Raadsvoorstel toestemming wijziging Centrumregeling BW MO 2026-2030

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Toestemming tot wijziging Centrumregeling Beschermd wonen, Maatschappelijke opvang en aanverwante taken regio Meierij en Bommelerwaard 2026-2030

Kern van het raadsvoorstel We willen graag de regionale samenwerking op het terrein van Beschermd wonen, Maatschappelijke opvang en zorg & veiligheid continueren in de periode 2026 tot en met 2029. Op 20 februari 2025 heeft uw raad besloten geen zienswijze in te dienen op de voorgenomen Centrumregeling. Nu vragen wij u toestemming voor het vaststellen van de centrumregeling. Gerelateerde raadsstukken Raadsbesluit Regioplan en centrumregeling BW/MO 2026-2030

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Toestemming tot wijziging Centrumregeling Beschermd wonen, Maatschappelijke opvang en aanverwante taken regio Meierij en Bommelerwaard 2026-2030

Zaaknummer

: 1434440

Datum collegevergadering

: 2 september 2025

Datum raadsbesluit

: 23 oktober 2025

Datum raadsvergadering

: 23 oktober 2025

Portefeuillehouder

: Wethouder de Graaff

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Samenleving ZBM

Voorstel 1. Het College van Burgemeester en Wethouders toestemming te geven om de Centrumregeling Beschermd wonen, Maatschappelijke opvang en aanverwante taken regio Meierij en Bommelerwaard 2026-2030 vast te stellen. Inleiding We willen als regio gezamenlijk doorgaan met de transformatie van beschermd wonen en Maatschappelijke opvang: van grootschalige opvang en intramurale zorg naar kleinschalige zorg en opvang, spreiding over de regio, uitstroom naar zelfstandig wonen, ambulante ondersteuning en een zachte landing in onze wijken en dorpen. We willen de ingezette samenwerking continueren. De huidige centrumregeling loopt tot en met 2025. Om die reden is de Centrumregeling Beschermd wonen, Maatschappelijke opvang en aanverwante taken regio Meierij en Bommelerwaard 20262030 opgesteld. Het vaststellen van de Centrumregeling gaat in twee fases. De eerste fase is begin 2025 doorlopen waarbij de wijziging van de Centrumregeling voor zienswijze aan u is voorgelegd. U heeft op 20 februari 2025 besloten geen zienswijze in te dienen op de voorgenomen Centrumregeling. Nu volgt de instemmingsfase met de definitieve Centrumregeling, waarbij het college u om toestemming vraagt om de centrumregeling vast te stellen. Participatie N.v.t. Argumenten 1. Er zijn geen zienswijzen ingediend op de ontwerp centrumregeling.

Voor de wijziging van de centrumregeling is de nieuwe zienswijzeprocedure gevolgd uit de Wet Gemeenschappelijke Regelingen van 1 juli 2022 (Wgr art. 1 lid 2). Uw raad heeft in februari jl. geen zienswijzen ingediend op de ontwerp-centrumregeling. Ook de andere gemeenteraden in de regio Meierij-Bommelerwaard hebben geen zienswijze ingediend. In de definitieve tekst zijn de artikelen ten aanzien van toezicht & handhaving verder aangescherpt. De tekst van artikelen 1w, 5 en 17 zijn aangescherpt en geharmoniseerd met de centrumregeling jeugdhulp Noordoost-Brabant en de verordeningen Wmo en jeugdhulp in de regio. Deze aanscherpingen hebben tot doel om regionaal zo effectief mogelijk toezicht en handhaving te kunnen uitoefenen. In de bijlage ‘Harmonisatie teksten toezicht & handhaving’ ziet u de tekstuele wijzigingen ten opzichte van het raadsvoorstel met de voorgenomen centrumregeling die u eerder dit jaar heeft behandeld. Ook zijn wijzigingsvoorstellen gedaan gericht op de lokale Verordening 2.

2

Wmo en Jeugd 2023 Zaltbommel. In het eerste kwartaal van 2026 wordt deze Verordening aangepast waarbij deze voorstellen worden meegenomen. 3. Het college stelt de centrumregeling vast na uw toestemming. Het college is verplicht uw raad toestemming te vragen om deze (definitieve tekst van de) centrumregeling vast te stellen. Uw raad kan enkel toestemming onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang (Wgr art 1, lid 4).

Kanttekeningen/risico’s 1. De Wet Woonplaatsbeginsel Beschermd Wonen wordt in de toekomst mogelijk ingevoerd. De Wet Woonplaatsbeginsel beschermd wonen (doordecentralisatie) is meermaals uitgesteld. Deze wet zou in 2022 worden ingevoerd, maar is inmiddels uitgesteld tot 2026 en mogelijk volgt verder uitstel of zelfs afstel. Indien de wet Woonplaatsbeginsel Beschermd Wonen (doordecentralisatie BW) wordt ingevoerd in de komende raadsperiode, blijven we op dezelfde condities regionaal met elkaar samenwerken, en blijft de centrumgemeentetaak wettelijk bij centrumgemeente ’s-Hertogenbosch. Idem dito als die wet niet wordt ingevoerd. Inclusie Met dit voorstel leggen we de basis als regio om ons de komende jaren sterk te blijven maken voor de doelgroep van mensen die gebruik maken van Beschermd wonen of de Maatschappelijke opvang. De wijze waarop de regio dat voor ogen heeft stimuleert het herstel van mensen, door te werken aan kleinschalige opvang mogelijkheden dicht bij de plaats van herkomst en te werken van intramuraal naar ambulant, zodat mensen zoveel mogelijk mee kunnen blijven doen aan de maatschappij. Programma duurzaamheid N.v.t. Financiën (incl. BTW-effect) N.v.t. Bedrijfsvoering N.v.t. Uitvoering Samenwerking De regionale samenwerking in de regio Meierij-Bommelerwaard is vastgelegd in de centrumregeling.

Juridische zaken Sinds 1 juli 2022 is het vanuit de Wet gemeenschappelijke regelingen verplicht om eerst een zienswijzeprocedure te volgen voordat een centrumregeling kan worden aangepast of vastgesteld. Na de zienswijzeprocedure neemt het college een voorlopig besluit op de wijziging en vraagt zij daarvoor toestemming aan de gemeenteraad. Planning en communicatie Nadat alle colleges de centrumregeling hebben vastgesteld wordt de Centrumregeling Beschermd wonen, Maatschappelijke opvang en aanverwante taken regio Meierij en Bommelerwaard 20262030 ondertekend en publiceert centrumgemeente ’s-Hertogenbosch de centrumregeling.

Nota van wijzigingen

Bijlagen

3

1. Centrumregeling Beschermd Wonen, Maatschappelijke opvang en aanverwante taken regio Meierij en Bommelerwaard 2026-2030 2. Harmonisatie teksten regionaal toezicht & handhaving.

4