Raadsvoorstel kaderbrief 2026 Werkzaak
Tekst van het document
Samenvatting raadsvoorstel
Onderwerp
: Kaderbrief 2026 Werkzaak Rivierenland
Kern van het raadsvoorstel Werkzaak Rivierenland heeft de kaderbrief 2026 aangeboden. De gemeenteraden van deelnemende gemeenten hebben ieder de bevoegdheid een zienswijze in te dienen. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de kaderbrief 2026 en de concept zienswijze hierop. Gerelateerde raadsstukken Niet van toepassing.
Raadsvoorstel
Onderwerp
: Kaderbrief 2026 Werkzaak Rivierenland
Zaaknummer
: 1152740
Datum collegevergadering
: 17 december 2024
Datum raadsbesluit
:
Datum raadsvergadering
: 23 januari 2025
Portefeuillehouder
: Wethouder Bouchtaoui
Inlichtingen bij
: Gemeente Zaltbommel, afdeling Samenleving, Ilse-Marie Scheffers
Voorstel 1. In te stemmen met de kaderbrief 2026 van Werkzaak Rivierenland 2. In te stemmen met de zienswijze op de kaderbrief 2026 en deze te versturen aan het Dagelijks Bestuur van Werkzaak Rivierenland Inleiding Inleiding Werkzaak is voor de gemeente Zaltbommel de uitvoerder van de Participatiewet en de Wet sociale werkvoorziening. Op 15 november 2024 heeft de gemeente Zaltbommel de kaderbrief 2026 van Werkzaak ontvangen. Met de kaderbrief 2026 geeft Werkzaak Rivierenland de gemeenteraad inzicht in externe ontwikkelingen en wetswijzigingen die invloed kunnen hebben voor dat jaar. Daarnaast benoemen zij de uitgangspunten voor de begroting van 2026. De gemeenteraad kan een reactie geven op de kaderbrief, zodat Werkzaak hiermee rekening kan houden bij het opstellen van de begroting. De gemeenteraden hebben tot 30 januari 2025 de tijd om een reactie te geven op de kaderbrief en deze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van Werkzaak. Participatie Niet van toepassing. Argumenten 1.1 De kaderbrief sluit aan bij het ons lokale bestuursakkoord De voorgenomen ambities in de kaderbrief 2026 sluiten aan bij het bestuursakkoord 2022-2026 van Gemeente Zaltbommel en het meerjarenbeleidsplan 2024-2027 van Werkzaak Rivierenland. Zo wil Werkzaak samen met gemeenten vraagstukken in het brede sociale domein aanpakken, denk aan bestaanszekerheid, laaggeletterdheid en inburgering.
Werkzaak laat hiermee zien aandacht te hebben voor de kwetsbare burger en te werken aan een inclusieve samenleving. Daarnaast zoekt zij actief de samenwerking op om zo beleid te verbeteren (co-creatie). Dit zijn zaken die wij als gemeente belangrijk vinden.
2
2.1 Over het afgeven van zienswijzen zijn afspraken gemaakt in de GR Conform afspraken die zijn vastgelegd in de Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland, worden raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld om hun zienswijze naar voren te brengen. 2.2. Met de zienswijze geven we een signaal af en oefenen invloed uit op de begroting Met oog op de financiële uitdagingen waar gemeenten de komende jaren mee te maken hebben, heeft Gemeente Zaltbommel voor alle GR-en (m.u.v. GR UBR) een generieke zienswijze geformuleerd. Door in te stemmen met de zienswijze, geven – samen met de andere deelnemende gemeenten- 1 signaal af richting Werkzaak en kunnen we in een vroeg stadium invloed uitoefenen op de begroting voor 2026. Kanttekeningen/risico’s Niet van toepassing. Inclusie Werkzaak Rivierenland staat voor een inclusieve arbeidsmarkt waaraan iedereen deelneemt en zorgt ervoor dat ook de minder kansrijke werkzoekenden, al dan niet met hulp en begeleiding, zich ontwikkelen en een plek vinden op de arbeidsmarkt. Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. Btw-effect) Gemeente Zaltbommel heeft een generieke zienswijze voor alle GR-en (m.u.v. GRUBR) geformuleerd. Deze luidt als volgt: De gemeentelijke financiën komen de komende jaren onder druk te staan, met als gevolg begrenzingen van de financiële middelen.
Dat zal zijn invloed gaan hebben op de gemeentelijke ambities, maar óók op de ambities die we via gemeenschappelijke regeling in gezamenlijkheid hebben. Een aantal gemeenten heeft, in aanloop naar de Kaderbrief 2026, aandacht gevraagd voor het komende ravijnjaar en te komen met bezuinigingsmaatregelen. Wij hebben geen concreet bezuinigingsdoel geformuleerd maar vragen Werkzaak om een aantal toekomstscenario’s te ontwikkelen waarin bestuurlijke keuzes zijn uitgewerkt en in samenhang worden voorgelegd aan het Algemeen Bestuur. Deze scenario’s moeten inzicht gaan geven in de mogelijke besparingen, investeringen en de gevolgen voor de kwaliteit en dienstverlening van de taakuitvoering. Werkzaak wordt gevraagd om deze scenario’s ook te verwerken in de conceptbegroting voor 2026. De opgenomen financiële uitgangspunten zijn volgens bestaand beleid en de gehanteerde indexatiepercentages voor loon- en prijsontwikkeling is conform afspraak in Regio Rivierenland. Bedrijfsvoering De kaderbrief is besproken met de financieel adviseur van de BVEB. Daarnaast hebben de wethouders financiën binnen Rivierenland met elkaar gesproken over een mogelijke generieke zienswijze voor de kaderbrieven met oog op de (financiële)
3
uitdagingen voor gemeenten in de komende jaren. De uitkomst van beide besprekingen is in de financiële paragraaf opgenomen. De wethouders willen, via de zienswijze op de kaderbrieven 2026, graag één signaal afgeven richting de GR-en. Zeven gemeenten kiezen voor een concrete besparingslijn van 1,5 % besparing per 2026, oplopend naar 3 % besparing per 2028. Zaltbommel kiest voor een ‘mildere’ zienswijze. Zij wil solidair zijn met de andere gemeenten, maar kiest niet voor een concrete besparing. Uitvoering Planning De zienswijze op de kadernota 2026 kan tot 30 januari 2025 worden ingediend. Handhaving Niet van toepassing. Communicatie De definitieve zienswijze van de gemeente Zaltbommel zal na behandeling in de raad van 23 januari 2025 kenbaar worden gemaakt aan het Dagelijks Bestuur van Werkzaak Rivierenland. Evaluatie/ controle Werkzaak Rivierenland houdt de deelnemende gemeenten met de jaarstukken, begroting, bestuursrapportage en kadernota op de hoogte van de werkzaamheden Nota van wijzigingen Niet van toepassing. Bijlagen - Kaderbrief 2026 Werkzaak Rivierenland - Zienswijze kaderbrief 2026 Werkzaak Rivierenland
4