Raadsvoorstel inzake kadernota 2026 UBR

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Kadernota 2026 uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland

Kern van het raadsvoorstel Gelet op de procedure conform de Wgr wordt de raad de mogelijkheid gegund zienswijzen in te dienen op de bijgevoegde Kadernota 2026 UBR. Het college adviseert tegelijkertijd zulks niet te doen. Gerelateerde raadsstukken - Raadsvoorstel Kadernota 2026 van de Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR)

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Kadernota 2026 uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland

Zaaknummer

: 1148879

Datum collegevergadering

: 17 december 2024

Datum raadsbesluit

: 23 januari 2025

Datum raadsvergadering

: 23 januari 2025

Portefeuillehouder

: Wethouder De Graaff

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, Team Vastgoed, Klaas Verbeek

Voorstel 1. Geen zienswijze(n) in te dienen op de Kadernota 2026 inzake de gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland. Inleiding In 2019 is het openbaar lichaam Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) opgericht in de vorm van een gemeenschappelijke regeling (GR) van de zeven de betrokken gemeenten. Dit bestuursorgaan is verantwoordelijk voor het ontwerp, de aanleg, het onderhoud en het beheer van het in aanleg zijnde en deels afgeronde glasvezelnetwerk. Onderdeel van de procedure zoals vastgelegd in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), dienen diverse documenten ter zienswijze bij de afzonderlijke gemeenteraden te worden voorgelegd. Op dit moment ligt de Kadernota 2026 voor. Het college legt dit verzoek aan u voor met het advies geen zienswijzen in te dienen, omdat dit inhoudelijk ons inziens niet nodig is. Het staat u echter uiteraard wel vrij om alsnog zienswijzen in te dienen. Het hierbij betrokken document is de Kadernota 2026. Dit document behandelt de uitgangspunten voor de exploitatie en de balans plus financiële doorrekeningen van de periode 2026-2030. Participatie Ten aanzien van de Kadernota 2026 en het eventueel door u indienen van zienswijzen niet van toepassing. Argumenten 1.1. Dit officiële document geeft inzicht in onder meer de financiën en is noodzakelijk om u te adviseren.

Door kennis te nemen van bijgevoegd stuk verkrijgt u inzicht in de financiën en stand van zaken van de UBR, op basis waarvan het college u adviseert. Van belang is dat er geen bijzonderheden of noemenswaardige afwijkingen te melden zijn, hoewel hierna wel specifiek aandacht aan de planning besteed wordt. 1.2. U wordt in staat gesteld om zienswijzen in te dienen op de Kadernota 2025 met daarbij het advies zulks niet te doen. Conform de Wgr wordt u in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven op voornoemde document. De aangehechte stukken geven naar onze mening geen aanleiding tot bedenkingen. Omwille hiervan en een spoedig verloop van de procedure, adviseren wij u geen zienswijzen in te dienen.

2

Kanttekeningen/risico’s Niet van toepassing. Inclusie Ten aanzien van de Kadernota niet van toepassing. Het breedbandproject stelt zich wel ten doel om zoveel mogelijk inwoners te ‘verglazen’ en daarmee hun digitale bereikbaarheid te vergroten. Programma duurzaamheid Ten aanzien van de Kadernota niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect) Het totale investeringsbedrag dat ten laste van de exploitatie van UBR komt, is berekend op een bedrag van hoogstens van € 37,5 miljoen. Dit geleende bedrag blijft in de nieuwe Kadernota 2026 overeind. De gemeenten staan hiervoor garant. In onderstaande tabel is weergegeven hoe groot de garantstelling en reservering per gemeente is bij een totale investering van € 37,5 miljoen. Gemeente

Aantal stemmen

Verdeelsleutel

Maximaal garantiebedrag

Culemborg West Betuwe Maasdriel Neder-Betuwe Tiel West Maas en Waal Zaltbommel Totaal

2 5 2 4 2 3 3 21

2/21 5/21 2/21 4/21 2/21 3/21 3/21 21/21

€ 3,57 miljoen € 8,93 miljoen € 3,57 miljoen € 7,14 miljoen € 3,57 miljoen € 5,36 miljoen € 5,36 miljoen € 37,50 miljoen

De gepresenteerde exploitatiecijfers zijn ramingen. De werkelijkheid kan en zal waarschijnlijk ook hiervan afwijken. De UBR geeft aan niet te verwachten dat er tekorten ontstaan, omdat de financiële risico’s beperkt zijn en er voorzichtigheid is betracht bij de financiële doorrekeningen. Onder andere omdat gerekend is met een deelnamepercentage van 70% en het werkelijke percentage hoger ligt. Door de vertraging van de realisatie komen inkomsten later op gang, maar parallel daaraan komen ook de afschrijvingslasten pas later ten laste van de exploitatie. In de kadernota UBR 2026 wordt rekening gehouden met een meerjarige indexatie voor de baten (opbrengst verhuur vezelparen) en beheerkosten van 1,5%. Indien noodzakelijk wordt dit percentage bij de begroting of bestuursrapportage herzien. De afschrijvingskosten en rentelasten worden niet geïndexeerd. Er wordt geen overschrijding van het investeringskrediet verwacht en de rente is 30 jaar vastgezet. In de meerjarenraming is te zien dat het structurele begrotingssaldo in de jaren 2026-2030 ieder jaar toeneemt. Geadviseerd wordt om ten aanzien van de kadernota 2026 een positieve zienswijze af te geven. Bedrijfsvoering De betrokken gemeenten werken samen binnen de gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR).

Uitvoering Planning Uw eventuele zienswijze(n) moet(en) uiterlijk 15 maart 2025 teruggekoppeld worden aan de UBR, zodat dit kan worden meegenomen in de vergadering van het Algemeen bestuur op 27 maart 2025. Zodra uw standpunt helder is zullen wij dit communiceren met de UBR. 3

Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Het Algemeen bestuur van de Regio Rivierenland wordt over het besluit van de raad schriftelijk geïnformeerd. Evaluatie / controle Niet van toepassing. Nota van wijzigingen Niet van toepassing. Bijlage(n) - Concept raadsbesluit; - Kadernota 2026 UBR; - Besluit provincie inzake repressief toezicht voor 2026; - Aanbieding kadernota aan gemeenten 2026.

4