Raadsvoorstel Jaarrekening 2025 en Begroting 2027 Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Jaarrekening 2025 en Begroting 2027 Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR)

Kern van het raadsvoorstel Gelet op de procedure conform de Wgr (Wet gemeenschappelijke regelingen) wordt de raad de mogelijkheid gegund zienswijzen in te dienen op de bijgevoegde jaarrekening 2025 en de Begroting 2027. Het college adviseert dit niet te doen. Daarnaast wordt de actuele stand van zaken van het breedbandproject toegelicht. Gerelateerde raadsstukken Raadsvoorstel Kadernotatie 2027 d.d. 29 januari 2026 (zaaknummer:1514552).

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Jaarrekening 2025 en Begroting 2027 Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR)

Zaaknummer

: 1574761

Datum collegevergadering

: 12 mei 2026

Datum raadsbesluit

: 11 juni 2026

Datum raadsvergadering

: 11 juni 2026

Portefeuillehouder

: Wethouder de Graaff

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Beheer & Vastgoed ZBM

Voorstel 1. Geen zienswijze(n) in te dienen op de jaarrekening 2025 betreffende de gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR); 2.Geen zienswijze(n) in te dienen op de begroting 2027 betreffende de gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR). Inleiding In 2019 is het openbaar lichaam Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) opgericht in de vorm van een gemeenschappelijke regeling (GR) van de zeven betrokken gemeenten. Dit bestuursorgaan is verantwoordelijk voor het ontwerp, de aanleg, het onderhoud en het beheer van het in aanleg zijnde en deels afgeronde glasvezelnetwerk. Onderdeel van de procedure zoals vastgelegd in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is dat diverse documenten ter zienswijze bij de afzonderlijke gemeenteraden moeten worden voorgelegd. Het advies is om geen zienswijzen in te dienen, omdat dit inhoudelijk ons inziens niet vereist is. De raad is echter vrij om alsnog zienswijzen in te dienen wanneer zij daar aanleiding toe ziet. De hierbij betrokken documenten zijn de jaarrekening 2025 en de conceptbegroting 2027 die voortkomt uit de reeds vastgestelde kadernota. De raad heeft op 29 januari 2026 besloten een zienswijze in te dienen. De genoemde Kadernota, de zienswijzenbrief alsmede de reactie daarop van de UBR zijn ter kennisgeving aangehecht.

Participatie Ten aanzien van de conceptbegroting 2027 en de jaarrekening 2025 en het eventueel indien van zienswijzen daarop door de raad is burgerparticipatie niet van toepassing. Argumenten 1.1 De officiële documenten geven inzicht in onder meer de financiële situatie van de UBR en daarom is het noodzakelijk de raad te adviseren en te informeren. Door kennis te nemen van de bijgevoegde stukken verkrijgt u inzicht in de financiën en stand van zaken van de UBR. Van belang is dat er geen bijzonderheden of noemenswaardige afwijkingen te melden zijn.

2

1.2 Het raadsvoorstel stelt de raad in gelegenheid om zienswijzen in te dienen op de conceptbegroting 2027 en de conceptjaarbegroting 2025 met daarbij het advies zulks niet te doen. Conform de Wgr wordt de raad in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven op voornoemde document. De aangehechte stukken geven naar onze mening geen aanleiding tot bedenkingen. Kanttekeningen/risico’s Niet van toepassing. Inclusie Niet van toepassing. Het breedbandproject stelt zich wel ten doel om zoveel mogelijk inwoners te ‘verglazen’ en daarmee hun digitale bereikbaarheid te verbeteren. Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect) De jaarstukken laten een positief jaarrekeningresultaat zien. Het jaarrekeningresultaat 2025 is aanzienlijk hoger dan het begrotingssaldo 2025. De redenen hiervoor worden door de UBR toegelicht in de jaarstukken. Samenvattend bestaat het hogere resultaat uit een toegenomen omzet, eenmalige aansluitbijdrage en lagere afschrijvingen, rentelasten en beheerskosten. Het positieve resultaat wordt niet veroorzaakt door het door het niet (voldoende) uitvoeren van taken. De gemeenschappelijke regeling kent inmiddels een positief eigen vermogen van € 1.113.000 per einde 2025, mede door de toevoeging van het positieve resultaat van 2025.

Het is gebruikelijk dat overschotten bij gemeenschappelijke regelingen terugvloeien naar de deelnemende gemeenten en niet gestort worden in een reserve. Eventuele tekorten worden immers ook gefinancierd door de deelnemende gemeenten. De UBR is echter – op basis van de vastgestelde GR tekst – verplicht een dergelijke reservepositie aan te houden (hoofdstuk 4, art. 23, lid. 5 en 6 van de GR tekst), waardoor deze middelen (nog) niet terugvloeien naar de deelnemende gemeenten. Zienswijze conceptjaarstukken 2025 en conceptbegroting 2027 De in de jaarstukken 2025 en de conceptbegroting 2027 gepresenteerde informatie geeft ons geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. Wij kunnen daarom met de jaarstukken 2025 instemmen. Bedrijfsvoering De betrokken gemeenten werken samen binnen de gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR). Uitvoering Planning De eventuele zienswijze van de raad moet uiterlijk 19 juni 2026 teruggekoppeld worden aan de UBR, zodat dit kan worden meegenomen in de vergadering van het Algemeen bestuur op 25 juni in 2026. Handhaving Niet van toepassing.

3

Communicatie Het Algemeen bestuur van de Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) wordt over het besluit van de Raad schriftelijk geïnformeerd. Evaluatie / controle Niet van toepassing Bijlagen - Adviesnota voor de raad; - Concept raadsbesluit; - jaarrekening UBR 2025; - Conceptbegroting UBR 2027; - Antwoord UBR op zienswijzenbrief Kadernota 2027; - Aanbiedingsbrief bij jaarrekening UBR 2025; - Aanbiedingsbrief ontwerp begroting 2027 UBR.

4