Raadsvoorstel Kaderbrief 2026 VRGZ

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Kaderbrief 2026 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

Kern van het raadsvoorstel De Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) stelt de kaderbrief op zodat de gemeenten vooraf betrokken worden bij het begrotingsproces. Hierin staat op basis van beleid de financiële uitgangspunten, inhoudelijke ontwikkelingen en risico’s voor het begrotingsjaar 2026 beschreven. Hoewel niet wettelijk verplicht, heeft de raad de mogelijkheid een reactie (zienswijze) te geven op de kaderbrief. Deze reacties worden vervolgens meegenomen en afgewogen bij het opstellen van de conceptbegroting 2026. Gerelateerde raadsstukken *

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Kaderbrief 2026 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

Zaaknummer

: 1153473

Datum collegevergadering

: 17 december 2024

Datum raadsbesluit

: 23 januari 2025

Datum raadsvergadering

: 23 januari 2025

Portefeuillehouder

: Burgemeester Bakermans

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM

Voorstel 1. In te stemmen met het kenbaar maken van bijgaande concept zienswijze Kaderbrief 2026 aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid.

Inleiding De veiligheidsregio is als verlengd lokaal bestuur ingesteld om taken uit te voeren namens en voor de gemeenten. Het dagelijks bestuur verzoekt de gemeenteraden om een zienswijze te geven. Hiermee is de Kaderbrief een eerste stap in de voorbereiding op de begroting. Deze begroting wordt in het voorjaar van 2025 opgesteld, met inachtneming van de zienswijzen van de gemeenten, en wordt vóór 1 april 2025 aangeboden aan de raden.

Participatie n.v.t. Argumenten 1.1 We sturen met andere gemeenten meer aan de voorkant Het gezamenlijk benoemen en vaststellen van financiële en procesmatige uitgangspunten vanuit een zienswijze biedt duidelijkheid en verhoogt de transparantie van de deelnemende gemeenten en de gemeenschappelijke regelingen. De kans is daarbij groter dat deze uitgangspunten ook daadwerkelijk worden gehanteerd bij de begroting.

Kanttekeningen/risico’s Instemmen met bijgevoegde zienswijze wil niet zeggen dat het Algemeen Bestuur van de VRGZ ook conform de inbreng van de gemeente Zaltbommel besluit. Het Algemeen Bestuur besluit namelijk op basis van meerderheid van stemmen.

Inclusie n.v.t. Programma duurzaamheid n.v.t.

2

Financiën (incl. BTW-effect) De financiële kaders zijn ongewijzigd. VRGZ hanteert de door het AB vastgestelde financiële kaders volgens de BRN-norm. (Begrotingsrichtlijnen Regio Nijmegen). De definitieve uitwerking daarvan neemt VRGZ op in de begroting 2026. De kaderbrief bevat geen financiële vertaalslag. Deze vertaalslag wordt gemaakt in de conceptbegroting 2026. Wel zijn er aandachtspunten die invloed kunnen hebben op onze bijdrage aan de VRGZ Bezuinigingen: Door een aantal gemeenten wordt VRGZ gevraagd om bezuinigingen te realiseren van 1,5% in 2026, oplopend naar 3,0% in 2028. De gemeente Zaltbommel wil niet zover gaan om concrete percentages te noemen, maar wel toekomstscenario’s te schetsen waarmee een integrale keuze gemaakt kan worden. VRGZ geeft aan, dat ze wil kijken naar bezuinigingsmogelijkheden, bovenop de structurele taakstelling van € 150.000 die al in de begroting 2025 is opgenomen , maar dat dit neerslaat op de uitvoering van de taken. BDUR (Rijksinkomsten) Daarnaast heeft het kabinet Schoof in de Rijksbegroting opgenomen, dat er op Specifieke uitkeringen (SPUK) 10% bezuinigd moet worden en deze naar het Gemeentefonds wordt overgeheveld. De BDUR is zo’n specifieke uitkering, waarvoor het Rijk een dergelijke bezuiniging heeft ingeboekt.

In november 2024 heeft het kabinet uitgesproken, dat de BDUR niet naar het Gemeentefonds wordt overgeheveld, maar ook, dat de bezuiniging van 10% niet van tafel is. Bij de voorjaarsnota van het Rijk zal blijken waar de opgenomen budgetkorting op de SPUK’s zal neerslaan. Als de BDUR gekort wordt met 10% betekent dat voor VRGZ ongeveer € 1 miljoen minder vanuit het Rijk. Bij gelijkblijvende kosten zal dat betekenen, dat de deelnemersbijdrage moet stijgen. Het aandeel van Zaltbommel hierin – volgens de huidige verdeelsleutel – is 5,2%. Herziening verdeelsleutel De verdeelsleutel van de verdeling van de bijdragen aan VRGZ wordt per 2026 herzien. Dit heeft geen impact op de totale kosten van VRGZ , maar wel op onze deelnemersbijdrage VRGZ zal dit dus verwerken in onze deelnemersbijdrage. Deze nieuwe verdeelsleutel is nog niet door het AB vastgesteld. Regionaal huisvestingsonderzoek vastgoed In 2024 is dit onderzoek gestart naar de toekomst van het vastgoed en het dempen van de stijging van de kosten. De uitkomsten hebben invloed op de begroting 2026, maar die zijn nog niet bekend. Ze worden in de eerste helft van 2025 verwacht.

Bedrijfsvoering

Uitvoering Planning Na besluitvorming door uw raad wordt de concept zienswijze verstuurd naar het dagelijks bestuur van de VRGZ. Handhaving

Communicatie De zienswijzen van de 14 gemeenten in Gelderland-Zuid worden vervolgens meegenomen en afgewogen bij het opstellen van de conceptbegroting 2026. 3

Deze begroting wordt in het voorjaar van 2025 opgesteld en wordt vóór 1 april 2025 aangeboden aan de raden.

Evaluatie / controle Nota van wijzigingen

Bijlagen Raadsbesluit Kaderbrief 2026 VRGZ Concept zienswijze

4