Raadsvoorstel Suppletieaanvraag Bommenregeling 2025

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Suppletieaanvraag Bommenregeling 2024/2025

Kern van het raadsvoorstel Met dit voorstel doen we een beroep op de Bommenregeling voor de extra kosten die de gemeente het afgelopen twee jaar gemaakt heeft als gevolg van niet gesprongen explosieven in de gemeente. Het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) kent een vergoeding voor het opsporen en ruimen van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog, de zogenaamde bommenregeling. Voor gemeenten die incidenteel geconfronteerd worden met kosten die samenhangen met het opsporen van conventionele explosieven is een vangnet ingericht om de eventuele kosten te dekken. Dit vangnet is in de vorm van een suppletie uit het gemeentefonds ingericht. Deze dient met een raadsbesluit vóór 1 april aangevraagd te worden.

Gerelateerde raadsstukken Zaak 499118 Suppletieaanvraag Bommenregeling 2023 Zaak 115266 Suppletieaanvraag Bommenregeling 2021

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Suppletieaanvraag Bommenregeling 2024/2025

Zaaknummer

: 1518037

Datum collegevergadering

: 20 januari 2026

Datum raadsbesluit

: 26 februari 2026

Datum raadsvergadering

: 26 februari 2026

Portefeuillehouder

: Burgemeester Bakermans

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Duurzaamheid ZBM

Voorstel In te stemmen met de aanvraag voor suppletie uit het Gemeentefonds voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog in 2024 en 2025. Inleiding Onontplofte explosieven uit de Tweede Wereldoorlog leveren een gevaar op als ze verplaatst of aangeraakt worden bij graaf- of baggerwerkzaamheden. Volgens de ARBO-wetgeving zijn werkgevers verantwoordelijk voor het veilig kunnen uitvoeren van werkzaamheden binnen onze gemeente. Daarom is de gemeente of derden verplicht om bij ruimtelijke ontwikkelingen te onderzoeken of er een vermoeden bestaat op de aanwezigheid van niet gesprongen conventionele explosieven (NGE). Voor gemeenten die regelmatig geconfronteerd worden met kosten die samenhangen met het opsporen van conventionele explosieven is sinds 2010 een vangnet ingericht om de eventuele kosten te dekken in de vorm van een Bommenregeling. Deze Bommenregeling is in de vorm van een suppletie of aanvullende bijdrage uit het gemeentefonds voor 68% van de gemaakte projectkosten die samenhangen met NGE. De gemeenteraad dient over de aanvraag te besluiten in de vorm van een raadsvoorstel waaruit blijkt dat de opsporing van NGE uit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk was en welke kosten hiervoor gemaakt zijn. Dit raadsbesluit kan samen met een verzoek tot suppletie vóór 1 april worden ingediend bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK).

We hebben de afgelopen jaren regelmatig een aanvraag gedaan uit het suppletiefonds. Ook het afgelopen twee jaar was er weer sprake van projecten die te maken hadden met extra kosten als gevolg van de mogelijke aanwezigheid van niet gesprongen explosieven, namelijk voor het projecten Aanleg parkeerplaats op het eiland van Nederhemert Zuid en de ontwikkeling De Tol in Zaltbommel. Daarnaast is dit jaar de Explosievenkansenkaart die dateert uit 2016 geactualiseerd naar de nieuwste wetgeving met als resultaat een meer up-to-date versie van de explosievenkansenkaart met een meer realistische afbakening van risicogebieden. Voor deze projecten doen we dit jaar een aanvraag. Als u akkoord gaat met het voorstel sturen we het raadsbesluit vervolgens naar het ministerie van Binnenlandse Zaken. Participatie Hier niet van toepassing. Het gaat hier om een intern proces voor de gemeente. Inwoners worden hierbij niet betrokken. Argumenten 1.1. Deze projecten voldoen aan de criteria voor het aanvragen van een bijdrage uit de bommenregeling. Alleen voor daadwerkelijk gemaakte kosten kan een bijdrage worden gevraagd. 1.2 De gemeenteraad is bevoegd gezag voor het vaststellen van de suppletieaanvraag. 2

De voorwaarde voor het verkrijgen van deze bedragen is dat de raad besluit over de aanvraag. Zonder raadsbesluit krijgen we geen bijdrage vanuit deze regeling. Kanttekeningen/risico’s 1.1 Mogelijk ontvangen we de suppletie niet. De kans is gering, tot nu toe hebben we steeds de volledige aanvraag ontvangen. Daarbij is de suppletie niet noodzakelijk voor de uitvoerbaarheid van de projecten maar vormt een extra bijdrage. Inclusie Hier niet van toepassing. Inwoners worden hierbij niet betrokken. Het betreft een intern proces voor extra gemaakte kosten door de gemeente. Programma duurzaamheid Het voorstel draagt bij aan een veilige en daarmee prettige leefomgeving. Financiën (incl. BTW-effect) De te ontvangen bijdrage voor suppletie (68%) uit het gemeentefonds betreft een doeluitkering. De bijdrage is op basis van daadwerkelijk gemaakte kosten. BTW komt niet voor compensatie in aanmerking. Suppletieaanvraag 2024/2025 Kosten (ex BTW) Aanleg parkeerplaats Nederhemert Zuid € 6.900,00 Ontwikkeling De Tol Zaltbommel € 6.481,90 Herijking Explosievenkansenkaart Zaltbommel € 9.625,00 Totaal € 23.006,90

Bijdrage Bommenregeling (68%) € 4.692,00 € 4.407,69 € 6.545,00 € 15.644,69

Zie de bijlagen voor de onderliggende facturen. De kosten voor de gemeente Zaltbommel worden gedekt via de bestaande budgetten. Zodra wij de suppletiebijdrage hebben ontvangen, worden deze overgemaakt naar de projectbudgetten. Bedrijfsvoering Voor de explosievenkansenkaart hebben we de samenwerking gezocht met de gemeente Maasdriel. De suppletieaanvraag is per gemeente. Uitvoering Planning Vóór 1 april 2026 dient het raadsbesluit ingediend te worden bij het ministerie van Binnenlandse Zaken, Directoraat-generaal Bestuur en Koninkrijksrelaties. De laatst mogelijke raadsvergadering hiervoor is op 26 februari. Handhaving Niet van toepassing Communicatie Hier wordt niet actief over gecommuniceerd. Indien nodig vindt communicatie plaats via de betreffende projecten. Evaluatie / controle In de Septembercirculaire 2026 wordt bekend gemaakt of de suppletie is toegekend Nota van wijzigingen Bijlagen Bijlage 1 factuur Explosievenkansenkaart Bijlage 2 factuur Aanleg parkeerplaats Nederhemert Zuid 3

Bijlage 3 factuur De Tol, Zaltbommel Bijlage 4 Conceptbrief aanvraag suppletie Bommenregeling 2025

4