Raadsvoorstel wijziging GR Werkzaak Rivierenland

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland 2025

Kern van het raadsvoorstel Werkzaak Rivierenland heeft de wijzing GR Werkzaak Rivierenland voor zienswijze aan de raad aangeboden. De raden van de deelnemende gemeenten hebben ieder de bevoegdheid een zienswijze in te dienen. Het college stelt uw raad voor in te stemmen met de positieve zienswijze op wijzing GR Werkzaak Rivierenland. Gerelateerde raadsstukken

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland 2025

Zaaknummer

: 1336453

Datum collegevergadering

: 20 mei 2025

Datum raadsbesluit

: 12 juni 2025

Datum raadsvergadering

: 12 juni 2025

Portefeuillehouder

: Wethouder de Graaff

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Samenleving ZBM

Voorstel 1. In te stemmen met de positieve zienswijze op de wijzing GR Werkzaak Rivierenland in verband met de toevoeging van de uitvoering van de Participatiewet voor de gemeente Neder-Betuwe. Inleiding Het uitvoeren van de participatiewet is een wettelijke taak voor gemeenten. Gemeente Zaltbommel heeft deze taak – samen met de andere 7 gemeenten in Rivierenland- belegd bij Werkzaak Rivierenland. De afspraken tussen Werkzaak Rivierenland en de gemeenten zijn vastgelegd in de ‘Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland’. Deze Gemeenschappelijke Regeling is gericht op ‘gemeenschappelijke behartiging’, ‘een zo hoog mogelijke arbeidsparticipatie van de inwoners van de gemeenten’ en het zo ‘efficiënt en effectief mogelijk inrichten van de regelgeving (lees: Participatiewet). Vijf gemeenten hebben alle taakonderdelen van de Participatiewet bij Werkzaak belegd (m.u.v. de niet op toeleiding naar werk gerichte begeleiding van werkzoekenden uit klantgroep 4). Dit zijn West-Betuwe, Tiel, Culemborg, Maasdriel en Zaltbommel., Gemeenten Buren, Neder-Betuwe en West Maas en Waal hebben de Participatiewet niet volledig ondergebracht bij Werkzaak.

Voor Buren en Neder-Betuwe wordt alleen de taak Wet sociale werkvoorziening uitgevoerd en voor West Maas en Waal alle taken behalve de Wet sociale werkvoorziening Gemeente Neder-Betuwe heeft het Algemeen Bestuur van Werkzaak op 29 oktober 2024 verzocht om de uitvoering van de Participatiewet met ingang van 1 januari 2026 ook volledig onder te brengen bij Werkzaak Rivierenland. Met de voorgestelde wijziging van de GR kan Werkzaak voor de inwoners van de gemeente Neder-Betuwe de Participatiewet uitvoeren. Op 22 april 2025 heeft de gemeente Zaltbommel het voorstel tot wijziging van de Wijziging GR Werkzaak Rivierenland 2025 ontvangen. De raden van de deelnemende gemeenten hebben tot uiterlijk 30 juni 2025 de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. Het Algemeen Bestuur van Werkzaak zal na ontvangst van de zienswijzen van de deelnemende gemeenten het voorstel vaststellen. Participatie Niet van toepassing

2

Argumenten 1.1 De wijziging is noodzakelijk voor uitvoering van Participatiewet door Werkzaak Rivierenland Op dit moment staat in artikel 4, lid 7 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland het volgende: ‘De taak genoemd in het eerste lid wordt door het openbaar lichaam niet volledig uitgevoerd voor de gemeenten Buren, Neder-Betuwe en West Maas en Waal. Voor Buren en Neder-Betuwe wordt alleen de taak Wet sociale werkvoorziening uitgevoerd en voor West Maas en Waal alle taken behalve de Wet sociale werkvoorziening.’ Om ervoor te zorgen dat Werkzaak voor Neder-Betuwe de Participatiewet kan uitvoeren per 1 januari 2026, moet de GR op dit punt worden gewijzigd. 1.2

Het gaat om een beperkte wijziging van de GR  De belangrijkste inhoudelijke wijziging is het verwijderen van ‘Neder-Betuwe’ in artikel 4 lid 7.  Een fout in de nummering van de paragrafen wordt gecorrigeerd.  Taal- en grammaticafouten worden gecorrigeerd.  In artikel 4 is de definitie van KP4 toegevoegd.

1.3

De wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat wijzingen van de GR twee keer aan u worden voorgelegd De wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat wijzingen van de GR twee keer aan u worden voorgelegd. De onlangs gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen vereist dat een wijziging van een GR twee keer langs de gemeenteraden moet. Één keer voor een zienswijze en één keer voor toestemming. Werkzaak wil dit graag afronden voor 1 januari 2026, omdat het anders te maken krijgt met een ingewikkeld gebroken jaar qua administratie en financiën.

1.4

Het algemeen bestuur heeft op 6 februari positief gereageerd op het verzoek van de gemeente Neder-Betuwe en het plan van aanpak van Werkzaak

1.5

Het algemeen bestuur stelt uiteindelijk de gewijzigde GR vast Nadat de gewijzigde GR voor zienswijze en voor toestemming langs de gemeenteraad is geweest, stelt het AB van Werkzaak Rivierenland uiteindelijk de GR vast. Deze wordt gepubliceerd op www.overheid.nl.

Kanttekeningen/risico’s Niet van toepassing Inclusie Werkzaak Rivierenland begeleidt mensen bij het vinden en behouden van werk. Waar nodig, bieden ze inkomensondersteuning of werk in een aangepaste omgeving. Daarnaast versterken zij werkzoekenden, medewerkers en werkgevers bij het ontdekken, benutten en vergroten van hun talenten. Programma duurzaamheid Niet van toepassing Financiën (incl. Btw-effect) De afgelopen jaar kent Neder-Betuwe een positief subsidieresultaat op de ontvangen rijksbijdragen. Dit heeft dus geen negatief effect op het solidariteitsprincipe dat is afgesproken tussen de deelnemers van Werkzaak. 3

Daarnaast heeft het AB begin dit jaar een principebesluit genomen over het verzoek van Neder-Betuwe. Daarbij is uitgesproken dat Neder-Betuwe welkom is en is niet de voorwaarde gesteld dat Neder-Betuwe een positief subsidieresultaat moet hebben om deel te mogen nemen. De wijziging van de GR is een uitwerking van dit principebesluit. Bedrijfsvoering Juridische Zaken Op 5 februari zijn de wijzigingen door Werkzaak besproken in het regionaal juristenoverleg. Daar zijn geen inhoudelijke opmerkingen gemaakt. Uitvoering Planning Na ontvangst van alle zienswijzen van de deelnemende gemeenten - voor de zomervakantie- wordt indien noodzakelijk de GR nog aangepast. Daarna volgt een reactie op de zienswijze door Werkzaak Rivierenland en wordt de GR – na de zomervakantie- opnieuw aangeboden, nu voor toestemming. Handhaving Niet van toepassing Communicatie De gemeente Neder-Betuwe, gemeente Buren (huidige uitvoerder) en Werkzaak Rivierenland gaan in het laatste kwartaal van 2025 gezamenlijk communiceren richting de werkzoekenden in Neder-Betuwe over de overgang van de gemeente Buren naar Werkzaak. Evaluatie/ controle Werkzaak Rivierenland houdt de deelnemende gemeenten met de jaarstukken, begroting, bestuursrapportage en kadernota op de hoogte van de werkzaamheden. Nota van wijzigingen

Bijlagen - Aanbiedingsbrief zienswijze wijziging in GR tekst - GR- tekt Werkzaak Rivierenland met zichtbare wijzigingen - Was-wordt tabel met wijzigingen GR tekst

4