijzigingen / Bijlagen  Woonzorgvisie Bommelerwaard 2024  Advies Adviesraad Sociaal Domein Woonzorgvisie  Advies Cliëntenraad Sociaal Domein Bommelerwaard Woonzorgvisie  Reactie op advies Adviesraad Sociaal Domein Woonzorgvisie  Reactie op advies Cliëntenraad Sociaal Domein Bommelerwaard Woonzorgvisie  Raadsbesluit  Woningbehoefteonderzoek Bommelerwaard 2023  Onderzoeksrapportage Ethos telling Meierij en Bommelerwaard 2023  Uitwerking themasessie Woonzorgvisie 1 februari 2024

4