Raadsvoorstel Jaarrekening 2022 GGD Gelderland-Zuid

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Jaarrekening 2022 GGD Gelderland-Zuid

Kern van het raadsvoorstel Kan de gemeenteraad akkoord gaan met de voorgestelde zienswijze op de concept jaarrekening 2022 van de GGD Gelderland-Zuid? Gerelateerde raadsstukken Om deze adviesnota te kunnen beoordelen heeft de gemeenteraad de volgende stukken nodig:    

De brief van de GGD waarin de jaarrekening 2022 aan de gemeenteraad wordt aangeboden. Het jaarverslag, resultaten 2022 van de GGD Gelderland-Zuid. De concept jaarrekening 2022 de GGD Gelderland-Zuid. Het adviesrapport van de Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen van de gemeente Nijmegen.

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Jaarrekening 2022 GGD Gelderland-Zuid

Zaaknummer

: 708602

Datum collegevergadering

: 16 mei 2023

Datum raadsbesluit

: 15 juni 2023

Datum raadsvergadering

: 15 juni 2023

Portefeuillehouder

: Wethouder Bouchtaoui

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Samenleving ZBM, Sten van Loenen

Voorstel 1. In te stemmen met de jaarrekening 2022; 2. In te stemmen het positieve resultaat over 2022 van €524.000 toe te voegen aan de algemene reserve; 3. In te stemmen met de zienswijze ten aanzien van de jaarrekening 2022. Inleiding De GGD Gelderland-Zuid (de GGD) is de uitvoerder van de regionale samenwerking voor taken binnen de publieke gezondheid. De 14 deelnemende gemeenten werken met elkaar samen om de gezondheid van haar inwoners te bevorderen en gezondheidsproblemen zoveel mogelijk te voorkomen. De financiële cyclus van de GGD omvat een begroting en een jaarrekening. De GGD dient vóór 1 april een concept jaarrekening over het afgelopen kalenderjaar toe te zenden aan de raden van de deelnemende gemeenten. Participatie Trede 0: Inwoners zijn niet betrokken bij het opstellen van dit voorstel. Argumenten 1.1 De jaarrekening 2022 van de GGD voldoet aan de regelgeving. De accountant heeft voor de jaarrekening 2022 een goedkeurende verklaring afgegeven. De jaarrekening geeft een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van zowel de baten en lasten over 2022 als de balans per 31 december 2022. Ook is de jaarrekening conform de geldende regelgeving (Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV)). 2.1 In december 2022 zijn de spelregels omtrent de streefwaarde voor de algemene reserve opnieuw vastgesteld door het AB.

De GGD stelt voor om het positieve resultaat van €524.000 toe te voegen aan de algemene reserve. De reserve komt daarmee op een bedrag uit van €2.220.000 (93% van de streefwaarde). Vanaf 2024 zal de streefwaarde voor de algemene reserve echter fors dalen. Dit komt doordat er na 2023 naar verwachting geen corona-uitgaven en -inkomsten worden gerealiseerd. De streefwaarde wordt bekerend op basis van de totale inkomsten en uitgaven. De gemeente Zaltbommel heef zich in vorige zienswijzen vaak kritisch geuit op deze berekening van de streefwaarde. In 2022 heeft, o.a. naar aanleiding van deze kritiek, een werkgroep opnieuw naar de methodiek achter de streefwaarde gekeken. In het AB GGD van 15 december jl. is besloten om vast te houden aan de geldende systematiek.

2.2 We kunnen hierdoor incidentele lasten over 2023 dekken uit de algemene reserve. De algemene reserve staat na toevoeging van het positieve resultaat van 2022 op €2.220.000. Vanaf 2024 wordt de streefwaarde voor de algemene reserve bijgesteld naar €1.271.000. Met het oog op deze ontwikkeling creëren we door de toevoeging van het positieve resultaat voldoende ‘vet op de botten’ van de algemene reserve om vervolgens enkele incidentele lasten uit de reserve te dekken. Incidentele lasten die uit de algemene reserve gedekt kunnen worden zijn de materiele lastenstijging voor 2023 (zie het voorstel inzake de begrotingswijziging 2023) en het incidentele tekort dat de GGD verwacht over 2023. Kanttekeningen/risico’s 1.1 De besluitvorming geschied bij meerderheid van stemmen. Het totale stemgewicht is 35, het stemgewicht van Zaltbommel is 2. De inschatting is dat de meeste gemeenten zullen instemmen met de jaarrekening 2022 en het van de GGD om het positieve resultaat toe te voegen aan de algemene reserve. Inclusie Niet van toepassing. Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect) GGD Gelderland-Zuid sluit het jaar 2022 af met een positief resultaat van € 524.000. Het Dagelijks Bestuur van de GGD stelt voor om dit resultaat te storten in de algemene reserve van de GGD.

Bedrijfsvoering Inhoudelijk is het collegevoorstel afgestemd met:  Afdeling Financiën  Afdeling Samenleving Uitvoering Op 30 maart 2022 hebben wij de jaarrekening 2022 van de GGD ontvangen. Conform de Gemeenschappelijke Regeling GGD Gelderland-Zuid worden de stukken voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten, zodat zij hun zienswijze hierop kunnen geven. Het Algemeen Bestuur (AB) zal de jaarrekening 2022 op 7 september 2023 in zijn vergadering vaststellen. De zienswijze ten aanzien van de jaarrekening wordt met een raadsvoorstel aan de gemeenteraad voorgelegd. Op 15 juni 2023 is er een raadsvergadering waarin besloten wordt over de zienswijzen van alle gemeenschappelijke regelingen. Communicatie De zienswijze wordt per brief aan het dagelijks bestuur van de GGD Gelderland-Zuid gezonden ter voorbereiding op de vergadering van het Algemeen Bestuur op 7 september 2023. Nota van wijzigingen

Bijlagen



Document nr.: 777651 Bijlage 1. 2023 - brief raden concept jaarrekening GGD 2022



Document nr.: 777652 Bijlage 2. Concept Jaarrekening 2022 GGD GZ (incl. accountantsverklaring)



Document nr.: 777653 Bijlage 3. Jaarverslag 2022 GGD GZ - bestuursversie



Document nr.: 777654 Bijlage 4. Jaarverslag 2022 GGD GZ - publieksversie



Document nr.: 777655 Bijlage 5. Adviesrapport Adviesfunctie Nijmegen inzake de jaarstukken 2022 en begroting 2024 GGD